Рішення № 78927118, 26.12.2018, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua ___________________________ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

26 грудня 2018 року Справа № 913/415/18

Провадження №18/913/415/18

За позовом публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз», м. Сєвєродонецьк Луганської області

до відповідача - фізичної особи-підприємця Савицького Еріка Фадійовича, м. Сєвєродонецьк Луганської області

про стягнення 200846,09 грн.

Суддя Корнієнко В.В.

Секретар судового засідання Богуславська Є.В.

У засіданні брали участь:

від позивача: Гупалюк О.Л. за дов. від 12.03.2018 № 48;

від відповідача: не прибув

Суть спору: позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача боргу в сумі 200846,09 грн за поставлений природний газ (договір від 01.01.2016 № 1141636ZJFBDP016), об'єм якого донарахований відповідно до акту про порушення від 19.04.2018 № 389 (встановлено ознаки несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу).

Відповідач відзивом на позовну заяву від 08.10.2018 проти позову заперечує посилаючись на його необґрунтованість.

Ухвалою від 24.10.2018 строк підготовчого провадження було продовжено на 30 днів - до 14.11.2018.

Ухвалою від 14.11.2018 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 05.12.2018 об 11 год. 30 хв. Цією ж ухвалою відхилено клопотання позивача про призначення судової експертизи для визначення факту несанкціонованого втручання до конструкції газового лічильника відповідача.

05.12.2018 в судовому засіданні оголошено перерву до 26.12.2018 (12-00).

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, суд

В С Т А Н О В И В:

Позивач у позовній заяві вказав:

- на підставі договору на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів від 01.01.2016 № 1141636ZJFDP016 (далі - договір постачання) та типового договору розподілу природного газу від 01.01.2016 № 0942636ZJFDP016 (далі - договір розподілу), укладеним між сторонами за позовом, позивач (ПАТ «Луганськгаз» протягом 2017-2018 р.р. здійснював постачання та розподіл природного газу відповідачу (ФОП Савицькому Е.Ф.) на об'єкт, що розташований за адресою: м. Сєвєродонецьк Луганської області, пр. Центральний, буд. 51 А.;

- 19.04.2018 під час обстеження газового обладнання працівниками Позивача на об'єкті Відповідача було виявлено ознаки несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки (лічильника газу), про що було складено Акт про порушення від 19.04.2018 № 389; Акт про порушення підписано Савицьким Е.Ф.;

- 26.04.2018 комісією позивача було складено Акт експертизи лічильнику газу № 327 згідно якому виявлено приховане втручання в роботу лічильника газу з метою зміни даних показників;

- 26.04.2018 ДП «Луганський регіональний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» лічильник газу Октава - А1 04/06 заводський номер 698709, визнано непридатним до застосування, що підтверджується довідкою 26.04.2018 № 40/308 про непридатність засобу вимірювальної техніки, виданою ДП «Луганськстандартметрологія»;

- 27.04.2018 комісією Позивача був розглянутий та затверджений акт порушення від 19.04.2018 № 389, оформлений протоколом засідання комісії ПАТ «Луганськгаз» з розгляду актів про порушення від 27.04.2018 № 104;

- відповідно до п. 1 гл. 4 роз. XI Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ розрахунок об'єму необлікованого природного газу здійснюється за номінальною потужністю газового обладнання споживача, перелік обладнання зазначається у Додатку № 4 до типового договору розподілу природного газу, який додається до заяви приєднання від 01.01.2016 № 0942636ZJFDP016

Газове обладнання:

Газовий котел - 5,4 куб.м./год;

Плита газова 4х. комф. - 1,2 куб.м./год;

Графік роботи: 24 години на добу;

- згідно методики розрахунку на підставі Акту про порушення від 19.04.2018 № 389 та Акту експертизи лічильника газу від 26.04.2018 № 327 вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу склала: 200 846,09 грн. (двісті тисяч вісімсот сорок шість грн. 09 коп.);

- станом на цей час, Відповідачем в добровільному порядку не здійснено оплату необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу за Актом про порушення від 19.04.2018 № 389.

На підставі вказаних доводів позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача боргу в сумі 200846,09 грн за поставлений природний газ, об'єм якого донарахований відповідно до акту про порушення від 19.04.2018 № 389 (встановлено ознаки несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу).

Відповідач відзивом на позовну заяву від 08.10.2018 проти позову заперечує посилаючись на його необґрунтованість.

