Рішення № 79033129, 03.01.2019, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.01.2019м. ДніпроСправа № 904/3865/18

за позовом Приватного акціонерного товариства "ПІВНІЧНИЙ ГІРНИЧО - ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Дніпро

про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 47 549,95 грн.

Суддя Бєлік В.Г.

Секретар судового засідання Єпік А.М.

Представники:

від позивача: Тішуніна О.Г., довіреність № 4/12 від 02.01.2019 року, юрисконсульт;

від відповідача: Шляєв І.В., довіреність № 2116 від 19.10.2018 року, представник.

СУТЬ СПОРУ:

Приватне акціонерне товариство "ПІВНІЧНИЙ ГІРНИЧО - ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", в якій просить суд стягнути з Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" штраф за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 47549грн.95коп.

Заявлені вимоги позивач обґрунтовує, тим що відповідач здійснив несвоєчасну доставку порожніх приватних власних вагонів відповідно до залізничних накладних.

У позовній заяві позивач просить здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 29.08.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 02.10.2018 року об 11:00 год.

02.10.2018 року відповідач надав відзив на позов, в якому заперечував проти задоволення позовних вимог. Відповідач зазначив, що згідно з пунктом 2.4. Правил обчислення термінів доставки вантажів, затверджених наказом Мінтрансу України за №644 від 21.11.2000 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України за №865/5086 від 24.11.2000, терміни доставки вантажів збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуття вантажу; у разі переадресування вантажу.

Крім того, відповідач вказав, що відповідно до пункту 2.9. Правил обчислення термінів доставки вантажів встановлені випадки, в яких термін доставки збільшується в процесі перевезення, в тому числі: виконання митних та інших адміністративних правил; у разі тимчасової перерви в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці, вивантаження зайвої маси, виправлення або упаковки, а також на перевантаження, які трапилися з вини відправника; інших затримок, які трапились з вини відправника чи одержувача.

З огляду на наведене, відповідач зазначив, що підлягає нарахуванню штраф за несвоєчасну доставку вантажу згідно залізничних накладних вказаних в таблиці 1 (додаток до відзиву) у сумі 9298грн.20коп., замість заявленого позивачем у сумі 29919грн.05коп.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 02.10.2018 року оголошено перерву до 25.10.2018 року об 11:20 год.

23.10.2018р. позивач надав письмову відповідь на відзив. У своїй відповіді позивач зазначає, що ним було враховано при нарахуванні штрафу приписи пунктів 2.4. та 2.9. Правил обчислення термінів доставки вантажів.

Також, позивач звертає увагу суду на те, що за накладними №№45371804, 49437528, 49437536 в яких здійсненні відмітки про затримку не з вини залізниці, період затримки не включався позивачем до прострочки, кількість днів прострочення була розрахована без урахування періоду затримки.

Крім цього, позивач вказав, що відповідачем не обґрунтовано розмір штрафу, який на думку відповідача підлягає стягненню, а таблиця 1 (додаток до відзиву) не була долучена до відзиву, який надісланий відповідачем на адресу позивача.

25.10.2018 року у судовому засіданні оголошено перерву до 29.10.2018 року об 11:00 год.

29.10.2018 року від позивача до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшла відповідь (уточнення) на відзив на позовну заяву. В зазначеній відповіді позивач посилається на те, що за накладними №№41504747, 41504754, 41504762, 41504788, 41504796, 41504804 відповідачем не здійсненні відповідні відмітки у графі №49 про причини затримки вантажу, їх тривалість та термін, на який збільшується період доставки, а відтак підстави для збільшення терміну доставки відсутні.

Крім того, позивач зазначає, що відповідачем не надано доказів на підтвердження збільшення термінів доставки за накладними №№41504747, 41504754, 41504762, 41504788, 41504796, 41504804.

Щодо переадресування вантажу за накладною №34920306 позивач зазначає, що відповідно до змісту графи №49 вказаної накладної наказ на переадресування видано 16.05.2018, накладна датована 16.05.2018, тобто переадресацію здійснено із оформленням нового перевізного документу замість первинної накладної №21862133. Прострочення доставки вантажу відбулося за новим перевізним документом, а не на шляху прямування вантажу за первинним документом.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 29.10.2018 року здійснено перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 22.11.2018 року о 12:00 год.

22.11.2018 року від позивача до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшли письмові пояснення обставини яких тотожні обставинам викладеним у відповіді на відзив.

22.11.2018 року в підготовчому судовому засіданні оголошено перерву до 06.12.2018 року о 14:30 год.

У підготовче засідання від 06.12.2018 року відповідач не забезпечив явку повноважного представника. Позивачем було зазначено, що ним було надано всі можливі та допустимі докази по справі.

Судом були визначені всі необхідні обставини у справі та зібрані відповідні докази, що є підставою для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 06.12.2018 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 03.01.2019 року об 11:30 год.

Завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, а також розподіл судових витрат (ст.194 Господарського процесуального кодексу України).

