Ухвала суду № 78958749, 28.12.2018, Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська

№ 207/4520/18

№ 1-кс/207/2018/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2018 року м. Кам'янське .

Слідчий суддя Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Скиба С.А. , при секретареві Крупновій І.М. , за участю слідчого Південного ВП Кам'янського ВП ГУНП у Дніпропетровській області Королевича О.В. , розглянувши клопотання слідчого Південного ВП Кам'янського ВП ГУНП у Дніпропетровській області Королевича О.В. про надання тимчасового доступу до документів та їх тимчасового вилучення , за кримінальним провадженням № 12018040780001497 ,

В С Т А Н О В И В

4 грудня 2018 року до чергової частини Південного ВП з Управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області надійшло повідомлення про вчинення кримінального правопорушення , а саме про те , що в другій половині грудня 2016 року посадові особи ДП «Бар'єр», розташованого за адресою : м. Кам'янське, проспект Аношкіна, 179-Б , шляхом зловживання службовим становищем привласнили бюджетні кошти на загальну суму 986 259 гривень.

19 грудня 2018 року до ЧЧ Південного ВП КВП надійшов рапорт начальника МРВ№4 УЗЕ в Дніпропетровській області про те , що службові особи державного підприємства «Бар'єр», діючи умисно, за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ «Центр радіологічного моніторингу», достовірно знаючи, що по договору № 34-16 від 15 грудня 2016 року роботи по складенню проектної документації та проходження її державної експертизи не виконані в термін до 23 грудня 2016 року на загальну суму 986 259,12 гривень, зловживаючи своїм службовим становищем , що виразилося у внесені недостовірних відомостей до актів здачі - приймання виконаних робіт, які підписані в.о. директора ДП «Бар'єр» ОСОБА_3 та директором ТОВ «ЦРЕМ» ОСОБА_4, а також отримання безпідставної оплати на користь ТОВ «ЦРЕМ» за рахунок бюджетних коштів вартості робіт , які фактично не виконані , без проходження обов'язкової державної експертизи , всупереч вимог ч. 2 ст. 31, п. 1 ч. 4 ст. 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та п. 1, п. 2, п. 6 , абзацу 2 п.12 Постанови Кабінету Міністрів України №560 від 11 травня 2011 року «Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України», привласнили бюджетні кошти на вказану суму, чим спричинили державному підприємству ДП «Бар'єр» майнову шкоду у особливо великому розмірі .

Під час досудового розслідування встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2015 року № 1091 затверджена Державна цільова екологічна програма приведення в безпечний стан уранових об'єктів Державного підприємства «Бар'єр» .

Постановою Кабінету Міністрів України від 13 липня 2016 року № 434 затверджений Порядок використання коштів , передбачених у державному бюджеті на приведення в безпечний стан уранових об'єктів .

15 грудня 2016 року на виконання державної цільової програми між Державним підприємством «Бар'єр» та ТОВ «Центр радіологічного моніторингу» укладений договір №34-16 на виконання робіт від, предмет договору - виконання робіт: «Розробка проектної документації на будівництво майданчика для сортування, тимчасового зберігання та кондиціонування відходів і забрудненого обладнання», вартість робіт складає - 986 259,12 гривень у тому числі ПДВ 164376,52 гривень. Термін виконання договірних умов до 23 грудня 2016 року.

По вказаному договору № 34-16 від 15 грудня 2016 року між ДП «Бар'єр» та ТОВ «ЦРЕМ» складені та підписані первинні бухгалтерські документи наступного змісту :

1. Акт виконаних робіт № Д-34-16-1 від 21 грудня 2016 року, етап 1 з «Розробки проектної документації на будівництво майданчика для сортування, тимчасового зберігання та кондиціонування відходів і забрудненого обладнання», згідно якого в.о. директора ОСОБА_3, прийняв документи, без зауважень, а саме: завдання на проектування; основні технологічні рішення; архітектурно-будівельні рішення.

Вартість робіт 1 етапу складає - 300 000,00 гривень, з урахуванням ПДВ.

2. Акту виконаних робіт № Д-34-16-2 від 21 грудня 2016 року, етап 2 з «Розробки проектної документації на будівництво майданчика для сортування, тимчасового зберігання та кондиціонування відходів і забрудненого обладнання», згідно якого в.о. директора ОСОБА_3, прийняв документи, без зауважень, а саме: технологія виробництва; генеральний план; водопровід та каналізація; відеоспостереження.

