Ухвала суду № 78934470, 26.12.2018, Березанський районний суд Миколаївської області

26.12.18 Справа № 469/1375/18

2/469/509/18

У Х В А Л А

26 грудня 2018 року смт.Березанка

Березанський районний суд Миколаївської області у складі головуючої судді Гапоненко Н.О., розглянувши позовну заяву

першого заступника прокурора Миколаївської області, місцезнаходження: 54030, м.Миколаїв, вул.Спаська, 28,

в інтересах держави до

1. Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області, місцезнаходження: 57401, Миколаївська область, смт.Березанка, вул.Центральна, 33, код ЄДРПОУ 04056693,

2. ОСОБА_1, місце проживання: 65044, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

Державне підприємство «Очаківське лісомисливське господарство», місцезнаходження: 57508, Миколаївська область, м.Очаків, вул.Лоцманська, 10, код ЄДРПОУ 00993567,

про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку та зобов'язання повернути земельну ділянку, -

в с т а н о в и в :

Прокурор 23 жовтня 2018 року звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просив визнати незаконним і скасувати розпорядження Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області (далі - РДА) №827 від 26 грудня 2011 року, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,0900 га для рекреаційного призначення (індивідуальне дачне будівництво) по вул.Миколаївська, 11 в зоні відпочинку Коблеве в межах території Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області за межами населеного пункту; визнати недійсним виданий ОСОБА_1 державний акт серії ЯК №817372 від 30 грудня 2011 року на право власності на вказану земельну ділянку; зобов’язати ОСОБА_1 повернути у власність держави в особі Березанської РДА з постійним землекористуванням ДП «Очаківське ЛМГ» земельну ділянку площею 0,0900 га кадастровий номер 4820982200:09:000:0877.

У обгрунтування заявлених вимог прокурор посилався на те, що Березанською РДА порушено вимоги законодавства при наданні безоплатно у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки державного лісового фонду для індивідуального дачного будівництва, яка знаходиться у межах прибережної захисної смуги Чорного моря та відповідно до законодавства не може передаватися у приватну власність.

Ухвалою суду від 30 жовтня 2018 року за заявою прокурора забезпечено позов шляхом накладення арешту на земельну ділянку площею 0,09 га з кадастровим номером 4820982200:09:000:0877, розташовану у с.Коблеве Березанського району Миколаївської області, власником якої є ОСОБА_1; заборони органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки (у тому числі у разі її поділу чи об’єднання з іншими ділянками); заборони Управлінню державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва об’єктів нерухомості на вказаній земельній ділянці; заборони ОСОБА_1 вчиняти із земельною ділянкою дії, спрямовані на зміну її цільового призначення, її поділу або об’єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї, а також проводити на ній будь-які будівельні роботи.

27 листопада 2018 року судом отримано відомості про місце проживання відповідача.

У зв"язку з перебуванням судді у відпустці питання відкриття провадження вирішується після закінчення відпустки.

Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження не виявлено, а тому суд вважає за можливе відкрити провадження у справі, виходячи з того, що спір стосується нерухомого майна, розміщеного на території Березанського району Миколаївської області, у зв’язку з чим за правилами виключної підсудності (ч.1 ст.30 ЦПК України) справа підсудна Березанському районному суду Миколаївської області.

У обгрунтування наявності підстав для представництва інтересів держави прокурор зазначав, що незаконне надання земель державної власності лісогосподарського призначення грубо порушує інтереси держави у сфері ефективного використання земельних та лісових ресурсів; при цьому на момент прийняття Березанською РДА оскаржуваних розпоряджень власником (розпорядником) спірної земельної ділянки відповідно до ст.ст.122, 149 ЗК України була Миколаївська обласна державна адміністрація; відповідно до рішення Миколаївської обласної ради № 2 від 23 вересня 2011 року "Про встановлення та зміну межі населеного пункту Коблеве Березанського району Миколаївської області" та рішення Коблівської сільської ради № 6 від 16.12.2011 року "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів по встановленню та зміні межі населеного пункту Коблеве" зона відпочинку "Коблево", у якій знаходиться спірна земельна ділянка, увійшла до меж населеного пункту с.Коблеве, тому на підставі ст.ст.122, 149 ЗК України на даний час власником (розпорядником) земельної ділянки державної власності є Березанська районна державна адміністрація, яка є відповідачем у справі. За таких обставин прокурором пред"явлено позов як самостійним позивачем.

Враховуючи, що зазначені посилання прокурора відповідають вимогам ст.131-1 Конституції України, ч.3 ст.23 Закону України "Про прокуратуру", суд приходить до висновку, що прокурором відповідно до ч.4 ст.56 ЦПК України належним чином підтверджено наявність повноважень для представництва інтересів держави у даній справі.

Враховуючи кількість заявлених позовних вимог, підстав для їх заявлення та кількість учасників справи, ціну позову, справа є складною, а тому повинна бути розглянута за правилами загального позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.187 ЦПК України, суд -

п о с т а н о в и в :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Призначити підготовче засідання за правилами загального позовного провадження на 13.30 год. 25 червня 2019 року у приміщенні Березанського районного суду Миколаївської області (57401, смт.Березанка Миколаївської області, вул.Центральна, 58), зала судових засідань № 2.

Встановити строк для подання відповідачами до суду відзиву на позов тривалістю п’ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі подання відзиву до нього додаються докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити строк для подання позивачем та прокурором відповіді на відзив та строк для подання відповідачами заперечень тривалістю п’ятнадцять днів з дня отримання відповідно відзиву та відповіді на відзив.

Встановити строк для подання третьою особою пояснень щодо позову чи відзиву тривалістю п’ятнадцять днів з дня вручення цієї ухвали чи відзиву.

Відповідь на відзив, заперечення та пояснення подаються у порядку, встановленому для подання відзиву.

Інформація щодо справи, що розглядається, може бути отримана учасниками справи на офіційному порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки Березанського районного суду http://court.gov.ua/fair/sud1403/).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає, крім випадків відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя: