Ухвала суду № 78994052, 30.11.2018, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 30.11.2018 Справа № 554/9561/18

Провадження №1-кс/554/11886/2018

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2018 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави Блажко І.О. :

при секретарі Кучеренко В.В.

за участю прокурора Могильчук О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні, аналізу інформації та координації правоохоронної діяльності прокуратури Полтавської області молодшого радника юстиції ОСОБА_1про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018170000000311 від 20 листопада 2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 206 КК України , -

в с т а н о в и в :

Прокурор відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні, аналізу інформації та координації правоохоронної діяльності прокуратури Полтавської області молодший радник юстиції ОСОБА_1 звернувся в суд з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів. В якому прохав: надати тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні державного підприємства «Національні інформаційні системи» (м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4),а самеінформації щодо державного реєстратора, який проводив реєстраційні дії, дати, часу входу до ЄДР та проведення реєстраційних дій, ір-адреси, з якої здійснено вхід до ЄДР та проведено реєстраційні дії, сканкопій документів, які слугували підставою для проведення реєстраційних дій, а також проведених реєстраційних дій (з відображенням дати та часу кожного етапу проведення реєстраційної дії та реєстратора, який її проводив) щодо органу місцевого самоврядування - Полтавської міської ради (код ЄДРПОУ 24388285) у період з 01.09.2018 по 27.11.2018, та можливість вилучити їх. Зобов’язати ДП «Національні інформаційні системи» (м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4),підготувати вищевказані речі та документи, та передати їх до Полтавської філії державного підприємства «Національні інформаційні системи» (м. Полтава, вул. Соборності, 40в). Зобов’язати Полтавську філію ДП «Національні інформаційні системи» (м. Полтава, вул. Соборності, 40в) надати зазначені речі та документи працівникам відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні, аналізу інформації та координації правоохоронної діяльності прокуратури Полтавської області ОСОБА_2, ОСОБА_3,ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та співробітникам слідчого відділу УСБУ в Полтавській області ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити.

У судове засідання представник ДП «Національні інформаційні системи» не з’явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомлений про судове засідання.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, з метою забезпечення всебічного, повного та об’єктивного досудового розслідування, приходжу до висновку про задоволення клопотання частково.

Встановлено, що СВ УСБУ в Полтавській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження внесене до ЄРДР за №42018170000000311 від 20.11.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 206 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Центру надання адміністративних послуг Красноградської районної державної адміністрації Харківської області, спільно з колишнім Полтавським міським головою ОСОБА_17 та невстановленими особами, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, 20.11.2018 внесли зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно зміни керівника юридичної особи Полтавської міської ради, чим спричинили тяжкі наслідки. Крім того, службові особи Центру надання адміністративних послуг Красноградської районної державної адміністрації Харківської області, за попередньою змовою з колишнім Полтавським міським головою ОСОБА_17 та невстановленими особами, з використання свого службового становища, всупереч інтересам служби, 20.11.2018 вчинили протидію законній господарській діяльності, шляхом внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо юридичної особи Полтавської міської ради (код ЄДРПОУ 24388285), чим спричинили тяжкі наслідки. 20.11.2018 о 16 год. 05 хв. невстановленими особами, з використанням ключа захищеної інформації «Кристал» державного реєстратора Красноградської РДА Харківської області ОСОБА_18, здійснено несанкціоноване втручання в роботу автоматизованих систем – Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР), що призвело до несанкціонованої зміни (підробки) відомостей про особу, уповноважену на виконання функцій керівника та підписанта органу місцевого самоврядування - Полтавської міської ради (код ЄДРПОУ 24388285). 16.11.2018 о 14 год. 00 хв. до Красноградського ВП надійшла заява ОСОБА_18, про те, що цього ж дня о 12 год. 30 хв. під час її перебування на автовокзалі м. Красноград з її особистої жіночої сумки викрадено гаманець, в якому знаходились грошові кошти в сумі 300 гривень, її банківська картка Приватбанку та флеш-носій з електронним ключем захищеної інформації «Кристал», який надає доступ до ЄДР. Того ж дня за вказаним фактом слідчим відділом Красноградського ВП розпочато досудове розслідування №12018220350000649 за ч. 1 ст. 185 КК України. Наказом Міністерства юстиції України від 25.06.2015 за № 1059/5, зареєстрованому в Міністерства юстиції України від 25.06.2015 за № 754/27199 «Деякі питання щодо визначення адміністратора Єдиних та Державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції України», державне підприємство «Національні інформаційні системи» (м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4, Полтавська філія – м. Полтава, вул. Соборності, 40в) визначено адміністратором Єдиних та Державних реєстрів, створення та забезпечення функціонування яких належить до компетенції Міністерства юстиції України. Адміністратор Єдиних та Державних реєстрів здійснює заходи зі створення, впровадження та супроводження програмного забезпечення реєстрів, відповідає за їх технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист даних, здійснює технічні та технологічні заходи з надання, блокування та анулювання доступу до цих реєстрів, а також інші заходи (дії), передбачені законодавством. Вказане підтверджується матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадження; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

На підставі викладеного, надати дозвіл на розкриття охоронюваної законом банківської таємницідо інформації щодо державного реєстратора, що перебуває у володінні державного підприємства «Національні інформаційні системи» (м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4).

