Ухвала суду № 79012766, 27.12.2018, Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

Справа № 233/4341/14-а

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2018 року м. Костянтинівка

Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі: головуючого судді Каліуш О. В., за участі секретаря судового засідання Франчук А.О., заявника ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Костянтинівка заяву ОСОБА_1, боржник Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання,

В С Т А Н О В И В:

14 листопада 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить поновити пропущений строк для подання виконавчого листа про стягнення з Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради (ЄДРПОУ 03197428) на його користь недоотриманої суми щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2014 рік в сумі 5342,00 грн. до виконання.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 послався на те, що 22 серпня 2014 року Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області було винесено постанову у справі адміністративної юрисдикції №233/4341/14-а, якою стягнуто з Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради на його користь недоотриману суму щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2014 рік в сумі 5342,00 грн.

На підставі вказаного рішення суду йому будо видано виконавчий лист. Боржник ухиляється від добровільного виконання покладених на нього зобов'язань.

У встановлений законом строк він не зміг подати повернутий йому виконавчий документ до управління Державної казначейської служби у м. Костянтинівці Донецької області, оскільки в той час доглядав за хворою матір'ю, яка потребувала постійного догляду.

З часом виконавчий лист був загублений серед документів, які він зберігає як голова громадської організації та голова правління ОСМД.

Знайдений виконавчий лист був лише у листопаді 2018 року, але управління Державної казначейської служби України у м. Костянтинівці відмовилось приймати його на виконання, тому що строк для подання виконавчого документу пропущений.

Для належного догляду за матір'ю, у листопаді 2015 року йому вдалося придбати квартиру № 35 в під'їзді будинку, де він мешкає по теперішній час. З часу придбання квартири, у зв'язку з важкою хворобою матері, до самої смерті, він здійснював постійний догляд за нею, тому вважає, що з поважним причин пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав з підстав наведених у заяві, просив заяву задовольнити.

Представник боржника в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. У відповідності до ч. 3 ст. 376 КАС України його неявка не перешкоджає розгляду заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Дослідивши всі обставини у справі та перевіривши їх доказами, суд прийшов до таких висновків.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судові рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Судом встановлено, що постановою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області № 233/4341/14-а від 22 серпня 2014 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області про визнання дій неправомірним та стягнення недоотриманих сум щорічної державної допомоги, позов задоволено. Стягнуто з Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради (ЄДРПОУ 03197428) на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, недоотриману суму щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2014 рік в сумі 5342,00 грн. Постанова набрала законної сили 04.11.2014 року.

11 грудня 2014 року Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області було видано виконавчий лист № 233/4341/14-а заявнику (а.с.33).

21 січня 2015 року головним державним виконавцем органу державної виконавчої служби Костянтинівського міськрайонного управління юстиції відкрито виконавче провадження № 46155566 з примусового виконання рішення Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 22.08.2014 року про стягнення з УСЗН Костянтинівської міської ради на користь ОСОБА_1 недоотриманої суму щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2014 рік в сумі 5342,00 грн. (а.с.69).

Постановою головного державного виконавця органу державної виконавчої служби Костянтинівського управління юстиції від 23 червня 2016 року виконавчий лист № 233/4341/14-а повернуто стягувачу з підстав, передбачених п.9 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження» (а.с.68).

Відповідно до п.2 ч.1 ст.22 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції, чинній на момент набрання судовим рішенням законної сили) інші виконавчі документи можуть бути пред'явлені - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Згідно із п.1 ч.2 ст.22 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції, чинній на момент набрання судовим рішенням законної сили) строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Тобто, граничний строк пред'явлення виконавчого листа № 233/4341/14-а до виконання - 05 листопада 2015 року.

Стягувачем виконавчий лист у справі адміністративної юрисдикції № 233/4341/14-а своєчасно був пред'явлений до виконання, що підтверджується копією постанови про відкриття виконавчого провадження від 21.01.2015 року (а.с.69).

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції чинній на момент набрання судовим рішенням законної сили), строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються: пред'явленням виконавчого документа до виконання (п.1 ч.1); частковим виконанням рішення боржником (п.2 ч.1); наданням судом, який видав виконавчий документ, відстрочки або розстрочки виконання рішення (п.3 ч.1) . Після переривання строку пред'явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується (ч.2).

Виконавче провадження по стягненню коштів з УСЗН Костянтинівської міської ради на користь ОСОБА_1 з 23.06.2016 року перебуває у стані завершеного та виконавчий документ був повернутий стягувачу.

Отже, строки пред'явлення виконавчого документа до виконання були перервані, та після перерви встановлюються з 23.06.2016 року.

Проте, стягувач не мав смоги повторно пред'явити виконавчий лист до виконання, оскільки протягом 2017 року ОСОБА_1 здійснював постійний догляд за важко хворою матір'ю. Дана обставина у судовому засіданні була підтверджена показами свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4, які, кожен окремо, пояснили, що ОСОБА_1 у 2017 році перебував із матір'ю, яка хворіла та потребувала стороннього догляду.

Відповідно до ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено (ч.1). Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції (ч.2).

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції чинній на момент набрання судовим рішенням законної сили), стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк, якщо інше не передбачено законом.

За наведених підстав суд визнає зазначені вище обставини, які стали причиною пропуску заявником строку пред'явлення виконавчих листів до виконання - об'єктивними та істотними труднощами, та вважає необхідним поновити стягувачу строк пред'явлення виконавчих листів до виконання.

Отже, заяву ОСОБА_1 слід задовольнити.

Керуючись ст.376 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1), боржник Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради (ЄДРПОУ 03197428, адреса: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Громова, 14) про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання задовольнити.

Поновити ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання, виданого на підставі постанови Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області № 233/4341/14-а від 22.08.2014 року в справі адміністративної юрисдикції за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області «про визнання дій неправомірними та стягнення недоотриманих сум щорічної державної допомоги».

Повний текст ухвали складено 02 січня 2019 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складення повного тексту ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: О.В.Каліуш