Ухвала суду № 78953989, 26.12.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

26 грудня 2018 року м.Київ 810/4673/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Головенко О.Д., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АВЕРС-СІТІ" до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Змисловської Тетяни Василівни, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "АВЕРС-СІТІ" з позовом до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Змисловської Тетяни Василівни, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав ті їх обтяжень, індексний номер: 30587715, видане 22.07.2016, прийняте щодо квартири АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об"єкта нерухомого майна: 190246832109).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.09.2018 провадження у справі було відкрито за правилами загального позовного провадження, а також залучено у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача - ОСОБА_2.

Ухвалою суду від 15.11.2018 підготовче провадження у справі було закрито та розпочато судовий розгляд.

Також ухвалою суду від 06.12.2018 подальний розгляд справи було розпочато у порядку письмового провадження.

Однак, 26.12.2018 через канцелярію суду від представника позивача було подано клопотання про закриття провадження у справі, оскільки даний спір має бути розглянутий в порядку цивільного судочинства.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 238 КАС України визначено, що суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження;

Тобто, ознакою справи адміністративної юрисдикції є суть (зміст, характер) спору. Публічно - правовий спір, на який поширюється юрисдикція адміністративних судів, є спором між учасниками публічно-правових відносин і стосується саме цих відносин.

Таким чином, публічно-правові відносини виникають лише між заявником та суб'єктом владних повноважень.

Як вбачається з матеріалів справи позивач не був учасником публічно-правових відносин, що в свою чергу виключає можливість звернення ТОВ «Аверс-Сіті» до адміністративного суду за захистом свого порушеного права, оскільки спірні правовідносини стосуються права власності позивача на квартиру АДРЕСА_1

Якщо порушення своїх прав особа вбачає в наслідках, спричинених рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень, які вона вважає неправомірними, і ці наслідки призвели до виникнення, зміни чи припинення цивільних правовідносин, мають майновий характер або пов'язаний з реалізацією її майнових прав чи особистих немайнових інтересів, то визнання незаконними (протиправними) таких рішень є способом захисту цивільних прав та інтересів.

Аналогічна правова позиція міститься в постанові Верховного Суду від 22.08.2018 у справі №813/1159/17.

Отже, предметом спору у даній справі є захист права приватної власності на об'єкт нерухомого майна, тобто в даному випадку існує спір про право.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Таким чином, спір у цій справі не є публічно-правовим і не підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства, а має вирішуватися за правилами ЦПК України.

Крім того, з матеріалів реєстраційної справи № 190246823109 вбачається, що із заявою про скасування права власності ТОВ «Аверс-Сіті» на квартиру № 57 звернувся ОСОБА_3, який діяв в інтересах ОСОБА_4, що в свою чергу дає підстави стверджувати, що останній не визнає право власності позивача на спірну квартиру.

У даній справі виник спір про право між ТОВ «Аверс-Сіті» та ОСОБА_5, а відтак за суб'єктним складом має вирішуватися за правилами ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 19, 238, 243, 248, 256 КАС України, суд

у х в а л и в:

1.Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "АВЕРС-СІТІ" про закриття провадження у справі - задовольнити.

2.Провадження в адміністративній справі № 810/4673/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АВЕРС-СІТІ" до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Змисловської Тетяни Василівни, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення - закрити.

3.Копію ухвали видати (надіслати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Головенко О.Д.