Ухвала суду № 79014849, 25.12.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

25 грудня 2018 року м. Київ № 826/15488/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., розглянувши заяву Одеської митниці Державної фіскальної служби із запереченнями проти розгляду справи за їх позовом до Командитного товариства “Донтрансгарант і компанія” про стягнення коштів, за правилами спрощеного позовного провадження,

встановив:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася Одеська митниця Державної фіскальної служби з позовною заявою до Командитного товариства “Донтрансгарант і компанія” про стягнення до Державного бюджету України суми митних платежів у розмірі 121433879,63 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.11.2018 визнано причини пропуску Одеською митницею Державної фіскальної служби України строку звернення до адміністративного суду з даною позовною заявою в частині стягнення до Державного бюджету України суми митних платежів у розмірі 119119785,62 грн, - неповажними та повернуто позовну заяву позивачу в цій частині.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.11.2018 в частині стягнення до Державного бюджету України суми митних платежів у розмірі 2314094,01 грн відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи.

14.12.2018 відділом документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярією) суду зареєстровано заяву Одеської митниці Державної фіскальної служби із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, мотивовану значною сумою стягнення та винятковим значенням справи для сторін.

Суд, розглянувши подану заяву, дійшов наступного висновку.

Відповідно до статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частинами другою, третьою статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з пунктом 10 частини шостої статті 12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною четвертою статті 12 КАС України передбачено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб’єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п’ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об’єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб’єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п’ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Відповідно до частин першої, четвертої статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Враховуючи, що заява із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження подана представником позивача, окрім того в такій заяві не обґрунтовано, встановлення яких обставин у справі неможливо шляхом аналізу письмових доказів і пояснень та вимагає проведення судового засідання, при цьому характер спірних правовідносин не потребує проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Одеської митниці Державної фіскальної служби.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 248, 256, 260 КАС України,

ухвалив:

Заяву Одеської митниці Державної фіскальної служби із запереченнями проти розгляду справи за їх позовом до Командитного товариства “Донтрансгарант і компанія” про стягнення коштів, за правилами спрощеного позовного провадження, - залишити без задоволення.

Ухвала відповідно до частини другої статті 256 КАС України набирає законної сили з моменту підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак