Ухвала суду № 78971832, 18.12.2018, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 750/13837/18

Провадження № 1-кс/750/5801/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2018 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові клопотання слідчого у кримінальному провадженні т.в.о. начальника слідчого відділення Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про проведення огляду у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №12018270270000588 від 20.06.2018, -

в с т а н о в и в:

18.12.2018 року слідчий у кримінальному провадженні - т.в.о. начальника слідчого відділення Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл на проведення огляду слідчому у кримінальному провадженні - т.в.о. начальника слідчого відділення Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , із залученням спеціалістів Управління Держгеокадастру в Чернігівській області, Управління ДСНС в Чернігівській області, Управління ГУ ДФС в Чернігівській області, Державної екологічної інспекції в Чернігівській області, Управління Держпраці в Чернігівській області, Управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області, Управління Державної архітектурно будівельної інспекції в Чернігівській області, з метою виявлення та фіксації всіх нерухомих об`єктів автомобільного газозаправного пункту ТОВ «ЛПГ Рітейл» в межах визначених схемою-абрисом обміру та прив`язки меж земельної ділянки біля с. Киселівка, а саме: за координовані системою GNSS: 1) Х-5704161,1520, У-4227493,5460; 2) х-5704161,7950, У- 4227504,1480; 3) Х 5704163,1340, У 4227526,2210; 4) 5704156,2070, У 4227525,7770; 5) Х 5704150,6140, У 4227499,4200; 6) 5704151,9590, У 4227491,6670; 7) Х 5704157,3220, У 4227492, 7630.

В судовому засіданні слідчий підтримала заявлене клопотання та просила його задовольнити, з наведених у ньому підстав.

Заслухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що у задоволенні клопотання слід відмовити, з огляду на таке.

В провадженні слідчого відділу Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управлінняНаціональної поліціїв Чернігівськійобласті перебуває кримінальне провадження №12018270270000588 від 20.06.2018, розпочате за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 272 КК України.

Як зазначено слідчим у клопотанні, підставою для внесення відомостей до ЄРДР стала оперативна інформація з Управління Держпраці у Чернігівській області, відповідно до якої за адресою: Чернігівська область, Чернігівський район, село Киселівка, вул. Фермерська, 1 встановлений та експлуатується ТОВ «ЛПГ Рітейл» автомобільний газозаправний пункт (далі АГЗП) з порушенням вимог діючих законодавчих і нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки, а саме: відсутній дозвіл Держпраці на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (ст. 21 Закону України «Про охорону праці»); відомості про АГЗП до початку будівництва не надані до Управління Держпраці у Чернігівській області (порушено п. 4.2 НПАОП0.00-1.76-15 Правил безпеки систем газопостачання, затверджені наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 №285; не проведено ідентифікацію об`єкту підвищеної небезпеки (ст. 9 Закону України «Про об`єкти підвищеної небезпеки», п. 3 Порядку ідентифікації та обліку об`єктів підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 №956); пуск газу та проведення комплексного випробування (пусконалагоджувальних робіт) виконано без підписання акта приймання газообладнання для проведення комплексного випробування (пусконалагоджувальних робіт) за формою додатка Ю (обов`язкового) до ДБН В.2.5-20-2001 «Газопостачання». Додаток Ю передбачає участь у комісії представника центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю (порушено п. 4.6. НПАОП 0.00-1.76-15) та ін.

Згідно інформації Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області, відповідно до даних реєстру інформація відсутня, об`єкт в експлуатацію не приймався.

Відповідно до інформації Управління ДСНС України в Чернігівській області, перевірка ТОВ «ЛПГ Рітейл» не проводилась.

Згідно інформації Чернігівської районної державної адміністрації в Чернігівській області, правовстановлюючі документи на земельну ділянку за адресою: вулиця Фермерська, 1, село Киселівка, Чернігівського району та області, не обліковуються.

Відповідно до листа КП «Чернігівське районне БТІ» Чернігівської районної ради Чернігівської області право власності на нерухоме майно, яке знаходиться за адресою: вулиця Фермерська, 1, село Киселівка, Чернігівського району та області, не зареєстровано.

Згідно інформації Киселівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області документи, які містять інформацію щодо права власності на об`єкти розташовані за адресою: вулиця Фермерська, 1, село Киселівка, Чернігівського району та області, в сільській раді відсутні. Ці об`єкти розташовані за межами населеного пункту.

