Рішення № 78965021, 19.12.2018, Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 183/3072/18

№ 2/183/2323/18

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

іменем України

19 грудня 2018 року м. Новомосковськ

Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області, у складі:

головуючої судді Сороки О.В.,

секретаря Пономаренко О.О.,

розглянувши, в порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення не облікованого (донарахованого) об’єму та обсягу природного газу, -

в с т а н о в и в:

29 травня 2018 року Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення збитків.

На обґрунтування вимог позивач посилався на те, що відповідач ОСОБА_1 є споживачем природного газу.

Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» ОСОБА_1 відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 на газопостачання житлового будинку за адресою: Дніпропетровська область, Новомосковський район, с. Піщанка, вул. Шосейна, 62-а.

23 березня 2017 року працівниками ПАТ «Дніпропетровськгаз» виявлено некоректну роботу комерційного ВОГ в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується, або обліковується некоректно, в зв’язку з чим був складений акт про порушення № 373 від 23 березня 2017 року, який був складений в присутності ОСОБА_1 та підписаний нею. 05 квітня 2017 року представниками оператора ГРМ (ПАТ «Дніпропетровськгаз») в присутності споживача було додатково проведено обстеження та складено акт № 032007653 про виявлення порушень та акт № НОМЕР_1 від 05 квітня 2017 року про демонтаж засобу вимірювальної техніки для проведення експертизи. Всі акти були підписані ОСОБА_1. Після проведеної експертизи лічильника встановлено, що лічильник визнано непридатним для комерційного обліку газу. Відповідно до п.п.1 п. 3 гл. 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494, до порушень споживача, що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових, але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об’єму природного газу. Вартість необлікованого (донарахованого) об’єму та обсягу природного газу за період з 23.09.2016 року по 01.03.2017 року складає 25784,04 гривень.

Відповідно до статті 15 ЦК України право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, при цьому ст.. 16 ЦК України визначає право кожної особи на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів згідно ст.. 16 ЦК України є відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.

У зв'язку з наведеним, в позовній заяві Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» просило суд стягнути на його користь з ОСОБА_1 збитки, спричиненні незаконним, самовільним споживанням природного газу в сумі 25787,04 грн. та судові витрати.

Ухвалою суду від 23 червня 2018 року було відкрите провадження у справі.

Представник позивача – Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» у судове засідання не з'явився, в своїй заяві просив суд розглядати справу без його участі, позов підтримує, просить суд задовольнити вимоги.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений про місце, дату і час проведення засідання.

Згідно ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).

У зв'язку з неявкою осіб, які приймають участь у справі, суд розглядає справу у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши надані позивачем докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 і на підставі Договору являлася побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються ПАТ «Дніпропетровськгаз» відповідно до ліцензії. Умови приєднання відповідача до Типового договору виконано, оскільки відповідач фактично користувалась газом та оплачувала його вартість.

Відповідно до п. 19 ч. 1 ст. 1 Закону України « Про ринок природного газу»: оператор газорозподільної системи суб’єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників); побутовий споживач фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб; Регулятор національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг; Кодекс газотранспортної системи, кодекс газорозподільних систем, кодекс газосховища, кодекс установки LNG правила експлуатації та доступу до газотранспортної системи, газорозподільної системи, газосховища, установки LNG, що затверджуються Регулятором.

Відповідно до п.32 ст. 4 Закону України Про ринок природного газу» державне регулювання ринку природного газу здійснює Регулятор у межах повноважень, визначених цим Законом та іншими актами законодавства.

Відносини, які виникають між постачальником та споживачами, з урахуванням їх взаємовідносин з Оператором ГРМ регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2496 та реєстрованими в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за № 1382/27827.

Відповідно до розділу III Правил постачання, підставами для постачання природного газу побутовому споживачу є:

- наявність у побутового споживача договору розподілу природного газу, укладеного з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого підключений об’єкт споживача, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду, як суб’єкту ринку природного газу;

- наявність у побутового споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу побутовим споживачам та дотримання його умов.

Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам, до обєктів споживачів.

Даний договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст. ст. 633,634,641, 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього договору є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ або документально підтверджене споживання природного газу.

В розділі III Правил постачання також вказано, що договір постачання природного газу споживачу розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Згідно п.11 розділу III Правил постачання, постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється за вільними цінами, крім ціни постачальника із спеціальними обовязками, яка встановлюється відповідно до законодавства.

