Ухвала суду № 79050036, 03.01.2019, Марківський районний суд Луганської області

Справа № 417/4860/17

Провадження № 6-а/417/1/19

У Х В А Л А

Іменем україни

"03" січня 2019 р. смт Марківка Луганської області

Марківський районний суд Луганської області

у складі:

головуючого судді: Чернік А.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення строку подання звіту, накладення на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішень, штрафу, сплати компенсації у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправними та дискримінаційними дій відповідача, зобов'язання поновити виплату пенсії,

в с т а н о в и в :

18.09.2018 року ОСОБА_1 звернулася до Марківського районного суду із вказаною заявою, зазначивши, що постановою Марківського районного суду Луганської області від 23.11.2017 року у справі за її позовом до Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправними та дискримінаційними дій відповідача, зобов'язання поновити виплату пенсії суд визнав протиправними дії Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України щодо припинення виплати їй пенсії; зобов'язав Марківське об'єднане управління Пенсійного фонду України поновити нарахування та виплату пенсії з 01.04.2017 року;

зобов'язав Марківське об'єднане управління Пенсійного фонду України подати у місячний строк з дня набрання постановою законної сили звіт про виконання постанови.

Заборгованість у сумі 20409,58 грн. була нарахована їй, але у квітні 2018 року не виплачена, у травні 2018 року виплата пенсії знову припинена без повідомлення та прийняття рішення.

Заявник з метою здійснення судового контролю за виконанням судового рішення, посилаючись на ст. 382 КАС України, просить суд встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у сумі 35240 грн. та стягнути з Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України компенсацію втрати частини пенсії з урахуванням 3% річних за період з травня 2017 року по день виплати заборгованості у сумі 20409,58 грн.

ОСОБА_1 просила суд розглянути справу за її відсутності.

Представник Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області у судове засідання не з'явився, надав письмове заперечення, в якому просив відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заяви, посилаючись на те, що на виконання постанови Марківського районного суду Луганської області від 23.11.2017 року позивачу була проведена виплата пенсії в січні 2018 року за квітень 2017 року у сумі 1548,89 грн. На виконання ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.03.2018 року проведено нарахування пенсії за період з 01.06.2017 року по 31.03.2018 року, але при звірці баз даних пенсія припинена за особливістю «93» (не підтверджено факт проживання управлінням СЗН).

Дослідивши матеріали справи, суд установив наступне.

Постановою Марківського районного суду Луганської області від 23.11.2017 року задоволено позов ОСОБА_1 до Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій протиправними та дискримінаційними, зобов'язання вчинити певні дії. Суд визнав протиправними дії Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України щодо припинення та невиплати пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2017 року; зобов'язав Марківське об'єднане управління Пенсійного фонду України поновити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2017 року, подати у місячний строк з дня набрання постановою законної сили звіт про виконання постанови.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.03.2018 року постанова Марківського районного суду у справі № 417/4860/17 залишена без змін.

На виконання постанови суду Марківським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області 16.04.2018 року надано звіт, в якому зазначено, що постанова Марківського районного суду від 23.11.2017 року була виконана, розпорядженням відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій управління № 131310 від 21.03.2018 року поновлено виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2017 року, а заборгованість по 31.03.2018 року в сумі 20409,58 грн. буде профінансована в основну виплатну відомість квітня 2018 року.

Згідно з інформацією, наданою відповідачем на запит суду, заявнику фактично виплачена пенсія за квітень, травень 2017 року та травень 2018 року.

Як убачається із листа № 11545 від 29.08.2018 року Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України, з квітня 2018 року виплату пенсії заявнику припинено відповідно до п. п. 5 п. 12 «Порядку здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх проживання/перебування», затвердженого постановою КМУ від 08.06.2016 року № 365 «Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам».

Відповідно до ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Судом установлено, що відповідач у судовій справі № 417/4860/17 не повністю виконав постанову Марківського районного суду від 23.11.2017 року, хоча надав суду 16.04.2018 року звіт про повне виконання цієї постанови.

Розглянувши наданий звіт, суд дійшов висновку про наявність підстав для встановлення нового строку подання звіту, без накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення.

Вимога заявника про стягнення з Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України компенсації втрати частини пенсії з урахуванням 3 % річних за період з травня 2017 року по день виплати заборгованості у сумі 20409,58 грн. не була предметом розглянутого позову і ця вимога не може бути розглянута судом в порядку, передбаченому ст. 382 КАС України, тому підстав для задоволення заяви в цій частині немає.

Керуючись ст. 295, 382 КАС України,

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення строку подання звіту, накладення на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішень, штрафу, сплати компенсації у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправними та дискримінаційними дій відповідача, зобов'язання поновити виплату пенсії задовольнити частково.

Зобов'язати Марківське об'єднане управління Пенсійного фонду України подати у місячний строк з дня отримання копії даної постанови звіт про виконання постанови Марківського районного суду Луганської області від 23.11.2017 року.

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заяви в частині стягнення з Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України компенсації втрати частини пенсії з урахуванням 3 % річних за період з травня 2017 року по день виплати заборгованості у сумі 20409,58 грн. та накладення на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штрафу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено та підписано 03.01.2019 року.

Суддя: А.П.Чернік