Ухвала суду № 79014452, 07.12.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

07 грудня 2018 року м. Київ № 826/2800/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Чудак О.М., за участю секретаря судового засідання Стринадко О.Г., представника позивача Балобанової А.І., представників третіх осіб Яцик Л.Л., Ференца О.М., у відсутність інших часників справи, розглянувши в підготовчому судовому засіданні заяву Державної авіаційної служби України про відмову від їх позову до Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Оранжпарк- 3", Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Крюківщинської сільської ради, Києво-Святошинської районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Міністерство оборони України, Державне підприємство обслуговування повітряного руху України (Украерорух), Регіональний структурний підрозділ "Київцентраеро", Комунальне підприємство Міжнародний аеропорт "Київ" (Жуляни), про зобов'язання виконати рішення, визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, визнання дій протиправними та скасування документів,

встановив:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася Державна авіаційна служба України з позовом до Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Оранжпарк-3", Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Крюківщинської сільської ради, Києво-Святошинської районної державної адміністрації про:

- зобов'язання Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Оранжпарк-3" виконати рішення Державіаслужби від 08.12.2017 №64;

- визнання бездіяльності Крюківщинської сільської ради в частині погодження об'єкта будівництва за адресою: Києво-Святошинський район, с. Крюківщина, вул. Одеська, 25А, з Державною авіаційною службою України, - протиправною та зобов'язання вчинити дії щодо погодження вищезазначеного будівництва;

- визнання бездіяльності Києво-Святошинської районної державної адміністрації в частині погодження об'єкта будівництва за адресою: Києво-Святошинський район, с. Крюківщина, вул. Одеська, 25А, з Державною авіаційною службою України, - протиправною та зобов'язання вчинити дії щодо погодження вищезазначеного будівництва;

- визнання дій Державної архітектурно-будівельної інспекції щодо видачі документів, які дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт по об'єкту будівництва за адресою: Києво-Святошинський район, с. Крюківщина, вул. Одеська, 25А, - протиправними та їх скасування;

- визнання дій Крюківщинської сільської ради щодо видачі містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки по об'єкту будівництва за адресою: Києво-Святошинський район, с. Крюківщина, вул. Одеська, 25А, - протиправними та їх скасування;

- визнання дій Києво-Святошинської районної державної адміністрації щодо видачі містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки по об'єкту будівництва за адресою: Києво-Святошинський район, с. Крюківщина, вул. Одеська, 25А, - протиправними та їх скасування.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.04.2018 позовну заяву Державної авіаційної служби України у зв'язку з неусуненням її недоліків повернуто позивачу.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.07.2018 апеляційну скаргу Державної авіаційної служби України задоволено, ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.04.2018 скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.09.2018 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Міністерство оборони України, Державне підприємство обслуговування повітряного руху України (Украерорух), Регіональний структурний підрозділ "Київцентраеро", Комунальне підприємство Міжнародний аеропорт "Київ" (Жуляни). Розгляд справи визначено за правилами загального позовного провадження.

01.10.2018 до Окружного адміністративного суду міста Києва від Державної авіаційної служби України надійшла заява про відмову від позову. Свою відмову позивач мотивував зверненням 31.05.2018 Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Оранжпарк-3" до позивача із заявкою щодо погодження місця розташування та висоти об'єктів на приаеродромних територіях та об'єктів, діяльність яких може вплинути на безпеку польотів і роботу радіотехнічних приладів цивільної авіації за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, село Крюківщина, вулиця Одеська, 25А.

За результатами розгляду зазначеної заявки 20.07.2018 Державною авіаційною службою України видано висновок щодо погодження місця розташування та висоти об'єктів на приаеродромних територіях та об'єктів, діяльність яких може вплинути на безпеку польотів і роботу радіотехнічних приладів цивільної авіації щодо узгодження розміщення будівництва об'єкту: "Багатоквартирних житлових будинків з вбудованими нежитловими приміщеннями" за адресою: вулиця Одеська, 25А в селі Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області.

В судовому засіданні 07.12.2018 представник позивача Балобанова А.І. подану заяву підтримала та просила її задовольнити. Представники третіх осіб проти закриття провадження у справі не заперечували.

Отже, визначаючись щодо поданої заяви про відмову від позову, суд виходить з того, що відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Згідно з частиною першою статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Отже, враховуючи, що відмова від позову є правом позивача, його вільним волевиявленням, не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи чи інтереси, при цьому, уповноважений представник позивача не обмежений у повноваженнях на їх вчинення та обізнаний з наслідками відповідної процесуальної дії, суд вважає, що наявні підстави для її прийняття.

На підставі викладеного, керуючись статтями 189, 238, 248, 256 КАС України,

ухвалив:

Відмову Державної авіаційної служби України від позову прийняти.

Провадження в адміністративній справі за позовом Державної авіаційної служби України до Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Оранжпарк- 3", Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Крюківщинської сільської ради, Києво-Святошинської районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Міністерство оборони України Державне підприємство обслуговування повітряного руху України (Украерорух), Регіональний структурний підрозділ "Київцентраеро" Комунальне підприємство Міжнародний аеропорт "Київ" (Жуляни) про зобов'язання виконати рішення, визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, визнання дій протиправними та скасування документів, - закрити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 295-297 цього Кодексу.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повний текст ухвали складено 12.12.2018.

Суддя О.М. Чудак