Згідно схеми-обрису обміру та прив`язки меж земельної ділянки, на якій розташована автогазова заправочна станція біля с. Киселівка, Чернігівського району та області, складеної інженером землевпорядником ДП «Чернігівський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» були встановлені координати поворотних точок земельної ділянки за координовані системою GNSS.

Відповідно до інформації Державної екологічної інспекції в Чернігівській області на час перевірки АГЗП ТОВ «ЛПГ Рітейл» по вулиці Фермерська 1 в с. Киселівка, Чернігівського району та області розміщена наземна ємність для зберігання зрідженого газу, заправна колонка та операторська. На час перевірки матеріали інвентаризації стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря на підприємстві не представлені. Дозвіл спеціально уповноваженого органу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами підприємства не представлені, що є порушенням ст. 11 ЗУ «Про охорону атмосферного повітря». В результаті діяльності АГЗП ТОВ «ЛПГ Рітейл» по вулиці Фермерська 1 в с. Киселівка, Чернігівського району та області утворюються тверді побутові відходи. Угода з юридичною особою, яка визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів в ході перевірки підприємства не представлена, що є порушенням ст. 35-1 ЗУ «Про відходи».

Згідно інформації Управління Держпраці в Чернігівській області під час проведення перевірки на АГЗП по вулиці Фермерська 1 в с. Киселівка, Чернігівського району та області було виявлено ряд порушень нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки: відсутній дозвіл Держпраці на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (ст. 21 Закону України «Про охорону праці»); - відомості про АГЗП до початку будівництва не надані до Управління Держпраці у Чернігівській області (порушено п. 4.2 НПАОП0.00-1.76-15 Правил безпеки систем газопостачання, затверджені наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 №285; заповнення резервуарів і газопроводів зрідженим вуглеводневим газом та проведення комплексного випробування (пусконалагоджувальних робіт) виконано без підписання акта приймання газообладнення для проведення комплексного випробування (пусконалагоджувальних робіт) за формою додатка Ю (обов`язкового) до ДБН В.2.5-20-2001 «Газопостачання». Додаток Ю передбачає участь у комісії представника центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю (порушено п. 4.6. НПАОП 0.00-1.76-15) та ін.

Як зазначає слідчий, вказані вище порушення та невиконання вимог діючих законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці і промислової безпеки під час експлуатації об`єктів підвищеної небезпеки, за певних обставин, можуть створити загрозу загибелі людей або настання інших тяжких наслідків, а тому з метою забезпечення всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення обставин які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема, підтвердження або спростування вказаних вище порушень діючих законодавчих актів з охорони праці та промислової безпеки, з боку ТОВ «ЛПГ Рітейл», слідчий просить надати дозвіл на здійснення, в порядку ст..ст. 234, 237 КПК України, огляду всіх нерухомих об`єктів автомобільного газозаправного пункту ТОВ «ЛПГ Рітейл» в межах визначених схемою-абрисом обміру та прив`язки меж земельної ділянки біля с. Киселівка.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ним володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків установлених законом.

Згідно ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно правил проведення обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до п. 5 та 6 ст. 234 КПК України, клопотання про обшук повинно містити відомості про житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; про особу, якій належить житло чи інше володіння та особу, у фактичному володінні якої знаходиться володіння, а також, до клопотання мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує клопотання.

За змістом ч.2 ст. 233 КПК України під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Проте, з поданого слідчим клопотання та долучених до нього документів вбачається, що органом досудового розслідування не встановлено власника такої земельної ділянки, документів щодо права власності на таку земельну ділянку слідчому судді також надано не було, тобто належних доказів того, що вказана земельна ділянка перебуває у власності будь-якої особи або знаходиться у фактичному володінні особи, станом на час звернення до суду слідчого з клопотанням, не надано.

Більш того, слідчий суддя звертає увагу й на те, що в матеріалах клопотання відсутні докази на підтвердження дійсного існування АГЗП по вулиці Фермерська 1 в с. Киселівка, Чернігівського району та області, на час звернення слідчого до суду з означеним клопотанням.

Отже,з наданихта дослідженихслідчим суддеюдокументів слідує,що поданеслідчим клопотання про проведення огляду, в порядку ст.ст. 234, 237 ч.2 КПК України, наразі є необґрунтованим, а обставини, викладені у такому, належними та допустимими доказами не підтверджені, тому в заволодінні такого належить відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 233, 234, 237, 309 КПК України, -

у х в а л и в:

В задоволенні клопотання слідчого у кримінальному провадженні т.в.о. начальника слідчого відділення Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №12018270270000588 від 20.06.2018 відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1