Ухвала суду № 79011056, 03.01.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення заяви без розгляду

03 січня 2019 року ЛуцькСправа № 140/2206/18 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Димарчук Т.М.,

з участю секретаря судового засідання Мацюк Г.С.,

представника позивача Мацьохи Н.І.,

представника відповідача Соколова С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Державного підприємства "Волиньвугілля" про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Державного підприємства "Волиньвугілля" до Управління Держпраці у Волинській області про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Волиньвугілля" (далі ДП «Волиньвугілля», позивач) звернулося в суд з позовною заявою до Управління Держпраці у Волинській області про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу від 05.10.2018 №ВЛ 612/403/АВ/ЗБ та №ВЛ 612/403/АВ/МГ.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 09.11.2018 було відкрито провадження в даній адміністративній справі та ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

02.01.2019 на адресу суду від позивача, з посиланням на ст. 117 КАС України, надійшла заяву про забезпечення позову шляхом: зупинення дії постанов Управління Держпраці у Волинській області від 05.10.2018 №ВЛ612/403/АВ/ЗБ про стягнення з ДП "Волиньвугілля" штрафу у сумі 11 190,00 грн. та №ВЛ 612/403/АВ/МГ про стягнення з ДП "Волиньвугілля" штрафу у сумі 186 150,00 грн. до набрання законної сили рішення в адміністративній справі №140/2206/18. Заява обґрунтована тим, що підприємству доведеться докласти значних зусиль і витрат, щоб відновити свої права та повернути своє майно (кошти), на яке може бути звернено стягнення у разі примусового виконання постанов Нововолинського міського ВДВС ГТУЮ у Волинській області від 19.11.2018 про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до статті 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти.

Подана заява про забезпечення позову в порушення пункту 2 частини 1 статті 152 КАС України не містить повного найменування відповідача по справі, його реквізитів (місцезнаходження; поштового індексу; ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси).

Крім того, відповідно до частини 4 статті 152 КАС України до заяви про забезпечення позову додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями, далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову - 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" з 01 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1921,00 грн.

Таким чином, оскільки заяву про забезпечення позову подано 02.01.2019, вона повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 576,30 грн. Проте, в порушення вимог частини 4 статті 152 КАС України до заяви про забезпечення позову не долучено документ про сплату судового збору.

Відповідно до частини сьомої статті 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

З огляду на наведені вище недоліки заяви про забезпечення позову, остання підлягає поверненню позивачу без розгляду. При цьому, суд вважає за необхідне вказати, що позивачем для правового обґрунтування поданої заяви зроблено посилання на статтю 117 КАС України, які регламентують подання та розгляд заяв про забезпечення доказів (а не позову).

Керуючись статтями 150-154, частиною третьою статті 243, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Державного підприємства "Волиньвугілля" про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Державного підприємства "Волиньвугілля" до Управління Держпраці у Волинській області про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали направити Державному підприємству "Волиньвугілля"

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текс ухвали складено 04 січня 2019 року.

Суддя Т.М. Димарчук