Постанова № 7900789, 28.05.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

28.05.09Справа №2а-4320/09/6/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі

головуючого судді Латиніна Ю.А. ,

при секретарі Усковій О.І.,

за участю представника позивача Груші І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Феодосії АРК

до Відкритого акціонерного товариства "Феодосійська тютюнова фабрика"

про стягнення

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України у м. Феодосії АР Кримзвернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Феодосійська тютюнова фабрика" про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 22758,99 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач, порушуючи вимоги Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, Закону України “Про пенсійне забезпечення” не перерахував визначену у повідомленні Управління ПФУ у м. Феодосії суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, у звязку з чим за підприємством склалася заборгованість з даного виду платежів у сумі 22758,99 грн.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином - рекомендованою кореспонденцією, заперечень проти позову не представив, про причини неявки суду не повідомив.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача, керуючись ст. 128 КАС України, на підставі наявних доказів.

Розглянув матеріали справи, дослідив докази, надані позивачем, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

29.03.1996 р. виконкомом Феодосійської міської ради проведено державну реєстрацію Відкритого акціонерного товариства "Феодосійська тютюнова фабрика".

Відкрите акціонерне товариство "Феодосійська тютюнова фабрика" зареєстроване як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Феодосії АР Крим за номером 07-01-0167.

Таким чином, Відкрите акціонерне товариство "Феодосійська тютюнова фабрика" є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про пенсійне забезпечення" виплата пенсій здійснюється за рахунок коштів ПФУ. Відшкодуванню підлягають витрати ПФУ на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій, призначених згідно п. б-з ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до розділу 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до пункту 6.4. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі - Інструкція) розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Судом встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в м. Феодосії на адресу відповідача надіслано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які підлягають відшкодуванню за наступні періоди: з жовтня 2008 р. (а.с. 6), за грудень 2008 р. (а.с. 8), з січня 2009 р. (а.с. 10), за 2009 р. (а.с. 11), які були отримані відповідачем, що підтверджується поштовими повідомленнями, наявними в матеріалах справи (а.с. 7, 9, 12).

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з жовтня 2008 р. ВАТ "Феодосійська тютюнова фабрика" повинно відшкодувати Управлінню ПФУ в м. Феодосії фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3., ОСОБА_4, ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_7., ОСОБА_8, ОСОБА_9 ОСОБА_10., ОСОБА_11., ОСОБА_12., ОСОБА_13., ОСОБА_14. за січень 2009 р. в розмірі 11222,70 грн.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за грудень 2008 р. ВАТ "Феодосійська тютюнова фабрика" повинно відшкодувати Управлінню ПФУ в м. Феодосії фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_15 за січень 2009 р. в розмірі 126,29 грн.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з січня 2009 р. ВАТ "Феодосійська тютюнова фабрика" повинно відшкодувати Управлінню ПФУ в м. Феодосії фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3., ОСОБА_4, ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_7., ОСОБА_8, ОСОБА_9 ОСОБА_10., ОСОБА_11., ОСОБА_12., ОСОБА_13., ОСОБА_14., ОСОБА_16 за лютий 2009 р. в розмірі 11267,66 грн.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за 2009 р. АТ "Феодосійська тютюнова фабрика" повинно відшкодувати Управлінню ПФУ в м. Феодосії фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_15 за лютий 2009 р. в розмірі 126,29 грн. За результатами проведення перерахунку пенсії і після інвентаризації пенсійної справи ОСОБА_15. позивачем встановлено, що сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_15, яка підлягала відшкодуванню Управлінню ПФУ в м. Феодосії в 2008 р. становила 1418,64 грн. Фактично позивачем була виставлена сума 1402,59 грн., у зв'язку з чим між цими сумами (16,05 грн.) була виставлена відповідачу до відшкодування в лютому 2009 р.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач повинен був відшкодувати позивачеві 22758,99 грн., з яких: 11348,99 грн. (11222,70 + 126,29 грн.) - сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за січень 2009 р. та 11410,99 грн. (11267,66 грн. + 126,29 грн. + 16,05 грн.) - сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за лютий 2009 р.

Згідно з пунктом 6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суд враховує, що відповідно до частини 12 статті 20 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника та мають пріоритет перед всіма іншими зобов'язаннями, у тому числі із сплати податків та інших обов'язкових платежів.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги, що сума боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 22758,99 грн. не погашена станом на день розгляду справи, що підтверджується карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком 2, вона підлягає стягненню з відповідача, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Під час судового засідання, яке відбулось 28.05.09 р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАС України постанову складено 02.06.09 р.

Керуючись ст. ст. 160-163, ст. 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Феодосійська тютюнова фабрика" (98100, АР Крим, м. Феодосія, вул. Дружби, 62, ідентифікаційний код 00383136) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія АР Крим (98100, АР Крим, м. Феодосія, вул. Українська, 44) 22758,99 грн. заборгованості, з яких: 11348,99 грн. - сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за січень 2009 р., 11410,99 грн. - сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за лютий 2009 р.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим в 10-ти денний строк з дня проголошення (складення в повному обсязі) постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Латинін Ю.А.