Зокрема відповідач вказав:

- актом про порушення від 19.04.2018 № 389, складеним представниками позивача, нібито встановлено порушення відповідачем Кодексу газорозподільних систем, а саме: «ознаки несанкціонованого втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу) у тому числі шляхом впливу дії спрямованого постійного поля магніту, а також: невідповідність показів лічильника об'ємам газу, використаних газовими приладами та пристроями споживача, унеможливлення виявлення дефекту лічильника шляхом зовнішнього огляду»;

- при цьому в акті не зазначено які саме ознаки несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу було виявлено, (пошкодження пломб, пошкодження самого лічильника газу) тощо, а також не зазначено доказів, якими ці обставини підтверджуються;

- в акті про порушення чітко не зазначено яким чином все ж таки здійснювалось втручання: «в роботу або конструкцію чи складові лічильника газу», тобто належним чином не доведено самого факту несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу.

- не зазначено жодних доказів втручання в роботу лічильника газу шляхом впливу дії спрямованого постійного магнітного поля, зокрема не зазначено місця встановлення та номери спрацювавших магнітних індикаторів, а також доказів того, що встановлений мінімальний поріг спрацювання магнітного індикатора був достатнім для зміни допустимої похибки цього лічильника газу (абз. 11 п. 7 гл. 9 розд. X Кодексу ГРС);

- відповідно до Договору від 05.08.2014 № 14Д/267Т про надання послуг з технічного обслуговування систем газопостачання та газового обладнання, на об'єкті споживача ФОП Савицький Е.Ф. за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр-т Центральний, буд.51-А, представниками ПАТ «Луганськгаз» здійснювалось технічне обслуговування систем газопостачання та газового обладнання, в тому числі лічильника газу (Додаток №1 до Договору №14Д/267Т);

- 06.02.2018 представниками ПАТ «Луганськгаз» здійснювалось останнє планове технічне обслуговування газового обладнання споживача ФОП Савицький Е.Ф. на об'єкті за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр-т Центральний, буд.51-А, що підтверджується відміткою в експлуатаційному журналі споживача; при цьому, представниками ПАТ «Луганськгаз», під час технічного обслуговування газового обладнання 06.02.2018 на об'єкті споживача, жодних сумнівів у правильній роботі лічильника газу ОКТАВА А-1, 04/06, 2009 року випуску, заводський № 698709 або зауважень щодо несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу не висувалось;

- позивачем не доведено факту невідповідності показів лічильника об'ємам газу, використаних газовими приладами та пристроями споживача;

- згідно журналу обліку використання природного газу споживача ФОП Савицький Е.Ф. по об'єкту за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр-т Центральний, 51-а, обсяг використаного споживачем природного газу за 2018 рік практично не відрізняється від обсягів використаного газу за аналогічні періоди минулих 2016-2017 років;

- за ініціативою представників ПАТ «Луганськгаз» 19.04.2018 лічильник газу ОКТАВА А-1, G4/G6, 2009 року випуску, заводський № 698709, було демонтовано для проведення експертизи;

- при цьому, споживач ФОП Савицький Е.Ф. належним чином не повідомлявся про місце, дату і час проведення експертизи лічильника;

- належним та допустимим доказом повідомлення споживача про дату, час і місце проведення експертизи, є протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломб на експертизу, складений представником Оператора ГРМ та доведений належним чином до споживача (п. 2 гл. 10 розд. X Кодексу ГРС); зазначені обставини не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування;

- в порушення п. 2 гл. 10 розділу X Кодексу ГРС після зняття лічильника газу представниками ПАТ «Луганськгаз» протокол щодо направлення лічильника на експертизу Оператором ГРМ взагалі не складався;

- згідно пункту 5 глави 10 розділу X Кодексу ГРС споживач зобов'язаний бути присутнім під час проведення експертизи. За неможливості бути присутнім під час проведення експертизи споживач може дати письмову згоду у довільній формі на проведення експертизи без його присутності або у присутності уповноваженої ним іншої особи;

- 26.04.2018 без участі споживача комісією ПАТ «Луганськгаз» проведено експертизу побутового лічильника ОКТАВА А-1, G4/G6, 2009 року випуску, заводський № 698709;

- згідно акту експертизи лічильника газу від 26.04.2018 № 327, експертизою встановлено:

1. Результати зовнішнього огляду лічильника газу:

1.1. Цілісність заводської пломби та повірочного тавра - свинцеві пломби в наявності.

