Ухвала суду № 79022782, 03.01.2019, Крюківський районний суд м. Кременчука

Провадження № 1-кс/537/6/2019

Справа № 537/4509/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.01.2019 року слідчий суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1, за участі секретаря Грицькової Я.С., слідчого Котелевського С.О., представника Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області ОСОБА_2, представника ДНЗ (ясла-садок) № 13 Кременчуцької міської ради Полтавської області ОСОБА_3, розглянувши у судовому засіданні в м. Кременчуці клопотання слідчого відділення поліції № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,

встановив:

Слідчий відділення поліції № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із клопотанням, у встановленому законом порядку погодженим з прокурором Кременчуцької місцевої прокуратури про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у власності ДНЗ (ясла-садок) № 13 Кременчуцької міської ради Полтавської області та у володінні Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Лейтенанта Покладова, 3, щодо виконання робіт з «Реконструкції будівлі Крюківської районної адміністрації ВК Кременчуцької міської ради по вул. І. Приходька, 90 під групові приміщення ДНЗ «ясла-садок» № 13», а саме: проектно – кошторисної документації з додатками до останньої, договору №13/18 від 24.04.2018 з додатками до останнього, локальних кошторисів, актів виконання приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3, платіжних доручень складених на підставі актів форми КБ-2в та довідок форми КБ-3, накладних на придбаний матеріал, конструкції, вироби, ресурсних відомостей, з метою ознайомлення з ними та отримання завірених належним чином копій.

На обґрунтування вказаного вище клопотання зазначено, що до ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області надійшов рапорт т.в.о. начальника відділу БКОЗ УСБ України в Полтавській області ОСОБА_5 щодо наявної інформації, що ОСОБА_6, директор КГП «Союзрембуд», яке в якості підрядника виконує роботи з «Реконструкції будівлі Крюківської районної адміністрації ВК Кременчуцької міської ради по вул. І.Приходька, 90 під групові приміщення ДНЗ «ясла-садок» № 13», з метою привласнення бюджетних коштів здійснили підписання акту приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в на загальну суму близько 900 тис. грн., до якого завідомо неправдиво включили роботи, які фактично не виконанні. На підставі зазначеного акту приймання виконаних будівельних робіт на рахунок КГП «Союзрембуд» були перераховані грошові кошти за роботи, які фактично виконані не були. Слідчим відділенням ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області 14.07.2018 року вищевказані відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018170110001381 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. Досудовим слідством встановлено, що згідно договору оренди № 262 від 07.08.2017 року, укладеного між дошкільним навчальним закладом (ясла-садок) № 13 Кременчуцької міської ради Полтавської області (далі – ДНЗ № 13) та виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради, частини нежитлового приміщення, площею 230 кв.м., яке розміщено за адресою: м. Кременчук, вул. І.Приходька, 90 (1-й поверх адміністративної будівлі Крюківської районної адміністрації), передані в оренду ДНЗ № 13 для організації навчально – виховної роботи. Рішенням XXV сесії Кременчуцької міської ради Полтавської області VII скликання від 07.09.2017 року «Про внесення змін та доповнень до рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 22 грудня 2016 року «Про затвердження програм економічного і соціального розвитку м. Кременчука на 2017 рік», виділено кошти на реконструкцію частини внутрішніх приміщень адміністративної будівлі, для розміщення в останніх групових приміщень ДНЗ № 13 Кременчуцької міської ради Полтавської області. Також було розроблено проектно – кошторисну документацію щодо «Реконструкції будівлі Крюківської районної адміністрації ВК Кременчуцької міської ради по вул. І.Приходька, 90 під групові приміщення ДНЗ № 13». 24.04.2018 року дошкільним навчальним закладом (ясла-садок) № 13 Кременчуцької міської ради Полтавської області укладено договір підряду №13/18 з КГП «Союзрембуд» на виконання робіт з «Реконструкції будівлі Крюківської районної адміністрації ВК Кременчуцької міської ради по вул. І.Приходька, 90 під групові приміщення ДНЗ «ясла-садок» № 13». Згідно умов п. 1.1 договору № 13/18 від 24.04.2018 (далі - Договір) КГП «Союзрембуд» зобов’язалось виконати роботи ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Реконструкція будівлі Крюківської районної адміністрації ВК Кременчуцької міської ради по вул. І.Приходька, 90 під групові приміщення ДНЗ «ясла-садок» № 13». Згідно п. 3.2 Договору, ціна останнього складає 962 595,48 грн. Згідно п. 4.2 Договору, Замовник може провести попередню оплату (аванс), розмір якої не може перевищувати 30 відсотків від вартості ремонтно – будівельних робіт, терміном до трьох місяців у відповідності до Постанови КМУ № 117 від 23.04.2014, в сумі 288 778,64 грн. Згідно п.4.4 Договору Замовник здійснює оплату за виконані роботи на підставі актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт (КБ-3). Так, у відповідності інформації, що міститься у вільному доступі в мережі Інтернет на веб-сайті публічних закупівель «prozorro» та пошуково – аналітичної системи «.007», ДНЗ -13 здійснено 2 платежі на рахунок КГП «Союзрембуд» 26.04.2018 на суму 505 143,54 грн. та 26.06.2018 року. Фактично, згідно встановлених даних, ДНЗ № 13 в строк 2 дні після укладення договору 13/18 від 24.04.2018 здійснило оплату за виконані будівельні роботи на суму 505 143,54 грн. Згідно довідки ДНЗ № 13 від 22.08.2018 року № 01-40/123, на виконання вищезазначеного договору підряду, КГП «Союзрембуд» виконувались роботи на 1-му поверсі в орендованій частині приміщення Крюківської районної адміністрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради по вул. І.Приходька, 90 в м. Кременчуці, оплата за які станом на 22.08.2018 року за фактично виконаний обсяг будівельних робіт склала 855 143,54 грн. Згідно відповіді на запити ДНЗ (ясла-садок) № 13 КМР Полтавської області від 11.12.2018 року та 18.12.2018 року зазначені документи після їх підписання передано на оплату до централізованої бухгалтерії Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області за адресою: м. Кременчук, вул. Лейтенанта Покладова, б. 3. Згідно відповіді на запит Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області від 19.12.2018 встановлено, що власником документів є дошкільний навчальний заклад. Оскільки бухгалтерський облік ДНЗ здійснюється через централізовану бухгалтерію, документи на даний час, зокрема: договір №13/18 від 24.04.2018, локальні кошториси з додатками, акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3, платіжні доручення передані на оплату знаходяться в централізованій бухгалтерії Департаменту освіти ВК Кременчуцької міської ради Полтавської області. Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги те, що досудовим слідством для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у власності ДНЗ (ясла-садок) № 13 Кременчуцької міської ради Полтавської області та перебувають у володінні Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, щодо виконання робіт з «Реконструкції будівлі Крюківської районної адміністрації ВК Кременчуцької міської ради по вул. І.Приходька, 90 під групові приміщення ДНЗ «ясла-садок» № 13», та те, що досудовим розслідуванням іншими способами отримати вищезазначені документи не представляється можливим, слідчий звернувся з даним клопотанням до слідчого судді.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав в повному обсязі.