Вартість робіт 2 етапу складає - 300 000,00 гривень, з урахуванням ПДВ.

3. Акт виконаних робіт № Д-34-16-3 від 21 грудня 2016 року, етапу 3 з «Розробки проектної документації на будівництво майданчика для сортування, тимчасового зберігання та кондиціонування відходів і забрудненого обладнання», згідно якого в.о. директора ОСОБА_3, прийняв документи, без зауважень, а саме: електропостачання; кошторисна документація; система зв'язку.ПОБ; радіаційна безпека.

Вартість робіт 3 етапу складає - 386 259,12 гривень, з урахуванням ПДВ.

Згідно актів виконаних робіт № Д-34-16-1 від 21 грудня 2016 року, № Д-34-16-2 від 21 грудня 2016 року та № Д-34-16-3 від 21 грудня 2016 року, складених по договору № 34-16 від 15 грудня 2016 року, в.о. директора ДП «Бар'єр» ОСОБА_3 прийняв від ТОВ «ЦРЕМ» документи, зміст та комплектність яких не відповідає умовам договору (технічному завданню) та нормативно - правовим актам України, при цьому недоліки у документації «Розробка проектної документації на будівництво майданчика для сортування, тимчасового зберігання та кондиціонування відходів і забрудненого обладнання», згідно листа-зобов'язання (гарантії) від 3 січня 2017 року ТОВ «ЦРЕМ» до договору № 34-16 від 15 грудня 2016 року, не усунуті, у зв'язку з чим такі документи не є проектною документацією та не можуть бути використані підприємством за цільовим призначенням так, як проектна документація не пройшла відповідну державну експертизу.

На підставі вказаних актів приймання - здачі робіт на розрахунковий рахунок ТОВ «ЦРЕМ» Державним підприємством «Бар'єр» були перераховані бюджетні кошти у сумі 986 259,12 гривень за виконання робіт, які фактично до теперішнього часу не виконані.

Таким чином, службові особи Державного підприємства «Бар'єр», діючи умисно, за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ «Центр радіологічного моніторингу», достовірно знаючи, що по договору № 34-16 від 15 грудня 2016 року роботи по складенню проектної документації та проходження її державної експертизи не виконані в термін до 23 грудня 2016 року на загальну суму 986 259,12 гривень, зловживаючи своїм службовим становищем, що виразилося у внесені недостовірних відомостей до актів здачі - приймання виконаних робіт, які підписані в.о. директора ДП «Бар'єр» ОСОБА_3 та директором ТОВ «ЦРЕМ» ОСОБА_4, а також отримання безпідставної оплати на користь ТОВ «ЦРЕМ» за рахунок бюджетних коштів вартості робіт, які фактично не виконані, без проходження обов'язкової державної експертизи, всупереч вимог ч.2 ст.31, п.1 ч.4 ст.31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та п.1, п.2, п.6 , абзацу 2 п. 12 Постанови Кабінету Міністрів України №560 від 11 травня 2011р. «Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України», привласнили бюджетні кошти на вказану суму, чим спричинили державному підприємству ДП «Бар'єр» майнову шкоду у особливо великому розмірі .

27 грудня 2018 року слідчий Південного ВП Кам'янського ВП ГУНП у Дніпропетровській області Королевич О.В. звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів , які знаходяться у ДП «Бар'єр , юридична адреса: м. Кам'янське, проспект Аношкіна, 179Б , та їх тимчасове вилучення , а саме :

- копії правовстановлюючих документів ДП «Бар'єр» ;

- копія наказу про призначення та звільнення з посади в.о. директора ДП «Бар'єр» ОСОБА_3 ;

- копія посадової інструкції та контракту в.о. директора ДП «Бар'єр ОСОБА_3 з усіма наявними додатками ;

- оригінали документів (накази, листи тощо), складених та підписаних до грудня 2016 року , які містять вільні зразки підписів та почерку в.о. директора ДП «Бар'єр» ОСОБА_3 ;

- оригінал характеристики за місцем роботи на в.о. директора ДП «Бар'єр» ОСОБА_3 ;

- оригінал договору № 34-16 від 15 грудня 2016 року , укладеного між «Бар'єр» та ТОВ «ЦРЕМ», код ЄДРПОУ 31943763 (з усіма наявні додатками) ;