1.2. Цілісність відлікового механізму - працездатний.

1.3. Механічні пошкодження та інше - не виявлено.

2. Результати позапланової повірки:

2.1. Втрата тиску - відповідає ДСТУ 3336-96, складає 200 Па.

2.2. Герметичність - герметичний.

2.3. Похибка лічильника при об'ємних витратах:

Q min мінус 2,39% (допустимі +3 -6%)

0,2 Q max мінус 1,828% (допустимі ±3%)

Q max мінус 0,02% (допустимі ±3%).

- таким чином, з акту експертизи лічильника газу від 26.04.2018 №327 вбачається, що в ході експертизи не виявлено ні пошкодження пломб, ні пошкодження лічильника газу (його відлікового механізму), не виявлено втрати лічильником тиску або герметичності, не встановлено недопустимої похибки лічильника, тобто взагалі не виявлено будь-яких ознак несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу;

- в той же час, комісією ПАТ «Луганськгаз» зроблено необґрунтований та безпідставний висновок про: приховане втручання в роботу лічильника газу з метою зміни показань шляхом зміни конструкції; при впливі постійним магнітним полем на декаду відлікового механізму лічильника газу відбувається зупинка суматора і облік припиняється, при знятті впливу постійного магнітного поля облік газу поновлюється; метрологічні характеристики та зовнішній вид не відповідають вимогам ДСТУ 3336-96; функціональне призначення не відповідає вимогам ДСТУ 3336-96; побутовий лічильник газу № 698709 не може використовуватися як прилад обліку;

- згідно висновку акту експертизи лічильника газу №327 від 26.04.2018 при впливі постійним магнітним полем на відліковий механізм лічильників газу може відбуватися зупинка суматора і таким чином може припинятися облік газу, однак акт експертизи не доводить факту втручання в такий спосіб в роботу лічильника саме споживачем;

- відповідно до пункту 3 глави 5 «Порядок пломбування елементів комерційного вузла обліку» розділу X Кодексу ГРС при прийнятті комерційного ВОТ в експлуатацію чи під час його експлуатації, з метою запобігання розкраданню природного газу, Оператор ГРМ має право за власний рахунок встановити на ЗВТ (зокрема на лічильник газу) індикатор дії впливу постійного магнітного поля (далі - магнітний індикатор);

- магнітні індикатори мають бути сертифіковані (атестовані у разі встановлення лічильників газу з вмонтованим магнітним індикатором) в установленому законодавством рядку та мають фіксувати вплив на лічильник газу постійного магнітного поля;

- обов'язковою умовою встановлення магнітного індикатора є надання споживачеві інструкції або проведення інструктажу з експлуатації магнітного індикатора, отримання яких підтверджується особистим підписом споживача (уповноваженою особою) в акті про пломбування;

- відповідно до абз. 11 п. 7 гл. 9 розд. X Кодексу ГРС у разі виявлення факту дії спрямованого постійного магнітного поля на лічильник газу (ЗВТ), що підтверджується спрацюванням магнітного індикатора, Оператор ГРМ має довести, що встановлений мінімальний поріг спрацювання цього магнітного індикатора був достатнім для зміни допустимої похибки цього лічильника газу (ЗВТ).

- в даному випадку магнітні індикатори на лічильник газу ОКТАВА А-1, заводський № 698709, на об'єкті споживача не встановлювались і на зберігання споживачу не передавались; крім того, позивачем не доведено, що встановлений мінімальний поріг спрацювання магнітного індикатора був достатнім для зміни допустимої похибки цього лічильника газу;

- таким чином, відсутні належні та допустимі докази здійснення споживачем несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу шляхом впливу постійного магнітного поля на відліковий механізм, а відповідні висновки акту експертизи лічильника газу № 327 від 26.04.2018 є необґрунтованими та безпідставними, тому цей акт не може бути належним і допустимим доказом порушення споживачем Кодексу ГРС, зокрема доказом несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу;

- згідно п. 8 гл. 5 розд. XI Кодексу ГРС акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення;

- 27.04.2018 комісією ПАТ «Луганськгаз», без участі споживача ФОП Савицький Е.Ф., прийнято рішення, оформлене протоколом комісії від 27.04.2018 № 104 про затвердження Акту про порушення від 19.04.2018 № 389, на підставі чого складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) природного газу в об'ємі 20229,00 м3 на суму 200846,09 грн;