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами, визнаними судом достатніми, в порядку, вищевизначеному чинними правовими нормами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" до станції призначення Терни Придніпровської залізниці здійснено перевезення вантажів.

Вказані перевезення оформлені наступними залізничними накладними: №№45371804, 49437528, 49437536, 41504747, 41504754, 41504762, 41504770, 41504788, 41504796, 41504804, 45980323, 34920306.

25.04.2018р. за накладною №45371804 на станції Нижньодніпровськ Придніпровської залізниці, прийняті до перевезення вагони залізничні. Прибуття вантажу до станції Терни Придніпровської залізниці відбулось 01.05.2018р. Приймання вантажу по станції Терни відбулось 01.05.2018р.

25.04.2018р. за накладною №49437528 на станції Сартана Донецької залізниці, прийняті до перевезення вагони залізничні. Прибуття вантажу до станції Терни Придніпровської залізниці відбулось 03.05.2018р. Приймання вантажу по станції Терни відбулось 04.05.2018р.

25.04.2018р. за накладною №49437536 на станції Сартана Донецької залізниці, прийняті до перевезення вагони залізничні. Прибуття вантажу до станції Терни Придніпровської залізниці відбулось 03.05.2018р. Приймання вантажу по станції Терни відбулось 04.05.2018р.

11.05.2018р. за накладною №491504747 на станції Ніколаєв-Вантажний Одеської залізниці, прийняті до перевезення вагони залізничні. Прибуття вантажу до станції Терни Придніпровської залізниці відбулось 17.05.2018р. Приймання вантажу по станції Терни відбулось 18.05.2018р.

11.05.2018р. за накладною №41504754 на станції Ніколаєв-Вантажний Одеської залізниці, прийняті до перевезення вагони залізничні. Прибуття вантажу до станції Терни Придніпровської залізниці відбулось 17.05.2018р. Приймання вантажу по станції Терни відбулось 18.05.2018р.

11.05.2018р. за накладною №41504762 на станції Ніколаєв-Вантажний Одеської залізниці, прийняті до перевезення вагони залізничні. Прибуття вантажу до станції Терни Придніпровської залізниці відбулось 17.05.2018р. Приймання вантажу по станції Терни відбулось 18.05.2018р.

12.05.2018р. за накладною №41504788 на станції Ніколаєв-Вантажний Одеської залізниці, прийняті до перевезення вагони залізничні. Прибуття вантажу до станції Терни Придніпровської залізниці відбулось 20.05.2018р. Приймання вантажу по станції Терни відбулось 21.05.2018р.

12.05.2018р. за накладною №41504796 на станції Ніколаєв-Вантажний Одеської залізниці, прийняті до перевезення вагони залізничні. Прибуття вантажу до станції Терни Придніпровської залізниці відбулось 20.05.2018р. Приймання вантажу по станції Терни відбулось 21.05.2018р.

13.05.2018р. за накладною №41504804 на станції Ніколаєв-Вантажний Одеської залізниці, прийняті до перевезення вагони залізничні. Прибуття вантажу до станції Терни Придніпровської залізниці відбулось 20.05.2018р. Приймання вантажу по станції Терни відбулось 21.05.2018р.

12.05.2018р. за накладною №45980323 на станції Кривий Ріг-Сортуючий Придніпровської залізниці, прийняті до перевезення вагони залізничні. Прибуття вантажу до станції Терни Придніпровської залізниці відбулось 17.05.2018р. Приймання вантажу по станції Терни відбулось 17.05.2018р.

16.05.2018р. за накладною №34920306 на станції Чернігів Південо-Західної залізниці, прийняті до перевезення вагони залізничні. Прибуття вантажу до станції Терни Придніпровської залізниці відбулось 24.05.2018р. Приймання вантажу по станції Терни відбулось 24.05.2018р.

Позивач, посилаючись на допущене відповідачем прострочення термінів доставки вантажу, що передбачені статтею 41 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №457 від 06.04.1998р. (далі - Статут залізниць України) та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р. (зареєстрований: Мін'юст України за №865/5086 від 24.11.2000р.; далі - Правила обчислення термінів доставки вантажу) на підставі статті 116 Статуту залізниць України нарахував та просить суд стягнути з відповідача штраф у загальному розмірі 47549грн.95коп. Відповідач з розміром штрафу не погоджується, що і є причиною спору.

Відповідно до статті 307 Господарського кодексу України, положення якої кореспондуються із положеннями статті 909 Цивільного кодексу України, за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення в установлений законодавством чи договором строк та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

Відповідно до частини 2 статті 908 Цивільного кодексу України умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної (частина 3 статті 909 Цивільного кодексу України).

Відповідно до підпункту 8 пункту 6 розділу 1 Статуту залізниць України, накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

При цьому, Статут залізниць України визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (стаття 2 Статуту). На підставі цього Статуту затверджені Міністерством транспорту Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (стаття 5 Статуту).

