Постанова № 7898107, 02.02.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018 м. Львів, вул. Чоловського, 2

Справа № 2а-79/10/1370

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2010 року

09 год. 27 хв. зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Гулика А.Г.;

при секретарі судового засідання Андрушакевич Т.В.,

за участю:

представника позивача: Лозової Я.М. (довіреність від 05.01.2010 року № 77/01);

відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Львівського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів в сумі 2783 грн. 45 коп., -

в с т а н о в и в :

Львівський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, в якому просить стягнути з відповідача на користь Львівського міського центру зайнятості суму коштів в розмірі 2783 грн. 45 коп.

Підставами подання позову є невиконання відповідачем своїх обовязків застрахованої на випадок безробіття особи, внаслідок чого безпідставно отримував допомогу на випадок безробіття.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав повністю, просить його задоволити, посилається на підстави, викладені в позовній заяві.

Відповідач в судовому засіданні подала заперечення від 21.01.2010 року, в якому позовні вимоги визнала частково, зазначає, що за період роботи Відкритому акціонерному товаристві «Туристично-готельний комплекс «Дністер» отримала 888 грн. 24 коп., проте, за той же період часу, Львівським міським центром зайнятості їй нараховано 633 грн. 94 коп., що не відповідає ціні позову.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов слід задоволити повністю, виходячи з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі заяви від 14.05.2008 року про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, відповідно до Законів України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», відповідачу ОСОБА_2, надано статус безробітної.

Згідно із довідкою від 07.12.2009 року № 223, ОСОБА_2, в період з 15.08.2008 року по 02.09.2008 року, працювала у Відкритому акціонерному товаристві «Туристично-готельний комплекс «Дністер» згідно з договором підряду від 15.08.2008 року.

Як вбачається із договору підряду від 15.08.2008 року, укладеного між Відкритим акціонерним товариством «Туристично-готельний комплекс «Дністер», в особі генерального директора ОСОБА_3, з однієї сторони, та ОСОБА_2, з другої сторони, та акту приймання-здачі виконаних робіт за договором підряду від 02.09.2008 року, відповідачем отримано дохід в розмірі 1080 грн. 00 коп., що підтверджується актом від 17.11.2009 року № 956 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

26.11.2009 року Львівським міським центром зайнятості, відповідно до матеріалів розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітної ОСОБА_2 (дані ДПА, акт розслідування страхових випадків № 956 від 17.11.2009 року та протоколу засідання Робочої групи з питань розслідування страхових випадків від 26.11.2009 року № 31), відповідно до ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття», винесено наказ № 365 про відшкодування коштів ОСОБА_2, яким зобовязано вжити заходів щодо відшкодування відповідачем, отриманої обманним шляхом допомоги з безробіття в результаті неповідомлення про виконання робіт згідно з договором підряду від 15.08.2009 року.

Згідно із розрахунком позовних вимог, сума виплаченого матеріального забезпечення безробітної ОСОБА_2, з 15.08.2008 року по 02.11.2008 року становить 2783 грн. 45 коп., а саме: за серпень 2008 року 598 грн. 71 коп., за вересень 2008 року 1056 грн. 83 коп., за жовтень 2008 року 1092 грн. 05 коп., за листопад 2008 року 35 грн. 86 коп.

Отже, загальна сума коштів, витрачених службою зайнятості, що підлягають поверненню відповідачем складає 2783 грн. 45 коп., а саме: 598 грн. 71 коп. (за серпень 2008 року) + 1056 грн. 83 коп. (за вересень 2008 року) + 1092 грн. 05 коп. (за жовтень 2008 року) + 35 грн. 86 коп. (за листопад 2008 року) = 2783 грн. 45 коп.

Львівським міським центром зайнятості було направлено відповідачу претензію від 27.11.2009 року № 9142/14 про відшкодування коштів в сумі 2783 грн. 45 коп., що підтверджується поштовим повідомлення № 824085 від 30.11.2009 року, з відповідною відміткою про вручення, проте, претензія залишена без задоволення.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» від 01.03.1991 року №803-ХІІ, зайнятість - це діяльність громадян, повязана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що, як правило, приносить їм доход у грошовій або іншій формі. Тобто, головною ознакою зайнятості особи є факт отримання доходу на законних підставах незалежно від його способу (в тому числі, перебування в трудових відносинах, зайняття підприємницькою діяльністю, самостійне забезпечення себе роботою).

Згідно із пп. «б» п. 3 ч.1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» від 01.03.1991 року № 803-ХІІ, до зайнятого населення належать, зокрема громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві.

Згідно із ст. 2 цього Закону, безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Відповідно до п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно із п. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Враховуючи наведене вище, суд вважає, що позовні вимоги Львівського міського центру зайнятості є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 158-163, 167 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

1.Позов задоволити.

2.Стягнути з ОСОБА_2 (79039, АДРЕСА_1) на користь Львівського міського центру зайнятості (79060, м. Львів, вул. Княгині Ольги, 122, код ЄДРПОУ 25555035) суму матеріальної допомоги на випадок безробіття в розмірі 2783 грн. 45 коп. (дві тисячі сімсот вісімдесят три гривні сорок пять копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня постановлення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 08 лютого 2010 року.

Суддя (підпис) Гулик А.Г.

З оригіналом вірно.

Суддя Гулик А.Г.

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018 м. Львів, вул. Чоловського, 2

Справа № 2а-79/10/1370

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резолютивна частини)

02 лютого 2010 року

09 год. 27 хв. зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Гулика А.Г.;

при секретарі судового засідання Андрушакевич Т.В.,

за участю:

представника позивача: Лозової Я.М. (довіреність від 05.01.2010 року № 77/01);

відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Львівського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів в сумі 2783 грн. 45 коп., -

в с т а н о в и в :

Зважаючи на складність у викладенні повного тексту рішення суду, пов`язаного з потребою в обґрунтуванні доводів сторін, на що може бути витрачений значний час, суд вважає за необхідне проголосити його вступну та резолютивну частини, а з повним текстом постанови особи, які беруть участь у справі зможуть ознайомитись 08 лютого 2010 року.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

1.Позов задоволити.

2.Стягнути з ОСОБА_2 (79039, АДРЕСА_1) на користь Львівського міського центру зайнятості (79060, м. Львів, вул. Княгині Ольги, 122, код ЄДРПОУ 25555035) суму матеріальної допомоги на випадок безробіття в розмірі 2783 грн. 45 коп. (дві тисячі сімсот вісімдесят три гривні сорок пять копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня постановлення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Гулик А.Г.