- у зв'язку з задоволенням комісією ПАТ «Луганськгаз» акту про порушення від 19.04.2018 № 389, позивачем було складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) природного газу в об'ємі 20229,00 м3 на суму 200846,09 грн;

- вищезазначений розрахунок є необґрунтованим, оскільки при здійсненні розрахунку безпідставно застосовано 24-х годинний графік роботи об'єкта замість дійсного графіку роботи об'єкта; розрахунок здійснено не з дня останнього контрольного зняття показань лічильника 31 березня 2018 року, а за останні 12 місяців з жовтня 2017; при розрахунку не віднято об'ємів природного газу, оплачених споживачем протягом спірного періоду; розрахунок здійснено без підтвердження вартості природного газу протягом спірного періоду;

- статтею 58 Закону України «Про ринок природного газу» передбачена можливість оскарження рішення комісії з розгляду актів про порушення;

- суб'єктом, що розглядає скарги на такі акти, є територіальний орган Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг; Рішення такого органу є обов'язковими для виконання суб'єктами ринку природного газу, яких воно стосується;

- 15.06.2018 року споживач ФОП Савицький Е.Ф. звернувся до НКРЕКП зі скаргою на дії суб'єкта ринку природного газу ПАТ «Луганськгаз» (копія додається); в скарзі споживач просив скасувати рішення комісії ПАТ «Луганськгаз» про затвердження акту про порушення № 389 від 19.04.2018 та скасувати оперативно-господарську санкцію у вигляді нарахування ФОП Савицькому Еріку Фадійовичу (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) необлікованого (донарахованого) природного газу в об'ємі 20229,00 м3 на суму 200846,09 грн.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представників сторін, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню за таких підстав:

Обставини встановлені судом:

- на підставі договору на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів від 01.01.2016 № 1141636ZJFDP016 та типового договору розподілу природного газу (заява-приєднання від 01.01.2016 № 0942636ZJFDP016), укладеним між сторонами за позовом, позивач (ПАТ «Луганськгаз» протягом 2017-2018 р.р. здійснював постачання та розподіл природного газу відповідачу (ФОП Савицькому Е.Ф.) на об'єкт, що розташований за адресою: м. Сєвєродонецьк Луганської області, пр. Центральний, буд. 51 А (а.с. 24-28);

- 19.04.2018 під час обстеження газового обладнання працівниками Позивача на об'єкті Відповідача було виявлено ознаки несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки (лічильника газу Октава-А1 G4/G6, заводський № 698709), про що було складено Акт про порушення від 19.04.2018 № 389 (а.с. 33-34);

- в пункті 5 вказаного Акта зазначено, що споживачу (ФОП Савицькому Е.Ф.) необхідно прийняти участь у роботі комісії з експертизи ЗВТ (лічильника газу), яка відбудеться 26.04.2018 о 10.00 у м. Рубіжне, вул. Мендєлєєва, 42;

- в п. 8 Акту вказано, що комісія оператора ГРМ з розгляду цього Акта буде проводити засідання 27.04.2018 о 10.00 за адресою: вул. Гагаріна, 87, контактний тел…;

- з актом про порушення від 19.04.2018 № 389 був ознайомлений відповідач (ФОП Савицьким Е.Ф.), про що свідчить його підпис в акті;

- 26.04.2018 комісією позивача проведена експертиза лічильника газу Октава-А1 G4/G6 заводський № 698709, за результатами якої складено Акт експертизи від 26.04.2018 № 327 (а.с. 35), в якому вказано (у висновку), що виявлено приховане втручання в роботу лічильника газу з метою зміни показників шляхом зміни конструкції;

- відповідач участь у роботі комісії не приймав;

- 27.04.2018 комісією Позивача з розгляду актів про порушення був розглянутий та затверджений Акт порушення від 19.04.2018 № 389, що оформлено протоколом засідання комісії ПАТ «Луганськгаз» з розгляду актів про порушення від 27.04.2018 № 104 (а.с. 36);

- на підставі Акту про порушення від 19.04.2018 № 389, який затверджено комісією Позивача, останній керуючись положеннями Кодексу газорозподільних систем розрахував об'єм не облікованого природного газу за номінальною потужністю газового обладнання споживача;

- згідно розрахунку заборгованості (а.с. 31) вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу склала 200846,09 грн, яка і заявлена до стягнення з відповідача;

