Ухвала суду № 78953354, 26.12.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення третіх осіб до участі у справі

26 грудня 2018 року ЛуцькСправа № 140/2195/18 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ксензюка А.Я.,

при секретарі судового засідання Новак Л.О.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Смолярчук Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку заяву ОСОБА_3 про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Волинській області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд із позовом до Регіонального центру з надання безоплатної вторинного правової допомоги у Волинській області про визнання протиправним та скасування наказу від 27 липня 2018 року №199, яким було затверджено Порядок розподілу справ між адвокатами, які надають безоплатну вторинну правову допомогу, у Регіональному центрі з надання безоплатної вторинного правової допомоги у Волинській області, із врахуванням змін до вказаного Порядку, затверджених наказом від 27 жовтня 2018 року №272, визнання протиправними дій директора Регіонального центру з надання безоплатної вторинного правової допомоги у Волинській області щодо відмови у включенні ОСОБА_1 як основного чергового адвоката до графіків цілодобового чергування адвокатів Волинської області, які надають безоплатну вторинну правову допомогу на постійній основі за контрактами, до Горохівського, Ківерцівського, Маневицького та Рожищенського районів, зобов'язання директора Регіонального центру з надання безоплатної вторинного правової допомоги у Волинській області при затвердженні графіків цілодобового чергування адвокатів Волинської області, які надають безоплатну вторинну правову допомогу на постійній основі за контрактом, включати ОСОБА_1, як основного чергового адвоката по місту Луцьку, Горохівському, Ківерцівському, Маневицькому та Рожищенському районах, пропорційно з іншими адвокатами, що будуть надавати допомогу в зазначених адміністративно-територіальних одиницях.

На адресу суду 11 грудня 2018 року надійшла заява адвоката ОСОБА_3 про залучення останнього до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача. Заява вмотивована тим, що ОСОБА_3 також є адвокатом, який надає безоплатну вторинну правову допомогу згідно контракту. Вважає, що рішення у даній справі може вплинути на його права та обов'язки в частині здійснення професійної діяльності.

В судовому засіданні учасники справи заяву про залучення до розгляду у справі третьої особи підтримали.

Заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про залучення до участі у справі третьої особи підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З аналізу статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України слідує, що участь третіх осіб в адміністративній справі зумовлена тим, що судовий спір між сторонами прямо або опосередковано стосується прав та інтересів інших осіб. Тому участь у справі третіх осіб є формою захисту їх прав та інтересів, що пов'язані із спірними правовідносинами.

Оскільки, рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси ОСОБА_3, тому суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - ОСОБА_3

Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_3 про залучення третьої особи задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Волинській області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, третю особу на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_3.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

Суддя А.Я. Ксензюк

Повний текст ухвали складений 29 грудня 2018 року.