Ухвала суду № 79017424, 03.01.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання

03 січня 2019 року № 826/16922/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., за участю секретаря судового засідання Прокопенко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у місті Києві про заміну стягувача у виконавчому провадженні та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі

за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпробуд»

про стягнення заборгованості

за участю представників учасників справи

від заявника - не з'явився

від заінтересованої особи - не з'явився

В С Т А Н О В И В :

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у місті Києві (далі по тексту - заявник) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою про заміну стягувача у виконавчому провадженні та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва №826/16922/15 від 27 листопада 2015 року до виконання в адміністративній справі за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпробуд» про стягнення заборгованості.

В обґрунтування поданої заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у місті Києві зазначило, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 жовтня 2015 року задоволено позовні вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпробуд» на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві кошти у сумі 744,45 грн. Виконавчий лист видано 27 листопада 2015 року.

Відповідно до пункту 5 розділу VII «Прикінцеві та Перехідні положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23 вересня 1999 року №1105-XIV (зі змінами та доповненнями) Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів, що, на думку заявника, є підставою для заміни стягувача до відкриття виконавчого провадження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 грудня 2018 року заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у місті Києві призначено до розгляду.

В судове засідання 03 січня 2019 року представники сторін не з'явились, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви.

З урахуванням частини 2 статті 379 та частини 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання за відсутністю представників сторін.

Розглянувши подану заяву, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для її розгляду та вирішення, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 жовтня 2015 року, яка набрала законної сили, у адміністративній справі № 826/16922/15, позовні вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві задоволено повністю та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпробуд» на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві суму заборгованості у розмірі 744,45 грн.

24 грудня 2015 року уповноваженою особою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві отримано виконавчий лист №826/16922/15, виданий Окружним адміністративним судом міста Києва 27 листопада 2015 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 квітня 2016 року внесено виправлення у виконавчий лист від 27 листопада 2015 року №826/16922/15 в частині відомостей щодо коду ЄДРПОУ боржника, а саме замінено цифри « 3140757» на цифри « 31407857».

Відомостей щодо відкриття виконавчого провадження з приводу примусового виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 жовтня 2015 року у справі №826/16922/15 матеріали справи не містять.

При цьому, у відповідності до пункту 5 розділу VII «Прикінцеві та Перехідні положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23 вересня 1999 року №1105-XIV (зі змінами та доповненнями) Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23 вересня 1999 року №1105-XIV, в редакції Закону України № 77-VIII від 28 грудня 2014 року, набрав чинності з 1 січня 2015 року, крім статті 44 цього Закону, яка набрала чинності з 1 липня 2015 року.

Так, 07 листопада 2017 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис № 10741120011033677 про припинення діяльності юридичної особи - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві, а 03 травня 2017 року внесено запис № 1074 102 0000 066822 про реєстрацію Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у місті Києві, яке відповідно до Витягу з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві.

Тобто, судом встановлено, що заявник - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у місті Києві є правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві.

У відповідності до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року №1404- VIII встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи положення частини 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України та встановлені вище обставини, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни стягувача у виконавчому листі його правонаступником до відкриття виконавчого провадження.

Також, відповідно до частин 1-3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Заявник зазначає, що підставою пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання слугувала реорганізація Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві шляхом перетворення в Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у місті Києві, у зв'язку з чим лише 02 травня 2018 року справи були передані до Правобережного відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у місті Києві, яке є відокремленим підрозділом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у місті Києві, що підтверджується актом приймання-передачі справ за адміністративними позовами про стягнення заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 02 травня 2018 року.

Згідно з частиною 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

З урахуванням встановлених судом обставин та наданих заявником доказів, суд дійшов висновку про наявність поважних причин пропуску пред'явлення виконавчого листа для виконання, а відтак заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 241-243, 248, 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у місті Києві - задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження до відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №826/16922/15, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 27 листопада 2015 року, в адміністративній справі за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпробуд» про стягнення заборгованості, а саме стягувача - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у місті Києві (03062, місто Київ, проспект Перемоги, будинок 92/2, код ЄДРПОУ 41312290).

3. Поновити Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у місті Києві строк пред'явлення до виконання виконавчого листа № 826/16922/15, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 27 листопада 2015 року, та продовжити до 2 (двох) місяців, з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя А.І. Кузьменко