Пунктом 1.1 "Правил оформлення перевізних документів", затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 №644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за №863/5084 (далі - Правила оформлення перевізних документів), а також статтею 23 Статуту залізниць України передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Накладна згідно з вказаними Правилами може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису). Порядок здійснення електронного документообігу під час перевезення вантажів залізничним транспортом у внутрішньому сполученні регламентується додатком до договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги.

Згідно зі статтею 22 Статуту залізниць України за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату.

Відповідно до статті 41 Статуту залізниць України залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами обчислення термінів доставки вантажів, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно з пунктом 1.2 Правил обчислення термінів доставки вантажу, термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Пунктом 1.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу визначено терміни, в які залізниці зобов'язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1 наведеного пункту, у разі перевезення вантажною швидкістю вагонними відправками у великотоннажних контейнерах термін доставки вантажу обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 200 км.

Пунктом 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу визначено, що обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах.

Разом з тим, згідно з пунктом 2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції (пункт 2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажу).

Відповідно до статті 116 Статуту за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання, в силу статті 525 Цивільного кодексу України, не допускається.

Відповідно до частини 1 статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Згідно з частиною 1 статті 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Розміри штрафу за несвоєчасну доставку вантажів, які залізниця сплачує одержувачу вантажу, встановлені статтею 116 Статуту у відсотках від провізної плати залежно від кількості прострочених діб. Таким чином, встановлений статтею 116 Статуту штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин). Якщо прострочення доставки вантажу допущено залізницею менш як на дві доби (не більше 48 годин), що обчислюється з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, то підстави для нарахування передбаченого статтею 116 Статуту штрафу відсутні.

Господарський суд зауважує, що з огляду на приписи п. п. 1.1, 2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, нормативний термін доставки вантажу за накладною №45371804 складає 3 доби; за накладною №49437528 - 5 доби; за накладною №49437536 - 5 доби; за накладною №41504747 - 4 доби; за накладною №41504754 - 4 доби, №41504762 - 4 доби, №41504770 - 4 доби, №41504788 - 4 доби, №41504796 - 4 доби, №41504804 - 4 доби, №45980323 - 3 доби, №34920306 - 6 діб.

Положеннями ч. 1-2 ст. 313 Господарського кодексу України визначено, що перевізник зобов'язаний доставити вантаж до пункту призначення у строк, передбачений транспортними кодексами, статутами чи правилами. Якщо строк доставки вантажів у зазначеному порядку не встановлено, сторони мають право встановити цей строк у договорі. Перевізник звільняється від відповідальності за прострочення в доставці вантажу, якщо прострочення сталося не з його вини.

Перевіривши розрахунок штрафу за несвоєчасну доставку вантажу згідно залізничних накладних №№45371804, 49437528, 49437536, 41504747, 41504754, 41504762, 41504770, 41504788, 41504796, 41504804, 45980323, 34920306 суд дійшов висновку, що він зроблений правильно та відповідає вимогам чинного законодавства України.

За несвоєчасну доставку вагонів за зазначеними залізничними накладними позивач нарахував штраф у розмірі 47549грн.95коп.

Відповідач зазначає, що пунктом 2.9. Правил обчислення термінів доставки вантажів встановлені випадки, у яких термін доставки збільшується в процесі перевезення, зокрема виконання митних та інших адміністративних правил. З огляду на це, за накладними №№41504747, 41504754, 41504762, 41504788, 41504796, 41504804 термін доставки повинен бути збільшений час виконання митних операцій.

Як вбачається із зазначених накладних та розрахунку суми позову, позивач розрахував суму штрафу з урахуванням часу на розмитнення вантажу. А саме розрахунок проведено по дату прибуття вантажу, а не по дату видачі після проведення митних операцій.

Крім того, відповідно до пункту 2.9. Правил, про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки, повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції.

У накладних №№41504747, 41504754, 41504762, 41504788, 41504796, 41504804 не зроблені відповідні відмітки у графі №49 про причини затримки вантажу, їх тривалість та термін, на який збільшується період доставки. А відтак, і право на збільшення терміну доставки у відповідача відсутнє. Крім того, відповідачем не надано до суду документів, які б підтвердили заявлений відповідачем період затримки саме у 2 доби, а відповідно і збільшення терміну доставки саме на 2 доби за накладними №№41504747, 41504754, 41504762, 41504788, 41504796, 41504804.

Враховуючи викладене, суд не приймає заперечення відповідача.

Згідно ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.

Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

На підставі ст. 86 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Отже, позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м.Київ, вул. Тверська, 5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (49602, м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, буд. 108) на користь Приватного акціонерного товариства "ПІВНІЧНИЙ ГІРНИЧО - ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ" (50079, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, код ЄДРПОУ 00191023) штраф за несвоєчасну доставку вантажу в розмірі 47549грн.95коп. та судовий збір у розмірі 1 762грн.00коп.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у відповідності до статті 241 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення суду може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 08.01.2019

Суддя В.Г. Бєлік