Рішення № 78953615, 28.12.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

28 грудня 2018 року о/об 09 год. 07 хв.Справа № 280/5260/18 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Дєткові Р.О., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 (94612, АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1; ІНФОРМАЦІЯ_1)

до Мелітопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (72319, Запорізька область, м.Мелітополь, вул.Івана Алексєєва, буд.2; код ЄДРПОУ 37927773)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Мелітопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення перерахунку позивачу його пенсії за інвалідністю за заявою від 20.10.2018; 2) зобов'язати відповідача провести з 01.10.2017 перерахунок та виплату позивачу пенсії, обчисливши з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на 01 січня відповідного року, відповідно до ст.59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Позивач у позові зазначив, що він як військовозобов'язаний був призваний на військові збори та у складі військової частини виконував роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Позивач є інвалідом. Відповідачем відмовлено позивачу у виплаті пенсії обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати.

Позивач просив позов задовольнити.

Відповідачем подано до суду відзив на адміністративний позов, в якому зазначено, що позивач став особою з інвалідністю, внаслідок захворювання пов'язаного з виконання обов'язків військової служби з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, не під час проходження дійсної строкової служби, а під час проходження учбових (спеціальних) зборів, як військовозобов'язаний призваний із запасу, підстав для обчислення йому пенсії з урахуванням п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, немає. Згідно документів пенсійної справи (військовий квіток), позивач проходив строкову військову службу в період з 24.10.1982 по 25.12.1984.

Відповідач проти позову заперечував.

Дослідивши матеріали справи, суд з'ясував наступне.

Позивач перебуває на обліку у відповідача як внутрішньо переміщена особа та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

На звернення позивача відповідачем надано відповідь, в якій зазначено, що позивач приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС не під час проходження дійсної строкової служби, а тому відсутні підстави у здійсненні перерахунку пенсії з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати.

В обґрунтування позовних вимог позивачем надано до суду копії: Паспорту громадянина України; Картки платника податків; Довідки про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції; Посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1) та Вкладки до посвідчення громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи; Військового квитку; Довідки про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності у відсотках, потреби у наданні медичної та соціальної допомоги; Довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією; Довідки про перебування позивача на учбових зборах; інших документів.

При вирішенні спору по суті судом прийнято до уваги приписи Конституції України (ст.ст.19, 22, 46), Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (ст.59), "Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", затвердженого 23.11.2011 постановою Кабінету Міністрів України №1210, та інших норм права у редакціях на час виникнення спірних правовідносин.

Суд вважає, що оскільки позивач приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС не під час проходження дійсної строкової служби, а тому відсутні підстави у здійсненні перерахунку пенсії з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року.

Така ж правова позиція викладена: Верховним Судом в ухвалі від 08.05.2018 у справі №820/1148/18 (адміністративне провадження №Пз/9901/33/18); Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом у постанові від 21.06.2018 у справі №804/2965/18.

Враховуючи з'ясовані обставини, досліджені матеріали справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню. Доводи позивача не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.

На підставі викладеного, керуючись приписами: ст.ст.19, 22, 46 Конституції України, ст.59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", "Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", затвердженого 23.11.2011 постановою Кабінету Міністрів України №1210, ст.ст.9, 77, 132, 143, 243-246, 263 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Відмовити у стягненні на користь позивача судових витрат за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.255 КАС України.

Рішення суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.292, 295, 297 КАС України.

Повний текст судового рішення складено 28.12.2018.

Суддя О.О. Прасов