Ухвала суду № 78972088, 26.12.2018, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 750/8680/18

Провадження № 1-кс/750/5706/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2018 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова Лямзіна Н.Ю., за участю секретаря Щербака І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові клопотання слідчого СВ Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №12017270010000085 від 05.11.2017, -

в с т а н о в и в:

12.12.2018 року слідчий Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області Климіша Л.С. звернулася до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором Чернігівської місцевої прокуратури Софієнко В.В., в якому просить надати слідчому слідчого відділу Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області Климіші Лесі Сергіївні тимчасовий доступ до акту №3 огляду прихованих робіт з капітального ремонту світлофорного об'єкту на перехресті вул. Любецька - вул. І. Мазепи в м. Чернігові від 03.11.2017, акту №2 огляду прихованих робіт з капітального ремонту світлофорного об'єкту на перехресті вул. Любецька - вул. І. Мазепи в м. Чернігові від 02.11.2017, загального журналу робіт «Найменування будівельної організації КП «Міськсвітло ЧМР» з капітального ремонту світлофорного об'єкту на перехресті вул. Любецька - вул. І. Мазепи, акту №2 огляду прихованих робіт з капітального ремонту світлофорного об'єкту на перехресті вул. Котляревського - проспект Миру в м. Чернігові від 22.11.2017, актуу №3 огляду прихованих робіт з капітального ремонту світлофорного об'єкту на перехресті вул. Котляревського - проспект Миру в м. Чернігові від 22.11.2017, акту №1 огляду прихованих робіт з капітального ремонту світлофорного об'єкту на перехресті вул. Котляревського - проспект Миру в м. Чернігові, від 16.11.2017, загального журналу робіт «Найменування будівельної організації КП «Міськсвітло ЧМР» з капітального ремонту світлофорного об'єкту на перехресті вул. Котляревського - проспект Миру в м. Чернігові, акту №5 огляду прихованих робіт з капітального ремонту світлофорного об'єкту на перехресті вулиці Шевченко - вулиці Рокоссовського в м. Чернігів від 22.11.2017, акту №4 огляду прихованих робіт з капітального ремонту світлофорного об'єкту на перехресті вулиці Шевченко - вулиці Рокоссовського в м. Чернігів від 22.11.2017, акту №3 огляду прихованих робіт з капітального ремонту світлофорного об'єкту на перехресті вулиці Шевченко - вулиці Рокоссовського в м. Чернігів від 22.11.2017, акту №2 огляду прихованих робіт з капітального ремонту світлофорного об'єкту на перехресті вулиці Шевченко - вулиці Рокоссовського в м. Чернігів від 16.11.2017 загального журналу робіт «Найменування будівельної організації КП «Міськсвітло ЧМР» з капітального ремонту світлофорного об'єкту на перехресті вул. Шевченко - вулиці Рокоссовського в м. Чернігів з зразками вільного підпису ОСОБА_4 та звіту про заборгованість за бюджетними коштами (форма 7д №7м) на 01.04.2017 УЖКГ ЧМР 12 примірників, довідки про кредиторську заборгованість, яка склалась станом на 01.01.2011 за зобов'язаннями, що не вважаються бюджетними на 01.04.2017 УЖКГ ЧМР 2 примірники, довідки про спрямування обсягів власних надходжень, які перевищують відповідні витрати, затверджені законом про Державний бюджет України за І квартал 2017 року УЖКГ ЧМР, довідки про використання іноземних грантів за І квартал 2017 року УЖКГ ЧМР, довідки про дебіторську заборгованість за видатками на 01.04.2017 УЖКГ ЧМР, довідки про залишок коштів в іноземній валюті, що перебувають на поточних рахунках, відкритих в установах банків на 01.04.2017 УЖКГ ЧМР, довідки про залишки коштів на інших поточних рахунках в установах банків на 01.04.2017 УЖКГ ЧМР, довідки про депозитні операції на 01.04.2017 УЖКГ ЧМР, листа від 03.02.2017№87-1 УЖКГ ЧМР, перелік рахунків УЖКГ ЧМР на 14.03.2017, перелік рахунків УЖКГ ЧМР на 24.04.2017, перелік рахунків УЖКГ ЧМР на 03.02.2017, лист від 13.03.2017 №190-1 УЖКГ ЧМР, з зразками вільного підпису ОСОБА_5, що знаходиться у володінні Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради, юридична адреса: 14000, м. Чернігів, вул. Реміснича, 19, з можливістю їх вилучення для проведення дослідження.

Слідчий, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження, в судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду клопотання повідомлялася належним чином, в клопотанні просила розгляд проводити без її участі, заявлене клопотання підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити з наведених у ньому підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України представник Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради в судове засідання не викликався.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до висновку про необхідність задоволення клопотання, з огляду на таке.

