Постанова № 7902109, 09.02.2010, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2010 р. Справа № 2а-533/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.

за участю:

секретаря судового засідання-Дишковець Ю.М.,

представника позивача - Привалова О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Шостка до субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій в сумі 170 грн. 00 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Шостка звернулося до суду з адміністративним позовом до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій в сумі 170 грн. 00 коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-IV відповідач є страхувальником, зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в м. Шостка та відповідно до п.п. 4 п. 2 ст. 17 цього Закону страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом. Внаслідок невиконання відповідачем вимог чинного законодавства, а саме неподання комплекту документації первинної звітності, що використовується у системі персоніфікованого обліку в термін, визначений законодавством, до відповідача позивачем було застосовано фінансову санкцію в сумі 170 грн. 00 коп., яка не була сплачена у визначені строки. Таким чином, прострочена заборгованість відповідача становить 170 грн. 00 коп.

В судовому засіданні, представник позивача Привалов О.М. позовні вимоги підтримав у повному обсязі, зазначивши, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не погашена.

Відповідач, якому надсилалось повідомлення про день, час і місце розгляду справи /а.с.27/ за його останнім відомим місцем проживання /а.с.8-9,12/ в судове засідання повторно не зявився. Згідно довідки Укрпошти від 20.01.10 за місцем реєстрації адресат не проживає. Однак, відомості про зміну місця проживання у свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності фізичної особи не були внесені. Відповідно до ч. 1 ст. 40 КАС України у разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається за останньою адресою і вважається врученою. Крім того, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило, тому суд визнає можливим справу розглядати без участі в судовому засіданні відповідача.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

В судовому засіданні встановлено, що відповідач 28.02.2004 року зареєстрований виконавчим комітетом Шосткінської міської ради як субєкт підприємницької діяльності фізична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) субота підприємницької діяльності фізичної особи /а.с.12/.

З 28.04.2004 року відповідач зареєстрований як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в м. Шостка, та відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року є страхувальником.

Відповідно до пп. 4 п. 2 ст. 17 вищевказаного Закону страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Порядок подачі звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застраховану особу встановлено в Порядку формування та подання органами Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовується в системі загальнообовязкового державного пенсійного страхування, який затверджено постановою Правління Пенсійного фонду України від 10.06.2004 р. № 7-6. Згідно з п.п. 1 п. 1.3 ч. 1 вказаного Порядку страхувальник один раз на рік до 1 квітня поточного року подає до територіального органу Пенсійного фонду за місцем реєстрації комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за попередній рік.

Судом встановлено, що субєкт підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_2 за 2004, 2005 роки не надавав до управління Пенсійного фонду України в м. Шостка комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей, що підтверджується актом про неподання відомостей, що використовуються у системі персоніфікованого обліку №158 від 17.09.2009 року /а.с.5/.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На підставі п. 5 ч. 9 ст. 106 вказаного Закону, позивачем було прийняте рішення №486 від 06.10.2009 року про застосування фінансових санкцій за неподання встановленої форми звітності про застраховану особу, що використовується в системі персоніфікованого обліку в розмірі 170 грн. 00 коп. /а.с.7/.

Вказане рішення отримано відповідачем 08.10.2009 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення /а.с.6/, але в установлений законом строк не оскаржив та заборгованість не сплатив.

Таким чином, прострочена заборгованість відповідача складає 170 грн. 00 коп.

Сума боргу відповідача підтверджується розрахунком, згідно якого заборгованість по фінансовим санкціям становить 170 грн. 00 коп. /а.с.4/.

На час розгляду даної адміністративної справи докази про погашення відповідачем заборгованості в сумі 170 грн. 00 коп. відсутні.

Таким чином, з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 на користь управління Пенсійного фонду України м. Шостка необхідно стягнути заборгованість зі сплати фінансових санкцій в сумі 170 грн. 00 коп.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Шостка до субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій в сумі 170 грн. 00 коп. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 (41100, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Шостка (41100, Сумська область, м. Шостка, вул. Депутатська, 1, код 22977058, р/р 2560630141501 в Шосткинському відділенні №3054 ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 337751) заборгованість зі сплати фінансових санкцій в сумі 170 грн. 00 коп. /сто сімдесят грн. 00 коп./.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 12.02.2010 року.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець