Ухвала суду № 79035016, 04.01.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання повернення позовної заяви

місто Харків

04 січня 2019 р. справа № 520/59/19

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров'я України про 1) зобов'язання оскаржити Висновок від 05.04.2017 р. КЕК Управління охорони здоров'я Харківської обласної державної адміністрації з приводу надання ОСОБА_1 медичної допомоги та медичного обслуговування у ТОВ "Он Клінік Харків"; 2) визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання у визначений термін, організувати проведення клініко-експертної оцінки якості надання ОСОБА_1 медичної допомоги та медичного обслуговування у ТОВ "Он Клінік Харків", скласти та надати ОСОБА_1 висновок КЕО та експертні висновки; 3) визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання у визначений термін, провести позапланові заходи державного нагляду (контролю) за додержанням ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики ТОВ "Он Клінік Харків"; 4) постановлення окремої ухвали про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб (державних службовців Управління ліцензування та контролю якості надання медичної допомоги МОЗ України), рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними; 5) стягнення з МОЗ України на користь ОСОБА_1 відшкодовану суму за нанесену моральну шкоду у розмірі 72.000,00 грн., -

встановив:

Відповідно до ч. 1 ст. 21 та ч. 1 ст. 172 КАС України позивач може заявити одразу декілька пов'язаних вимог.

Ініційований позивачем спір фактично склався з приводу одержання фізичною особою - громадянином неякісної (на думку позивача) медичної послуги з боку ТОВ "Он Клінік Харків" та розгляду цього питання 05.04.2017 р. Клініко-експертною комісією Управління охорони здоров'я Харківської ОДА, 13.04.2017 р. Управлінням охорони здоров'я Харківської ОДА у листі №М-1142-07, неякісного лікування на протязі 5 років (2011-2016р.р.), невідповідності медичних діагнозів, недостовірності виписок з медичної картки, надання лікарських засобів без відповідної ліцензії, направлення біоматеріалів пацієнта третій сторонній особі, проведення діагностики та лікування без документальної згоди пацієнта, порушення процедури лабораторних досліджень, помилковості даних протоколів лабораторних досліджень.

Визначаючись з приводу наявності підстав для прийняття позову до розгляду, суддя зазначає, що позивачем, серед іншого, заявлено вимогу про зобов'язання Міністерства охорони здоров'я України оскаржити Висновок від 05.04.2017 р. КЕК Управління охорони здоров'я Харківської ОДА, щодо надання ОСОБА_1 медичної допомоги та медичного обслуговування у ТОВ "Он Клінік Харків".

Суддя відмічає, що у силу приписів ч. 1 ст. 19 Конституції України, а також обсягу і змісту функцій Міністерства охорони здоров'я як суб'єкта владних повноважень дана вимога не підлягає вирішенню у порядку адміністративного судочинства.

Заявник не позбавлений можливості на захист свого цивільного права на охорону здоров'я самостійно оскаржити процедуру і результати лікування (надання медичної допомоги) у порядку цивільного судочинства.

Міністерство охорони здоров'я України такими повноваженнями не наділено, а відтак, з огляду на приписи ст.ст. 6, 8, 19, 124 Конституції України не може бути примушено до цього навіть у судовому порядку.

Наведене свідчить, що заявник в одному позові поєднав одразу декілька вимог, частина з яких не підлягає вирішенню у порядку адміністративного судочинства.

За приписами п. 6 ч. 4 ст. 169 та ч. 5 ст. 172 КАС України порушення правил об'єднання позовних вимог відповідно до ч. 1 ст. 21, ч.ч. 1, 4 ст. 172 КАС України є підставою для прийняття судом рішення про повернення позову заявникові.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 6-9, 19, 169, 170, 172, 241-243, 248, 256, 295 КАС України, суддя, -

ухвалив:

Позов - повернути заявникові.

Роз'яснити, що рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.

Роз'яснити, що скарга може бути подана у порядку п. 15.5 Розділу VII КАС України.

Суддя Сліденко А.В.