Постанова № 79031553, 28.12.2018, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа №: 310/8419/18

3/310/2329/18

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 грудня 2018 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Стручкова Л.І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП:НОМЕР_1, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, мешкає за адресою: АДРЕСА_1, за ст.185, ч.1 ст.130, ч.1 ст.130, ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР №046566 від 28.09.2018 року, 28вересня 2018 року о 18 годині 00 хвилин ОСОБА_1знаходячись на Приморській площі в м. Бердянську біля сцени, розпивав спиртні напої, на зауваження працівників поліції відреагував неадекватно, почав штовхатися та намагався втекти, після чого був затриманий (були застосовані спецзасоби «кайданки»), чим вчинив злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №378487 від 19.10.2018 року, 18жовтня 2018 року о 23 годині 39 хвилин в м. Бердянську по вул. Італійська, 41, ОСОБА_1керував автомобілем AUDI д/з RJA 80312, у стані наркотичного сп’яніння, чим порушив п.2.9а ПДР України.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №378490 від 31.10.2018 року, 31жовтня 2018 року о 06 годині 57 хвилин в м. Бердянську по вул. Італійська, 64, ОСОБА_1керуючи автомобілем AUDI А4 д/з RJA 80312, з явними ознаками наркотичного сп’яніння (бліде обличчя, тремтіння рук), від проходження медичного огляду у медичному закладі на стан наркотичного сп’яніння в установленому законом порядку, в присутності двох свідків, відмовився, чим порушив п.2.5 ПДР України.

08.11.2018 року справи про адміністративні правопорушення № 310/8419/18 (пр. № 3/310/2329/18) за ст.185 КУпАП, № 310/9025/18 (пр. № 3/310/2465/18) за ч.1 ст.130 КУпАП, №310/9247/18 (пр. № 3/310/2520/18) за ч.1 ст.130 КУпАП за вищевказаними протоколами складеними відносно ОСОБА_1об’єднані в одне провадження та присвоєно № 310/8419/18 (пр. № 3/310/2329/18).

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №241733 від 18.12.2018 року, 18грудня 2018 року о 23 годині 25 хвилин в м. Бердянську по провулку Травневому, навпроти будинку №4, ОСОБА_1керуючи автомобілем AUDI А4 д/з RJA 80312, з явними ознаками наркотичного сп’яніння (бліда шкіра обличчя, розширені зіниці ока які не реагують на світло, млява мова), від проходження медичного огляду у медичному закладі на стан наркотичного сп’яніння в установленому законом порядку, ухилився шляхом відмови в присутності двох свідків, чим порушив п.2.5 ПДР України.

Згідно ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа скоїла кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Оскільки ОСОБА_1скоїв тотожні адміністративні правопорушення, справи у відношенні останнього одночасно розглядаються одним і тим же органом (судом), суддя приходить до висновку, що адмінматеріал №310/10928/18 (пр. № 3/310/2939/18) за ч.1 ст.130 КУпАП слід об’єднати в одне провадження з раніше об’єднаними справами під загальним № 310/8576/18 (пр. № 3/310/2374/18).

В сьогоднішнє судове засідання ОСОБА_1сповіщений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, не з’явився, не повідомивши суд про причини неявки (а.с.97).

В минулих судових засіданнях свою вину у скоєнні правопорушення 28.09.2018 року за ст.185 КУпАП визнав. Провину у скоєнні правопорушень 18.10.2018 року та 31.10.2018 року за ч.1 ст.130 КУпАП не визнав посилаючись на висновки щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №1233 від 20.10.2018 року та №1275 від 31.10.2018 року відповідно до яких ознак сп’яніння не виявлено. Згідно його пояснень відображених в протоколі серії БД №241733 від 18.12.2018 року, від проходження медичного огляду у медичному закладі на стан наркотичного сп’яніння в установленому законом порядку відмовився оскільки в автомобілі знаходилась малолітня дитина-інвалід.

Захисник ОСОБА_2 (а.с.25, 38, 45) в судовому засіданні просила в разі визнання ОСОБА_1 винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ст.185 КУпАП, з урахуванням визнання ним провини, призначити йому покарання у вигляді штрафу у мінімальному розмірі передбаченому санкцією цієї статті. Щодо правопорушення 18.10.2018 року передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП – провадження у справі закрити, оскільки згідно висновку щодо результатів медичного огляду №1233 від 20.10.2018 року ОСОБА_1 був тверезий. Щодо правопорушення 31.10.2018 року передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, хоча ОСОБА_1 і відмовився одразу пройти медичний огляд через те, що поспішав на роботу, однак він зробив це пізніше та згідно висновку щодо результатів медичного огляду №1275 від 31.10.2018 року ознак сп’яніння не виявлено, просила провадження у справі закрити. Щодо правопорушення 18.12.2018 року передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, врахувати, що ОСОБА_1 має на утриманні малолітнього сина який перебуває на обліку з діагнозом «дитячий церебральний параліч», згідно пояснень самого ОСОБА_1 в той день син знаходився разом з ним в автомобілі, тому він відмовився проходити медичний огляд. Стан сп’яніння ОСОБА_1 заперечує.