- оригінали платіжних доручень , видаткових накладних , податкових накладних , рахунків-фактур, реєстрів отриманих та виданих податкових накладних , актів здачі-приймання послуг , актів виконаних робіт , квитанції про сплату рахунків по договору № 34-16 від 15 грудня 2016 року , укладеного ДП «Бар'єр» та ТОВ «ЦРЕМ» ;

- оригінал усього наявного листування між ДП «Бар'єр» з ТОВ «ЦРЕМ» з приводу виконання умов договору № 34-16 від 15 грудня 2016 року , в тому числі щодо виявлення недоліків ;

- оригінал усієї наявної проектної документації на будівництво майданчика для сортування , тимчасового зберігання та кондиціонування відходів і забрудненого обладнання з усіма додатками , виконаної працівниками ТОВ «ЦРЕМ» на виконання умов договору № 34-16 від 15 грудня 2016 року ;

- оригінали актів інвентаризації , інвентаризаційних описів , наказів проведення інвентаризації щодо наявності або відсутності на підприємстві належно оформленої проектної документації на будівництво майданчика сортування, тимчасового зберігання та кондиціонування відходів забрудненого обладнання , а також накази про проведення службового розслідування та акти службового розслідування про відсутність на підприємстві належно оформленої проектної документації на будівництво майданчика для сортування , тимчасового зберігання та кондиціонування відходів і забрудненого обладнання.

Дослідивши матеріали клопотання , вислухавши думку слідчого , який підтримав клопотання , слідчий суддя вважає необхідним задовольнити клопотання .

Керуючись ст. 131 , 132 , 159 - 167 КПК України , слідчий суддя

У Х В А Л И В

Надати слідчому Південного ВП Кам'янського ВП ГУНП у Дніпропетровській області Королевичу Олександру Володимировичу дозвіл на тимчасовий доступ до документів , які знаходяться у ДП «Бар'єр, юридична адреса: м. Кам'янське, проспект Аношкіна, 179Б , та їх тимчасове вилучення , а саме:

- копії правовстановлюючих документів ДП «Бар'єр» ;

- копія наказу про призначення та звільнення з посади в.о. директора ДП «Бар'єр» ОСОБА_3 ;

- копія посадової інструкції та контракту в.о. директора ДП «Бар'єр ОСОБА_3 з усіма наявними додатками ;

- оригінали документів (накази, листи тощо), складених та підписаних до грудня 2016 року , які містять вільні зразки підписів та почерку в.о. директора ДП «Бар'єр» ОСОБА_3 ;

- оригінал характеристики за місцем роботи на в.о. директора ДП «Бар'єр» ОСОБА_3 ;

- оригінал договору № 34-16 від 15 грудня 2016 року , укладеного між «Бар'єр» та ТОВ «ЦРЕМ», код ЄДРПОУ 31943763 (з усіма наявні додатками) ;

- оригінали платіжних доручень , видаткових накладних , податкових накладних , рахунків-фактур, реєстрів отриманих та виданих податкових накладних , актів здачі-приймання послуг , актів виконаних робіт , квитанції про сплату рахунків по договору № 34-16 від 15 грудня 2016 року , укладеного ДП «Бар'єр» та ТОВ «ЦРЕМ» ;

- оригінал усього наявного листування між ДП «Бар'єр» з ТОВ «ЦРЕМ» з приводу виконання умов договору № 34-16 від 15 грудня 2016 року , в тому числі щодо виявлення недоліків ;

- оригінал усієї наявної проектної документації на будівництво майданчика для сортування , тимчасового зберігання та кондиціонування відходів і забрудненого обладнання з усіма додатками , виконаної працівниками ТОВ «ЦРЕМ» на виконання умов договору № 34-16 від 15 грудня 2016 року ;

- оригінали актів інвентаризації , інвентаризаційних описів , наказів проведення інвентаризації щодо наявності або відсутності на підприємстві належно оформленої проектної документації на будівництво майданчика сортування, тимчасового зберігання та кондиціонування відходів забрудненого обладнання , а також накази про проведення службового розслідування та акти службового розслідування про відсутність на підприємстві належно оформленої проектної документації на будівництво майданчика для сортування , тимчасового зберігання та кондиціонування відходів і забрудненого обладнання.

Ухвала дійсна на протязі одного місяця з дня її постановлення , тобто до 27 січня 2019 року .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження , якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали , має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів .

Ухвала оскарженню не підлягає .

Суддя С.А. Скиба