В судовому засіданні представник Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області ОСОБА_2, заперечувала проти задоволення частини клопотання. Пояснила, що необхідні слідству документи, а саме договір №13/18 від 24.04.2018 року з додатками до останнього, локальні кошториси, акти виконання приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, платіжні доручення складених на підставі актів форми КБ-2в, знаходяться у їх володінні. Проте всі інші документи зазначені в прохальній частині клопотання перебувають у володінні КГП «Союзрембуд», тому просила відмовити слідчому в задоволенні клопотання в цій частині.

Представник ДНЗ (ясла-садок) № 13 Кременчуцької міської ради Полтавської області ОСОБА_3,, в судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання. Пояснила, що зазначені в клопотанні документи не перебувають у володінні закладу.

Вислухавши учасників розгляду клопотання, вивчивши представлені в суд матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею достовірно встановлено, що СВ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 12018170110001381 від 14.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Згідно витягу з кримінального провадження вбачається, що в ході розгляду матеріалів ЄО № 19680 Кременчуцького ВП від 11.07.2018 року за зверненням Управління СБУ в Полтавській області було встановлено, що КГП Союзрембуд» до акту приймання виконаних будівельних робіт з реконструкції будівлі Крюківської районної адміністрації ВК Кременчуцької міської ради по вул. І. Приходька, 90 під групові приміщення ДНЗ «ясла-садок № 13», що здійснювались за бюджетні кошти, було включено роботи, які фактично не виконувались.

Згідно положень ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, беручи до уваги доводи слідчого в підтримку вимог клопотання, матеріали, подані в обґрунтування необхідності отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів щодо виконання робіт з реконструкції будівлі Крюківської районної адміністрації ВК Кременчуцької міської ради по вул. І. Приходька, 90 під групові приміщення ДНЗ «ясла-садок № 13», з яких слідує наявність ознак кримінального правопорушення, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 12018170110001381, вважає, що слідчим доведено достатні підстави вважати, що зазначені в клопотанні документи, а саме: договір №13/18 від 24.04.2018 року з додатками до останнього, локальний кошторис, акт виконання приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, платіжні доручення складені на підставі актів форми КБ-2в, які знаходяться у володінні Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Лейтенанта Покладова, 3, мають значення для встановлення обставин у зазначеному кримінальному провадженні.

Разом з тим слідчим не доведено, що документи такі як: проектно – кошторисна документація з додатками до останньої, довідка про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3, довідка форми КБ-3, накладні на придбаний матеріал, конструкції, вироби, ресурсних відомостей, знаходяться саме у власності ДНЗ (ясла-садок) № 13 Кременчуцької міської ради Полтавської області та у володінні Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Лейтенанта Покладова, 3.

З огляду на наведене, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання слідчого відділення поліції № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 376 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Клопотання слідчого відділення поліції № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити частково.

Надати групі слідчих в складі начальника слідчого відділення ВП № 1 Кременчуцького ВП ОСОБА_7, заступника начальника слідчого відділення ВП № 1 Кременчуцького ВП ОСОБА_8, слідчого ВП № 1 Кременчуцького ВП ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області (код ЄДРПОУ 33989364, за адресою: Полтавська обл., м. Кременчук, вул. Лейтенанта Покладова, 3), щодо виконання робіт з «Реконструкції будівлі Крюківської районної адміністрації ВК Кременчуцької міської ради по вул. І. Приходька, 90 під групові приміщення ДНЗ «ясла-садок № 13», а саме до: договору №13/18 від 24.04.2018 року з додатками до останнього, локального кошторису, актів виконання приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, платіжних доручень складених на підставі актів форми КБ-2в, з метою ознайомлення з ними та отримання завірених належним чином копій.

Відповідальних за забезпечення тимчасового доступу попередити про те, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчому відділення поліції № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 повідомити слідчого суддю про виконання ухвали відповідно до вимог ч. 4 ст. 535 КПК України.

З цієї ухвали виготовлено лише дві копії.

Ухвала діє до 03.02.2019 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: І.І. Дядечко