- 15.06.2018 споживач ФОП Савицький Е.Ф. звернувся до НКРЕКП зі скаргою від 15.06.2018 на дії суб'єкта ринку природного газу ПАТ «Луганськгаз» (а.с. 79-83), якою просив скасувати рішення комісії ПАТ «Луганськгаз» про затвердження акту про порушення від 19.04.2018 № 389 та скасувати оперативно-господарську санкцію у вигляді нарахування ФОП Савицькому Е.Ф. необлікованого (донарахованого) природного газу в об'ємі 20229,00 м3 на суму 200846,09 грн;

- листом від 26.07.2018 № 6227/16.2/9-18 (а.с. 210-217) НКРЕКП повідомила відповідача, що за скаргою проведено перевірку за результатами якої визнала недоведеним факт втручання споживачем у роботу ЗВТ та факт дії спрямованого постійного магнітного поля на лічильник газу та визнала безпідставним нарахування проведені позивачем; НКРЕКП зобов'язала ПАТ «Луганськгаз» скасувати акт-розрахунок та про результати письмово повідомити відділ НКРЕКП у Харківській області та НКРЕКП у місячний термін;

- представник відповідача у судовому засіданні повідомив суд, що акт-розрахунок відповідачем не скасовано.

Вищевказані обставини підтверджуються письмовими доказами (завіреними копіями документів), які подані сторонами у справі та наведені судом вище, а також визнані сторонами у справі.

Спірним питанням є наявність (відсутність) несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки відповідача (лічильника газу Октава-А1 G4/G6, заводський № 698709).

При чому, йдеться про несанкціоноване втручання шляхом впливу дії спрямованого постійного поля магніту.

В обґрунтування своїх доводів (про наявність втручання … магніту) позивач посилається на те, що вказаний факт був встановлений його працівниками в ході перевірки та зафіксований в Акті перевірки від 19.04.2018 № 389 (а.с. 33).

В Акті перевірки від 19.04.2018 № 389 (який був досліджений в судовому засіданні) вказано наступне:

«… встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: ознаки несанкціонованого втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильнику газу) у тому числі (зокрема лічильнику газу) у тому числі шляхом впливу дії спрямованого постійного поля магніту. А саме невідповідності показів лічильника об'ємам газу, використаних газовими приладами та пристроями споживача; унеможливлення виявлення дефекту лічильника шляхом зовнішнього огляду.».

Яким чином (способом) виявлено вказане порушення, в Акті не зазначено.

Представник позивача в судовому засіданні усно пояснив суду, що при перевірці, працівником позивача застосовувався маленький магніт постійного поля, який підносився до лічильника і лічильник (обліковий механізм) переставав працювати (рахувати газ, що споживався).

Такі дії з перевірки газового лічильника дали підстави працівникам позивача вважати, що мають місце ознаки несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу шляхом впливу дії спрямованого постійного поля магніту на лічильник газу.

При цьому, про застосування яких-небудь приладів (магнітів тощо) в Акті перевірки від 19.04.2018 № 389 не вказано.

Позивач не подав суду доказів, що при перевірці, працівниками позивача застосовувались легальні, сертифіковані належним чином спеціальні прилади, магніти тощо, якими було встановлено факт дії спрямованого постійного магнітного поля на лічильник газу.

Спірні відносини регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494, яка зареєстрована в Мінюсті України 06.11.2015 за № 1379/27824 (далі - Кодекс ГРС);

Відповідно до абзацу 11 пункту 7 глави 9 розділу X Кодексу ГРС, у разі виявлення факту дії спрямованого постійного магнітного поля на лічильник газу (ЗВТ), що підтверджується спрацюванням магнітного індикатора, Оператор ГРМ має довести, що встановлений мінімальний поріг спрацювання цього магнітного індикатора був достатнім для зміни допустимої похибки цього лічильника газу (ЗВТ).

Таким чином, відповідно до вказаних приписів Кодексу ГРС, факт дії спрямованого постійного магнітного поля на лічильник газу повинен підтверджуватися спрацюванням магнітного індикатора.

І крім того (наявності факту дії спрямованого постійного магнітного поля на лічильник газу), Оператор ГРМ має довести, що встановлений мінімальний поріг спрацювання цього магнітного індикатора був достатнім для зміни допустимої похибки цього лічильника газу.

Пунктом 3 глави 5 розділу X Кодексу ГРС встановлено:

« 3. Оператор ГРМ при прийнятті комерційного ВОГ в експлуатацію чи під час його експлуатації з метою запобігання розкраданню природного газу має право за власний рахунок встановити на ЗВТ (зокрема на лічильник газу) індикатор дії впливу постійного магнітного поля (далі - магнітний індикатор).

