Постанова № 7900862, 28.05.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

28.05.09Справа №2а-4221/09/6/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Латиніна Ю.А., при секретарі Усковій О.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора Первомайського району АР Крим в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі АР Крим

до Олексіївської сільської ради

про стягнення заборгованості

Суть спору: Прокурор Первомайського району АР Крим в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі АР Крим звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом про стягнення з Олексіївської сільської ради 9914,56 грн. заборгованості, у тому числі 9061,32 грн. недоїмка, 640,34 грн. штрафні санкції, 212,90 грн. пеня, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем порушено вимоги Закону України «Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Представник позивача в судове засідання не з’явився, скерував на адресу суду клопотання про розгляд справи у відсутність представника Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі АР Крим, на позовних вимогах наполягав.

Прокурор до суду не з’явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Будь-яких клопотань суду не направив.

Представник відповідача до суду не з’явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Будь-яких клопотань суду не направив, заперечень на позов не надав.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача, керуючись ст. 128 КАС України, на підставі наявних доказів.

Розглянув матеріали справи, дослідив докази, надані сторонами, всебічно і повно з'ясував всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінив докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Олексіївська сільська рада зареєстрована в Управлінні ПФУ в Первомайському районі АР Крим як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 9.07.2003 р. №1058-IV, Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України”, затвердженої Постановою правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. № 63\8663, всі підприємства, установи і організації, незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання зобов'язані сплачувати внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованої в Мін'юсті 16.01.2004 року за № 64/8663. страхувальники є платниками страхових внесків.

Згідно ст.1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Частиною 2 ст. 5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно ч. 12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно із ч. 4 ст. 18 Закону, страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування.

Відповідно до Закону України "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники повинні сплачувати внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 32 % від фонду оплати праці підприємства та відрахування на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1-5 % сукупного оподатковуваного доходу фізичних осіб, які працюють на підприємстві за трудовим договором.

З матеріалів справи вбачається, що за відповідачем значиться заборгованість зі сплати страхових внесків на суму 9061,32 грн.

Добровільно сума заборгованості Олексіївською сільською радою не сплачена.

У зв'язку із порушенням відповідачем платіжної дисципліни, позивачем, на підставі ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" засновано до Олексіївської сільської ради штраф у сумі 640,34 грн. та нараховано пеню у сумі 212,90 грн.

Вказані вище суми були узгоджені з платником у встановленому порядку.

Станом н 11.02.2009 року заборгованість Олексіївської сільської ради складає 9914,56 грн.

Факт наявності у відповідача заборгованості перед Управлінням пенсійного фонду України в Первомайському районі АР Крим підтверджується витягом з картки особового рахунку відповідача.

Відповідач згідно зі ст. 71 КАСУ не надав доказів добровільної сплати заборгованості.

За таких обставин суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що прокурор не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Під час судового засідання, яке відбулось 28.05.2009 р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАС України постанову складено 01.06.2009 року.

Керуючись ст. ст. 94, 160-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

          Стягнути з Олексіївської сільської ради (96330, АР Крим, Первомайський район, с. Олексіївка, вул. Садова, 1, ідентифікаційний код 03304290) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Первомайському районі АР Крим (96300, АР Крим, смт. Первомайське, пр. Садовий, 4, п/р 25606010047101 в КРУ ВАТ «ДОБ України») заборгованість з страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 9914,56 грн., у тому числі 9061,32 грн. недоїмка, 640,34 грн. штрафні санкції, 212,90 грн. пеня, станом на 11.02.2009 року.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим в 10-ти денний строк з дня проголошення (складення в повному обсязі) постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                   Латинін Ю.А.