Відповідно до ст.277 КУпАП справа розглядається у п’ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.

Статтею 38 КУпАП встановлено, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

З огляду на те, що ОСОБА_1, будучи обізнаним про складення щодо нього протоколів про адміністративне правопорушення, про дату, час та місце розгляду справи (а.с.97), не вжив заходів для явки до суду, вважаю, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що направлена на затягування розгляду справи, з метою спливу строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого ст.38 КУпАП.

Європейський Суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 03.04.2008 року наголосив, що «сторони в розумінні інтервалу часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження». Крім того, враховуючи принцип судочинства, зазначений у практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов’язків, відповідальності перед суспільством (ст.1 КУпАП). Тим більше, що ст.268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення за статтями 130 та 185 КУпАП без обов’язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Вислухавши в минулих судових засіданнях особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, захисника, покази свідків, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дослідивши відеозаписи з місця події, оцінивши докази по справі відповідно до ст.252 КУпАП, суддя приходить до наступних висновків.

Згідно ст.185 КУпАП, злісна непокора законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов'язків тягне за собою накладення штрафу від восьми до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб.

Згідно ч.1 ст.130 КУпАП, керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Щодо подій зафіксованих в протоколі про адміністративне правопорушення серії ГР №046566 від 28.09.2018 року, суддя приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.185 КУпАП.

Вина останнього у скоєнні вказаного адміністративного правопорушення, підтверджується його поясненнями в судовому засіданні та письмовими поясненнями від 28.09.2018 року, світлокопією постанови по справі про адміністративне правопорушення серії АПО18 №622057, про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.178 КУпАП, з яких видно, що 28.09.2018 року ОСОБА_1 розпивав спиртні напої, на зауваження працівників поліції відреагував неадекватно, почав штовхатися та намагався втекти, після чого був затриманий та до нього були застосовані спецзасоби «кайданки», чим вчинив злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського.

Щодо подій зафіксованих в протоколі про адміністративне правопорушення серії БД №378487 від 19.10.2018 року, суддя приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, а саме керування транспортним засобом в стані наркотичного сп'яніння.

Вина останнього у скоєнні вказаного адміністративного правопорушення, підтверджується висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №1227 від 19.10.2018 року, копією акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №1227 від 19.10.2018 року, копією направлення на огляд водія від 18.10.2018 року, копією запису №1227 від 19.10.2018 року з журналу реєстрації медичних оглядів, повідомленням №3360 від 13.12.2018 року про результати повторного комісійного дослідження по первинних зразках біологічного середовища (а.с.18, 70-73, 94), відповідно до яких ОСОБА_1 знаходився в стані наркотичного сп’яніння в наслідок вживання тетрагідроканнабіоідів. А також показами лікарів ОСОБА_3 (висновок №1227 від 19.10.2018 року), ОСОБА_4 (висновок №1233 від 20.10.2018 року), поясненнями поліцейського ОСОБА_5, які пояснили, що при виконанні ними своїх службових обов’язків діяли відповідно до норм, правил та приписів встановлених діючим законодавством.

При цьому суддя не бере до уваги посилання ОСОБА_1 та його захисника на висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №1233 від 20.10.2018 року, копію акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №1233 від 20.10.2018 року (а.с.51, 74-77, 94), відповідно до яких ОСОБА_1 був тверезий, як на доказ невинуватості останнього у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення оскільки даний огляд було проведено о 14-55 год. 20.10.2018 року, через 38 годин після попереднього огляду 00-05 год. 19.10.2018 року.

