Ухвала суду № 79001399, 26.12.2018, Подільський районний суд міста Києва

Подільський районний суд міста Києва

Справа № 758/16940/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2018 року слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва Корнілова Ж.О., за участю секретаря Злобінця М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області підполковника поліції Розумного М.О. про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 12018110000000637 від 02.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області підполковник поліції Розумний М.О. звернувся до слідчого судді Подільського районного суду м. Києва з клопотанням з погодженням із прокурором відділу прокуратури Київської області Дем’янюк Н.М. у межах кримінального провадження № 12018110000000637, внесеного до ЄРДР 02.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ТОВ "Основи безпеки" ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ 39147891 (м. Київ, вул. Авіаконструктора Антонова, 5-Б, офіс 01).

В обґрунтування клопотання, слідчий зазначив, що службові особи управління з питань оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Київської обласної державної адміністрації, діючи за попередньою змовою групою осіб, протягом 2017 року, зловживаючи службовим становищем здійснили надання незаконних переваг ТОВ «Основи безпеки» (код ЄДРПОУ 39147891) під час укладання договору на постачання приладів відеоспостереження та іншого обладнання, що спричинило тяжкі наслідки.

Відповідно до обласної цільової комплексної програми профілактики та протидії злочинності у Київській області на 2017-2020 роки «Безпечна Київщина», в 2017 році повинно бути придбано 570 од., приладів відео-спостереження на загальну суму 5700000 гривень, 300 од., систем швидкого реагування на загальну суму 3000000 гривень, 850 од., іншого інвентарю на загальну суму 850000 гривень.

06.11.2017 управлінням з питань оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Київської ОДА розміщене оголошення про відкриття торгів на створення сучасної системи безпеки, проектування, придбання, монтаж, налагодження, введення в експлуатацію комплексу системи відеоспостереження для забезпечення громадського порядку та громадської безпеки у Київській області. Проведення електронного аукціону призначено на 16.11.2017.

Відповідно до звіту про результати проведення процедури закупівлі Київської ОДА до участі в процедурі закупівлі надані документи ТОВ «Основи безпеки», ТОВ «Радіо Лінк», ТОВ «Інтелекшуал Констракшн».

Відповідно до протоколу від 17.11.2017 тендерного комітету Київської ОДА переможцем процедури закупівлі визначено ТОВ «Основи безпеки» (код ЄДРПОУ 39147891) та вказане підприємство повідомлено про намір укласти договір.

07.12.2017 між управлінням з питань оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Київської обласної державної адміністрації «Замовник» в особі в.о. начальника управління ОСОБА_3 та ТОВ «Основи безпеки» «виконавець» в особі генерального директора ОСОБА_4 укладено договір про створення сучасної системи безпеки: придбання, монтаж та пусконалагодження, введення в експлуатацію комплексу відео спостереження для забезпечення громадського порядку та громадської безпеки у Київській області.

28.12.2017 службовими особами Київської обласної державної адміністрації перераховано ТОВ «Основи безпеки» грошові кошти в сумі 7860474,48 гривень відповідно до договору № 4 від 07.12.2017 за придбання сучасної системи безпеки, монтаж, пуск, введення в експлуатацію приладів відеоспостереження.

У засобах масової інформації в 2018 року опубліковано інформацію про те, що на Київщині не працюють камери відеоспостереження, хоча на систему відеоспостереження Київська ОДА в 2017 році виділила майже 8000000 гривень, 180 камер не експлуатуються через брак інтернет потужностей.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, шляхом вилучення їх завірених копій, які містять інформацію про проведення за участю ТОВ «Основи безпеки» (код ЄДРПОУ 39147891) відкритих торгів, процедури закупівлі та укладення договору про створення сучасної системи безпеки: придбання, монтаж та пусконалагодження, введення в експлуатацію комплексу відео спостереження для забезпечення громадського порядку та громадської безпеки у Київській області між ТОВ «Основи безпеки» (код ЄДРПОУ 39147891) та Київською обласною державною адміністрацією.

Відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні № 12018110000000637 та можуть мати значення для досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

В судове засідання слідчий не з'явився, звернувся до суду із заявою в якій просив розглянути клопотання без його участі, просить його задовольнити.