Відповідно до глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРМ, визначення фактичного об’єму споживання природного газу по об’єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Операторами ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника газу з урахуванням вимог Кодексу ГРМ та договору.

Отже умови приєднання ОСОБА_1 до Типового договору виконано. Фактом приєднання до умов Типового договору є фактичне споживання природного газу та його оплата.

Відтак, згідно розділу VIII Типового договору розподілу природного газу відповідач зобов’язаний виконувати його умови та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх обов’язків.

Пунктом 2.3 Типового договору розподілу природного газу передбачено, що окрім договору, сторони зобов’язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом ГРМ.

Згідно п. 3 глави 5 розділу III Кодексу ГРМ власники газових мереж, у тому числі побутові споживачі, згідно з актом розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, відповідають за експлуатацію цих мереж та їх складових, забезпечують належну експлуатацію згідно з чинним законодавством, зокрема Правил безпеки системи газопостачання, затвердженими наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року № 285, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 08.06.2015 року за № 674/27119.

23 березня 2017 року працівниками ПАТ «Дніпропетровськгаз» виявлено некоректну роботу комерційного ВОГ в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується, або обліковується некоректно, в зв’язку з чим був складений акт про порушення № 373 від 23 березня 2017 року, який був складений в присутності ОСОБА_1 та підписаний нею.

05 квітня 2017 року представниками оператора ГРМ (ПАТ «Дніпропетровськгаз») в присутності споживача було додатково проведено обстеження та складено акт № 032007653 про виявлення порушень та акт № НОМЕР_1 від 05 квітня 2017 року про демонтаж засобу вимірювальної техніки для проведення експертизи. Всі акти були підписані ОСОБА_1.

07 квітня 2017 року комісія газорозподільного підприємства було проведено експертизу лічильника газу, яка встановила, що лічильник визнано непридатним для комерційного обліку газу.

Відповідно до п.п.1 п. 3 гл. 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494, до порушень споживача, що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових, але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об’єму природного газу.

Згідно протоколу засідання комісії з розгляду акту про порушення від 12 квітня 2017 року, було виконано донарахування абоненту ОСОБА_1 та складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об’єму та обсягу природного газу за період з 23.09.2016 року по 01.03.2017 року і його вартість складає 25784,04 гривень

Під час складання останнього було враховано вимоги пп.1.п.11 гл. 5 розд. ХІ Кодексу ГРМ: розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований об’єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення, не потребує коригування закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.

У відповідності до п.3, гл. 2, розд. ХІ Кодексу ГРМ, до порушень, що стались внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових, але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об’єму природного газу, між іншими порушення належить: пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

Відповідно до п.п.3 п. 11 розділу ХІ Кодексу ГРМ вбачається, що при розрахунку не облікованого (донарахованого) об’єму природного газу має бути віднятий об’єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення, та згідно п.п.4 п. 11 розділу ХІ Кодексу ГРМ, при розрахунку не облікованого (донарахованого) об’єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.

Відповідно до ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства.

Частиною 1 статті 1166 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам юридичної особи, а також шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідач матеріальні збитки, завдані незаконним споживанням природного газу в сумі 25787,04 грн. добровільно не сплатила, тому суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» суму в розмірі 25787,04 грн.

На підставі ст. 141 ЦПК України,враховуючи,що позовні вимоги позивача задоволені у повному обсязі, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1762,00 грн., який останнім було сплачено при поданні вищезазначеного позову, що підтверджується платіжним дорученням (а.с.1).

Керуючись Правилами постачання природного газу, ст. ст. ст. 526,1166 ЦК України, ст.ст. 4,10, 12, 13, 19, 28, 76, 81, 141, 247, 259, 263-265, 268, 273, 274-277, 279, 354, 355 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" (код ЄДРПОУ 03340920, місцезнаходження 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Шевченка, будинок № 2) до ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_2, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3) про стягнення збитків – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_2, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3) на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" (р/р НОМЕР_3, МФО 300647, ПАТ «ОСОБА_2 Дім м. Київ, ЄДРПОУ 03340920, збитки, спричиненні незаконним споживанням природного газу в сумі 25787 (двадцять п’ять тисяч сімсот вісімдесят сім) гривень 04 коп.

Стягнути ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" судові витрати в сумі 1762,00 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві грн. 00 коп.)

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Сорока О.В.