Щодо подій зафіксованих в протоколі про адміністративне правопорушення серії БД №378490 від 31.10.2018 року.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відмовившись від проходження медичного огляду у медичному закладі на стан наркотичного сп’яніння в установленому законом порядку, в присутності двох свідків о 07-10 год. 31.10.2018 року, ОСОБА_1 того ж дня, о 18-05 год. звернувся до КУ «БПНД» ЗОР та пройшов відповідний медичний огляд, що підтверджується висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №1275 від 31.10.2018 року, копією акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №1275 від 31.10.2018 року, копією заяви від 31.10.2018 року, копією запису №1275 від 31.10.2018 року з журналу реєстрації медичних оглядів, повідомленням №3360 від 13.12.2018 року про результати повторного комісійного дослідження по первинних зразках біологічного середовища (а.с.52, 78-81, 94), відповідно до яких ОСОБА_1 був тверезий. Як пояснили в судовому засіданні лікарі ОСОБА_4 (висновок №1233 від 20.10.2018 року), ОСОБА_6 (висновок №1275 від 31.10.2018 року), згідно медичної теорії, залишки наркотичної речовини в крові людини можуть зберігатися від однієї доби до трьох і більше, все залежить від фізичного стану людини, частоти вживання наркотичної речовини та виду наркотичної речовини. Свідок ОСОБА_7 також підтвердив, що він знаходився в автомобілі з ОСОБА_1, коли його зупинив поліцейський 31.10.2018 року. Оскільки вони поспішали на роботу до м. Приморська Запорізької області, ОСОБА_1 пройшов медичний огляд пізніше.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1, зафіксованих в протоколі про адміністративне правопорушення серії БД №378490 від 31.10.2018 року,складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП - відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного чи іншого сп'яніння, тож провадження в цій частині підлягає закриттю.

Щодо подій зафіксованих в протоколі про адміністративне правопорушення серії БД №241733 від 18.12.2018 року суддя приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Вина останнього у скоєнні вказаного адміністративного правопорушення, підтверджується його письмовими поясненнями викладеними в протоколі про адміністративне правопорушення, письмовими поясненнями свідків ОСОБА_8 та ОСОБА_9, CD-диском з відеозаписом розмови інспектора з правопорушником з яких видно, що 18.12.2018 року ОСОБА_1 керував транспортним засобом та відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного чи іншого сп'яніння.

Враховуючи вищевикладене, особу правопорушника, який вчинив одні з найтяжчих правопорушень, своїми діями ставить під загрозу життя та здоров'я людей, суддя на підставі ч.2 ст.36 КУпАП, вважає необхіднимпризначити стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, у вигляді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП правопорушникзобов’язаний сплатити судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст.36, 38, 40-1, 130 ч.1, 185, 213, 221, 247, 268, 283 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Справу про адміністративне правопорушення № 310/10928/18 (пр. № 3/310/2939/18) за ч.1 ст.130 КУпАП та раніше об’єднані справи № 310/8419/18 (пр. № 3/310/2329/18) за ст.185 КУпАП, № 310/9025/18 (пр. № 3/310/2465/18) за ч.1 ст.130 КУпАП, №310/9247/18 (пр. № 3/310/2520/18) за ч.1 ст.130 КУпАП відносно ОСОБА_1 об’єднати в одне провадження та присвоїти № 310/8419/18 (пр. № 3/310/2329/18).

Провадження в частині справи про адміністративне правопорушення (протокол про адміністративне правопорушення серії БД №378490 від 31.10.2018 року) відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП закрити, на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні правопорушень, передбачених ст.185 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення серії ГР №046566 від 28.09.2018 року), ч.1 ст.130 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення серії БД №378487 від 19.10.2018 року), ч.1 ст.130 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення серії БД №241733 від 18.12.2018 року), і піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 600 НМДГ, що становить 10200 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком 1 (один) рік.

Стягнення провести за реквізитами: Населений пункт: Запорізька область/м.Запоріжжя, Отримувач: ГУК у Зап.обл./Зап.обл./21081300, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37941997, Банк отримувача (ГУДКСУ): Казначейство України (ЕАП), Код банку (МФО ГУДКСУ): 899998, Номер рахунку: 31119149008001, Код класифікації доходів бюджету: 21081300, Найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь Державної судової адміністрації України у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 352,40 грн.

Стягнення провести за реквізитами: отримувач коштів: ГУК у м. Києві /м. Київ/ 22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача: 31211256026001 код класифікації доходів бюджету 22030106, судовий збір на користь Державної судової адміністрації України у справі про адміністративне правопорушення, Бердянський міськрайонний суд, код ЄДРПОУ 37381363.

Строк пред’явлення постанови до виконання протягом трьох місяців, з наступного дня після набрання постановою законної сили або закінчення строку, встановленого у разі відстрочки або розстрочки виконання постанови.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Бердянський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Бердянського

міськрайонного суду ОСОБА_10