Ухвала суду № 79015099, 24.12.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

24 грудня 2018 року м. Київ № 640/19714/18

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Арсірій Р.О., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали, що надійшла електронною поштою

за позовом ОСОБА_1

до Кабінету Міністрів України Прем'єр-міністра України Гройсмана Володимира Борисовича

про зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного позову з електронною позовною заявою до Кабінету Міністрів України, Прем'єр-Міністра України Гройсмана Володимира Борисовича, в якій просить встановити на підставі статті 40 Конституції України та статті 19 закону України "Про звернення громадян" право громадянина ОСОБА_1 на звернення; скасування прийнятої Кабінетом Міністрів України частину 1) пункту 6 Положення про порядок призначення житлових субсидій, постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 №848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України № 841 від 17.10.2018 ).

Ухвалою суду від 03.12.2018 залишено позовну заяву без руху та встановлено позивачу десятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Зокрема, в ухвалі суду від 03.12.2018 зазначено, що станом на час звернення позивача з позовною заявою до суду (26.11.2018) Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему не запроваджено, що унеможливлює прийняття позовної заяви в електронній формі без наявності власноручного підпису позивача та зазначено на необхідність подання до суду :

- позовної заяви з чітким змістом позовних вимог і викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;

- позовної заяви оформленої відповідно до ч.1 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України в кількості для суду та інших учасників спору з додатками (чітко зазначити кожен доданий документ) засвідченими належним чином згідно ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України;

- оригінал платіжного документа про сплату судового збору в сумі 704,80 грн за кожну позовну вимогу на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів - УК у Печерському районі міста Києва, код отримувача (код 38004897), банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО 899998), рахунок отримувача 34310206084021, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом (назва позивача, в адміністративній справі №640/19714/18), Окружний адміністративний суд міста Києва, код 34414689

- або відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми отриманих позивачем доходів за І-ІІІ квартали 2018, які (відомості) позивач може отримати в територіальному органі Державної фіскальної служби за місцем свого проживання.

20.12.2018 року на виконання вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.12.2018 до суду в електронному вигляді надійшла заява від ОСОБА_1 з додатками, а саме : світлокопія документу про дохід за 2018 рік; світлокопія листа ДФС про відсутність доходу та 2017рік; світлокопія звернення до Кабінету Міністрів України; світлокопія довідки про травму від 16.12.2018 - 19.12.2018.

Перевіривши матеріали позовної заяви відповідно до вимог ч.1 ст.171 КАС України, суд приходить до висновку про її повернення позивачеві на підставі п.3 ч.4 ст.169 КАС України, виходячи з наступного.

Згідно з ч.ч.7, 8 ст.44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Крім того, за змістом пп.15.16 п.15 ч.1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацією України у газеті Голос України та на веб-порталі судової влади України оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

При цьому, відповідно до пп.15.1 п.15 ч.1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.

На час звернення позивача з заявою до суду (20.12.2018) Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему не запроваджено, що унеможливлює прийняття позовної заяви в електронній формі без наявності власноручного підпису позивача.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що уточнена позовна заява засвідчена електронно-цифровим підписом подана до функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи не може вважатися позовною заявою, підписаною у встановленому законом порядку.

Таким чином, позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк визначений судом в ухвалі від 03.12.2018.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, у разі якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про невиконання позивачем ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.12.2018 про залишення заяви без руху.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 - повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності редакцією Кодексу адміністративного судочинства України від 15.12.2017.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.О. Арсірій