Ухвала суду № 78953937, 26.12.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 грудня 2018 року № 320/5297/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши у місті Києві позовну заяву ОСОБА_1 до Київської обласної державної адміністрації, Голови Київської обласної державної адміністрації про визнання дії та бездіяльності такими, що порушують права позивача та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Київської обласної державної адміністрації, Голови Київської обласної державної адміністрації в якому позивач просить суд:

- визнати дії та бездіяльність Київської обласної державної адміністрації та Голови Київської обласної державної адміністрації такими, що неодноразово порушили права ОСОБА_1 за ненадання відповідей на його звернення, заяви, скарги, за порушення статті 19 Конституції України, за порушення Закону України "Про звернення громадян" за нехтування та невиконання ст.19, ст. 141 Конституції України і вищезазначених рішень Конституційного Суду України, що охороняються законом;

- зобов'язати Голову Київської обласної державної адміністрації розглянути та виконати заяви, скарги, звернення позивача від 02.08.2018, порушити питання перед Верховною Радою України надсиланням відповідного звернення про призначення позачергових виборів Софіївсько-Борщагівської сільської ради та сільського голови Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області у зв'язку з порушенням ст. 1 Закону України "Про порядок обчислення скликань представницьких органів місцевого самоврядування (рад)" Конституції України, Рішення Конституційного суду №2-рп/2013 від 29.05.2013, Рішення Конституційного Суду від 4 червня 2009 року №13-рп/2009, Рішення Конституційного Суду України від 14 грудня 2000 року №15-рп . ст.ст. 19,141 Конституції України.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.10.2018 відкрите спрощене позовне провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

26 листопала 2018 року від позивача надійшла заява про збільшення уточнення зміну позовних вимог, в якій позивач заявив такі вимоги:

- визнати дії та бездіяльність Київської обласної державної адміністрації та Голови Київської обласної державної адміністрації та голови Київської обласної державної адміністрації такими, що неодноразово порушили права ОСОБА_1 за ненадання відповідей на його звернення, заяви, скарги, за порушення статті 19 Конституції України, за порушення Закону України "Про звернення громадян" та Закону України «Про місцеві державні адміністрації» за нехтування та невиконання ст.19, ст. 141 Конституції України і вищезазначених рішень Конституційного Суду України, які не потребують доказування і обов'язкові до виконання на всій території України;

- зобов'язати Київську обласну державну адміністрацію та голову Київської обласної державної адміністрації розглянути та виконати вимоги викладені у заявах, скаргах, зверненнях ОСОБА_1 від 02.08.2018 та порушити питання перед Верховною Радою України надсиланням відповідного звернення про призначення позачергових виборів Софіївсько-Борщагівської сільської ради та сільського голови Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області на підставі неодноразових рішень судів, якими неодноразово визнано порушення Софіївсько-Борщагівською сільською радою та сільським головою Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області прав позивача у зв'язку з порушенням ст. 1 Закону України "Про порядок обчислення скликань представницьких органів місцевого самоврядування (рад)" Конституції України, Рішення Конституційного суду №2-рп/2013 від 29.05.2013, Рішення Конституційного Суду від 4 червня 2009 року №13-рп/2009, Рішення Конституційного Суду України від 14 грудня 2000 року №15-рп . ст.ст. 19,141 Конституції України.

Розглянувши питання про прийняття заяви про збільшення позовних вимог, суд встановив таке.

Відповідно до положень статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

З аналізу вищенаведених статей можна дійти висновку, що в разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п'ять днів до початку розгляду справи по суті.

Тобто в разі призначення справи до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін згідно зі статтею 257 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п'ять днів до початку розгляду справи по суті, а саме не пізніше двадцяти п'яти днів з дня відкриття провадження у справі.

З матеріалів справи вбачається, що провадження у справі відкрите 29 жовтня 2018 року, з урахуванням чого позивач міг звернутися із заявою про збільшення позовних вимог не пізніше 23 листопада 2018 року.

Судом встановлено, що заяву про збільшення позовних вимог позивачем надано до суду 26 листопада 2018 року, тобто позивачем пропущено строк для подання заяви про збільшення позовних вимог.

За таких обставини, суд зазначає про відсутність підстав для збільшення позовних вимог.

Керуючись статтями 47, 256, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про збільшення уточнення зміну позовних вимог у справі № 320/5297/18 за позовом ОСОБА_1 до Київської обласної державної адміністрації, Голови Київської обласної державної адміністрації про визнання дії та бездіяльності такими, що порушують права позивача та зобов'язання вчинити певні дії повернути ОСОБА_1

Ухвала суду набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя Леонтович А.М.