Чернігівським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області проводиться досудове розслідування в об'єднаному кримінальному провадженні №12017270010000085, розпочатому 05.01.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 та ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом розтрати бюджетних коштів з боку службових осіб Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради.

Так, було встановлено, що згідно інформації, розміщеної на сайті публічних закупівель «Prozorro», управлінням ЖКГ Чернігівської міської ради було оголошено проведення відкритих торгів з «Капітального ремонту дороги по вул. Подусівській в м. Чернігові», з орієнтовною вартістю робіт 1841318,40 грн., з початком аукціону на 23.08.2017, при чому в результаті виїзду Слідчо - оперативної групи 23.08.2017 на вул. Подусівську в м. Чернігові було зафіксовано що роботи з капітального ремонту вже проведенні невідомими особами та було встановлено що згідно інформації, розміщеної на сайті публічних закупівель «Prozorro», управлінням ЖКГ Чернігівської міської ради було оголошено проведення відкритих торгів з «Капітального ремонту дороги по вул. Невського в м. Чернігові» з орієнтовною вартістю робіт 3069558,00 грн., з початком аукціону на 16.08.2017, при чому в результаті виїзду Слідчо - оперативної групи 17.08.2017 на вул.Невського в м. Чернігові було зафіксовано що роботи з капітального ремонту вже проведенні

В подальшому переможцем торгів було визнано ФОП ОСОБА_6, та Управлінням житлово - комунального господарства Чернігівської міської ради з ним укладено договір на проведення робіт №665089 від 04.09.2017 з «Капітального ремонту дороги по вул. Подусівській в м. Чернігові» та ФОП ОСОБА_7 з «Капітального ремонту дороги по вул. Невського в м. Чернігові»

19.09.2017 ФОП ОСОБА_6 складено акт виконаних робіт форми КБ2в в якому зазначено про виконання робіт з «Капітального ремонту дороги по вул. Подусівській в м. Чернігові», та в подальшому вказаний акт підписано уповноваженими особами Управління житлово - комунального господарства Чернігівської міської ради - заступником начальника Управління ОСОБА_8 та інженером технічного нагляду ТОВ «Юркомлектсервіс Плюс» ОСОБА_4, та безпосередньо ОСОБА_6 та Управлінням житлово - комунального господарства Чернігівської міської ради до Казначейської служби в м. Чернігові було надано платіжні доручення та здійснено оплату з виконання робіт згідно договору.

17.10.2017 ФОП ОСОБА_7 складено акт виконаних робіт форми КБ2в в якому зазначено про виконання робіт з «Капітального ремонту дороги по вул. Невського в м. Чернігові», та в подальшому вказаний акт підписано уповноваженими особами Управління житлово - комунального господарства Чернігівської міської ради - заступником начальника Управління ОСОБА_8 та інженером технічного нагляду ТОВ «Юркомлектсервіс Плюс» ОСОБА_4, та безпосередньо ОСОБА_7 та Управлінням житлово - комунального господарства Чернігівської міської ради до Казначейської служби в м. Чернігові було надано платіжні доручення та здійснено оплату з виконання робіт згідно договору. .

Керівництво Управлінням житлово - комунального господарства Чернігівської міської ради та матеріально відповідальною особою в час скоєння вказаних кримінальних правопорушень здійснювалось ОСОБА_5, та останнім було підписано договори на виконання робіт, довідки про вартість виконаних робіт та платіжні доручення.

Згідно висновку судової будівельно - технічної експертизи №33 від 21.09.2018 встановлено, що вартість робіт з «Капітального ремонту дороги по вул. Подусівській в м. Чернігові», які не відповідають обсягам та вартості наведеним в акті КБ2в становить 1770857,57.

Згідно висновку судової будівельно - технічної експертизи №32 від 17.09.2018 встановлено, що вартість робіт з «Капітального ремонту дороги по вул. Невській в м. Чернігові», які не відповідають обсягам та вартості наведеним в акті КБ2в становить 192781,00.

З метою встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, зокрема й підтвердження чи спростування факту того, що ОСОБА_4 та ОСОБА_5 поставили свій підпис на документах, що підтверджують факт виконання робіт в повному обсязі та проведення в зв'язку з цим судової почеркознавчої експертизи необхідно отримати тимчасовий доступ до документів з вільними зразками підпису, тому слідчий обґрунтовано звернулася до суду з даним клопотанням.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включать речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч.5 ст. 163 КПК України).

За змістом положень ч.1 ст. 162 КПК України, документи, які цікавлять слідство, містять охоронювану законом таємницю, тому тимчасовий доступ та їх вилучення має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч.5 ст. 163, ч.6 ст. 164 КПК України.