Суд вважає за можливе розглядати клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення за ч. 2 ст. 364 КК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12018110000000637 02.11.2018.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи, що документи, які перебувають у володінні ТОВ "Основи безпеки", можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим і законним, тому підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області Розумного М.О. про надання тимчасового доступу до речей та документів - задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області підполковнику поліції Розумному Михайлу Олексійовичу, а також за дорученням слідчого старшому оперуповноваженому в ОВС УЗЕ в Київській області ДЗЕ Національної поліції України Сєдухіній-Ткаченко Юлії Євгеніївні, старшому оперуповноваженому в ОВС УЗЕ в Київській області ДЗЕ Національної поліції України Ліхоткіну Руслану Анатолійовичу, тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні ТОВ "Основи безпеки" ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ 39147891 (м. Київ, вул. Авіаконструктора Антонова, 5-Б, офіс 01), з можливістю вилучення їх завірених копій (проведення їх виїмки), а саме: - статут товариства з обмеженою відповідальністю який діяв у період з 2017 року та по сьогоднішній день; - накази про призначення директорів за період з 2017 року по сьогоднішній день; - функціональні обов'язки або посадові інструкції директора, які діяли у період з 2017 року по сьогоднішній день; документи які були надані для участі у відкритих торгах Управління з питань оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами КОДА протягом 2017-2018 років (довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази; - договори оренди майна; - довідка про працівників; - копії дипломів про освіту та кваліфікаційні сертифікати працівників та ін.; - довідки про виконання аналогічних договорів; - аналогічні договори ТОВ «Основи безпеки» (код ЄДРПОУ 39147891);- довідка про відсутність підстав відповідно до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі»;- інформація про предмети закупівлі;- технічна сертифікація (специфікації);- протокол Загальних зборів учасників;- копія паспорта уповноваженої особи (директора);- довідка про підприємство;- довідка про статут; - статут; - довідка про відсутність судимості у директора;- довідка про підписання ТП;- копія витягу з реєстру платників податку на додану вартість;- довідка про захист довкілля;- лист згода на обробку персональних даних;- лист гарантія відповідно до законодавства;- лист-погодження з умовами договору;- лист гарантія щодо надання оригіналів документів;- лист щодо строку дійсності ТП;- проект договору;- додатки до проекту договору;- калькуляція;- довідка загальних відомостей про учасника;- лист гарантія про прийняття рішення;- лист гарантія про надання перерахунку ціни;- лист про відмову підписати договір;- лист про відхилення пропозиції;- копія протоколу перевірки знань з охорони праці;- довідка про субпідрядників;- банківська гарантія;- дозвіл з Територіального управління державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області та м. Києві на проведення небезпечних робіт);- документи щодо підтвердження відповідності якості створеної системи відео спостереження передбачені законодавством України; - сертифікати якості (відповідності) або паспорти на продукцію; -проектно-кошторисна документація; - договори укладені з Управлінням з питань оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами КОДА у період з 2017 по 2018 роки; - акти виконаних робіт до договорів; - акти введення в експлуатацію до договорів; - акти приймання-передачі системи (за всіма етапами) до договорів; - акти про відмову від прийняття системи відео спостереження до договорів; - протоколи (висновки) із зазначенням переліку необхідних доопрацювань системи до договорів; - повідомлення про виявлені недоліки (дефекти) системи до договорів;- банківська виписка про отримання ТОВ Основи безпеки» грошових коштів за договори укладені з Управлінням з питань оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами КОДА; договори субпідряду, які укладались для виконання договорів укладених з Управлінням з питань оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами КОДА; - акти виконаних робіт до договорів субпідряду; - акти введення в експлуатацію до договорів субпідряду;- акти приймання-передачі системи (за всіма етапами) до договорів субпідряду; - банківські виписки щодо сплати робіт та послуг по договорам субпідряду; - журнал виїзду автотранспорту за 2017-2018 роки; - журнал загальних робіт за 2017-2018 роки; - видаткові накладні (податкові накладні) щодо придбання матеріалів, товарів та приладів, які використовувались під час виконання договорів укладених з Управлінням з питань оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами КОДА; - товарно-транспортні накладні за період з 2017 по 2018 роки; - рахунки-фактури за період з 2017 по 2018 роки; - банківські виписки щодо придбання матеріалів, товарів та приладів, які використовувались під час виконання договорів укладених з Управлінням з питань оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами КОДА; - документи щодо гарантійного та подальшого обслуговування встановленого обладнання до договорів укладених з Управлінням з питань оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами КОДА; - інші документи щодо проведення робіт та проведення закупівлі матеріалів, товарів та приладів для створення сучасної системи безпеки: придбання, монтаж та пусконалагодження, введення в експлуатацію комплексу відео спостереження для забезпечення громадського порядку та громадської безпеки у Київській області, тощо.

Строк дії ухвали становить один місяць та обраховується з дня її постановлення.

Ухвалу постановлено в двох примірниках, один із яких зберігається у матеріалах справи.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обушку, згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Ж. О. Корнілова