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та оригіналів документів, щодо державного реєстратора, який проводив реєстраційні дії, дати, часу входу до ЄДР та проведення реєстраційних дій, ір-адреси, з якої здійснено вхід до ЄДР та проведено реєстраційні дії, документів, які слугували підставою для проведення реєстраційних дій, а також проведених реєстраційних дій (з відображенням дати та часу кожного етапу проведення реєстраційної дії та реєстратора, який її проводив) щодо органу місцевого самоврядування - Полтавської міської ради (код ЄДРПОУ 24388285) у період з 01.09.2018 по 27.11.2018, що перебуває у володінні державного підприємства «Національні інформаційні системи» (м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4).

Надати дозвіл на вилучення належним чином завірених копій документів, щодо державного реєстратора, який проводив реєстраційні дії, дати, часу входу до ЄДР та проведення реєстраційних дій, ір-адреси, з якої здійснено вхід до ЄДР та проведено реєстраційні дії, документів, які слугували підставою для проведення реєстраційних дій, а також проведених реєстраційних дій (з відображенням дати та часу кожного етапу проведення реєстраційної дії та реєстратора, який її проводив) щодо органу місцевого самоврядування - Полтавської міської ради (код ЄДРПОУ 24388285) у період з 01.09.2018 по 27.11.2018, що перебуває у володінні державного підприємства «Національні інформаційні системи» (м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4).

В іншій частині клопотання відмовити, оскільки воно не відповідає вимогам КПК України.

Керуючись ст.ст. 160-163, 166, 309 КПК України ,-

у х в а л и в :

Клопотання прокурора про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю – задовольнити частково.

Надати дозвіл з 30 листопада 2018 року до 30 грудня 2018 року працівникам відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні, аналізу інформації та координації правоохоронної діяльності прокуратури Полтавської області ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та співробітникам слідчого відділу УСБУ в Полтавській області ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 на розкриття охоронюваної законом банківської таємниціщодо державного реєстратора, що перебуває у володінні державного підприємства «Національні інформаційні системи» (м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4).

Надати дозвіл з 30 листопада 2018 року до 30 грудня 2018 року працівникам відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні, аналізу інформації та координації правоохоронної діяльності прокуратури Полтавської області ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та співробітникам слідчого відділу УСБУ в Полтавській області ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 на тимчасовий доступ до речей та оригіналів документів, щодо державного реєстратора, який проводив реєстраційні дії, дати, часу входу до ЄДР та проведення реєстраційних дій, ір-адреси, з якої здійснено вхід до ЄДР та проведено реєстраційні дії, документів, які слугували підставою для проведення реєстраційних дій, а також проведених реєстраційних дій (з відображенням дати та часу кожного етапу проведення реєстраційної дії та реєстратора, який її проводив) щодо органу місцевого самоврядування - Полтавської міської ради (код ЄДРПОУ 24388285) у період з 01 вересня 2018 року по 27 листопада 2018 року, що перебуває у володінні державного підприємства «Національні інформаційні системи» (м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4).

Надати дозвіл з 30 листопада 2018 року до 30 грудня 2018 року працівникам відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні, аналізу інформації та координації правоохоронної діяльності прокуратури Полтавської області ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та співробітникам слідчого відділу УСБУ в Полтавській області ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 на вилучення належним чином завірених копій документів, щодо державного реєстратора, який проводив реєстраційні дії, дати, часу входу до ЄДР та проведення реєстраційних дій, ір-адреси, з якої здійснено вхід до ЄДР та проведено реєстраційні дії, документів, які слугували підставою для проведення реєстраційних дій, а також проведених реєстраційних дій (з відображенням дати та часу кожного етапу проведення реєстраційної дії та реєстратора, який її проводив) щодо органу місцевого самоврядування - Полтавської міської ради (код ЄДРПОУ 24388285) у період з 01 вересня 2018 року по 27 листопада 2018 року, що перебуває у володінні державного підприємства «Національні інформаційні системи» (м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4).

В іншій частині клопотання відмовити.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.О.Блажко