Враховуючи те, що зазначені у клопотанні данні дають достатні підстави вважати, що документи з інформацією, яка містить охоронювану законом таємницю, знаходяться у володінні Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради, необхідні органу досудового розслідування для встановлення істини по кримінальному провадженню, швидкого, повного та неупередженого розслідування, зазначені документи можуть бути використані як доказ та матимуть суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а їх вилучення необхідне для досягнення вказаної мети, тому є всі підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України, -

у х в а л и в:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Зобов'язати Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради, юридична адреса: 14000, м. Чернігів, вул. Реміснича, 19, надати слідчому Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області слідчому слідчого відділу Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області Климіші Лесі Сергіївні тимчасовий доступ до акту №3 огляду прихованих робіт з капітального ремонту світлофорного об'єкту на перехресті вул. Любецька - вул. І. Мазепи в м. Чернігові від 03.11.2017, акту №2 огляду прихованих робіт з капітального ремонту світлофорного об'єкту на перехресті вул. Любецька - вул. І. Мазепи в м. Чернігові від 02.11.2017, загального журналу робіт «Найменування будівельної організації КП «Міськсвітло ЧМР» з капітального ремонту світлофорного об'єкту на перехресті вул. Любецька - вул. І. Мазепи, акту №2 огляду прихованих робіт з капітального ремонту світлофорного об'єкту на перехресті вул. Котляревського - проспект Миру в м. Чернігові від 22.11.2017, акту №3 огляду прихованих робіт з капітального ремонту світлофорного об'єкту на перехресті вул. Котляревського - проспект Миру в м. Чернігові від 22.11.2017, акту №1 огляду прихованих робіт з капітального ремонту світлофорного об'єкту на перехресті вул. Котляревського - проспект Миру в м. Чернігові, від 16.11.2017, загального журналу робіт «Найменування будівельної організації КП «Міськсвітло ЧМР» з капітального ремонту світлофорного об'єкту на перехресті вул. Котляревського - проспект Миру в м. Чернігові, акту №5 огляду прихованих робіт з капітального ремонту світлофорного об'єкту на перехресті вулиці Шевченко - вулиці Рокоссовського в м. Чернігів від 22.11.2017, акту №4 огляду прихованих робіт з капітального ремонту світлофорного об'єкту на перехресті вулиці Шевченко - вулиці Рокоссовського в м. Чернігів від 22.11.2017, акту №3 огляду прихованих робіт з капітального ремонту світлофорного об'єкту на перехресті вулиці Шевченко - вулиці Рокоссовського в м. Чернігів від 22.11.2017, акту №2 огляду прихованих робіт з капітального ремонту світлофорного об'єкту на перехресті вулиці Шевченко - вулиці Рокоссовського в м. Чернігів від 16.11.2017 загального журналу робіт «Найменування будівельної організації КП «Міськсвітло ЧМР» з капітального ремонту світлофорного об'єкту на перехресті вул. Шевченко - вулиці Рокоссовського в м. Чернігів з зразками вільного підпису ОСОБА_4 та звіту про заборгованість за бюджетними коштами (форма 7д №7м) на 01.04.2017 УЖКГ ЧМР 12 примірників, довідки про кредиторську заборгованість, яка склалась станом на 01.01.2011 за зобов'язаннями, що не вважаються бюджетними на 01.04.2017 УЖКГ ЧМР 2 примірники, довідки про спрямування обсягів власних надходжень, які перевищують відповідні витрати, затверджені законом про Державний бюджет України за І квартал 2017 року УЖКГ ЧМР, довідки про використання іноземних грантів за І квартал 2017 року УЖКГ ЧМР, довідки про дебіторську заборгованість за видатками на 01.04.2017 УЖКГ ЧМР, довідки про залишок коштів в іноземній валюті, що перебувають на поточних рахунках, відкритих в установах банків на 01.04.2017 УЖКГ ЧМР, довідки про залишки коштів на інших поточних рахунках в установах банків на 01.04.2017 УЖКГ ЧМР, довідки про депозитні операції на 01.04.2017 УЖКГ ЧМР, листа від 03.02.2017№87-1 УЖКГ ЧМР, перелік рахунків УЖКГ ЧМР на 14.03.2017, перелік рахунків УЖКГ ЧМР на 24.04.2017, перелік рахунків УЖКГ ЧМР на 03.02.2017, лист від 13.03.2017 №190-1 УЖКГ ЧМР, з зразками вільного підпису ОСОБА_5 з можливістю їх вилучення

Строк дії ухвали встановити до 24 січня 2019 року.

Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити слідчому.

Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Н.Ю. Лямзіна