Магнітні індикатори мають бути сертифіковані (атестовані у разі встановлення лічильників газу з вмонтованим магнітним індикатором) в установленому законодавством порядку та мають фіксувати вплив на лічильник газу постійного магнітного поля.

У разі встановлення представником Оператора ГРМ лічильника газу з вмонтованим магнітним індикатором або встановлення магнітного індикатора на лічильник газу на вимогу споживача мають бути надані копії сертифіката відповідності та/або свідоцтва про атестацію такого типу індикатора або лічильника газу.

Факт установлення магнітного індикатора має бути зафіксований в акті про пломбування, що підтверджує факт установлення індикатора на лічильник газу та передачі лічильника газу, пломб та індикатора на зберігання, який складається у двох примірниках представником Оператора ГРМ в присутності споживача (власника або наймача) або уповноваженої ним особи та підписується ними.

Обов'язковою умовою встановлення магнітного індикатора є надання споживачеві інструкції або проведення інструктажу з експлуатації магнітного індикатора, отримання яких підтверджується особистим підписом споживача (уповноваженою особою) в акті про пломбування.».

В даному випадку магнітні індикатори на лічильник газу ОКТАВА А-1, заводський № 698709, на об'єкті споживача не встановлювались і на зберігання споживачу не передавались, що визнано обома сторонами у справі.

Згідно ч. 1 ст. 77 ГПК України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Таким чином, факт несанкціонованого втручання в роботу лічильник газу шляхом дії на нього спрямованого постійного магнітного поля, належними доказами позивачем не підтверджено.

Відповідно до ст. 78 ГПК України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Акт про порушення від 19.04.2018 № 389 не приймається судом до уваги в зв'язку з тим, що висновки цього акту не підтверджуються належними доказами і на підставі цього акту не можливо встановити дійсні обставини справи.

В Акті експертизи лічильника газу від 26.04.2018 № 327 (який був досліджений в судовому засіданні) вказано наступне:

« 1. Результати зовнішнього огляду лічильника газу:

1.1. Цілісність заводської пломби та повірочного тавра - свинцеві пломби в наявності;

1.2. Цілісність відлікового механізму - працездатний;

1.3. Механічні пошкодження та інше - не виявлено;

2. Результати позапланової повірки:

2.1. Втрата тиску - відповідає ДСТУ 3336-96, складає 200 Па;

2.2. Герметичність - герметичний;

2.3. Похибка лічильника при об'ємних витратах:

Q min мінус 2,39% (допустимі +3 -6%)

0,2 Q max мінус 1,828% (допустимі ±3%)

Q max мінус 0,02% (допустимі ±3%).

…

Висновок комісії: виявлено скрите втручання в роботу лічильника газу з метою зміни показників шляхом зміни конструкції. Під впливом постійного магнітного поля на молодшу декаду відлікового механізму лічильника газу відбувається зупинка суматора та припиняється облік газу, при знятті впливу постійного магнітного поля облік газу відновляється.».

Акт експертизи лічильника газу від 26.04.2018 № 327 також, у зв'язку з вищенаведеними обставинами, не приймається судом до уваги, так як висновки цього акту не підтверджуються належними доказами і на підставі цього акту не можливо встановити дійсні обставини справи, а саме - що мав місце факт скритого втручання в роботу лічильника газу.

Розрахунок об'єму необлікованого природного газу та його вартості (а.с. 31-32), яка заявлена до стягнення з відповідача, виконано позивачем на підставі пункту 1 глави 2, пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС та Акту про порушення від 19.04.2017 № 389.

Пунктом 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРС визначено, що до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Згідно ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ч. 1 ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що позивачем не доведено факт втручання в роботу лічильника газу відповідача.

За таких обставин, у задоволенні позову про стягнення з відповідача вартості донарахованого об'єму природного газу в сумі 200846,09 грн слід відмовити, в зв'язку з його необґрунтованістю та безпідставністю.

Відповідно до ст. ст. 123, 129 ГПК України витрати на судовий збір покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 2, 13, 73, 74, 86, 232, 233, 237, 238, 240-242 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. В позові публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз» (93400, м. Сєвєродонецьк Луганської області, вул. Гагаріна, 87, ідентифікаційний код 05451150) до фізичної особи-підприємця Савицького Еріка Фадійовича (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) про стягнення грошових коштів в сумі 200846,09 грн, відмовити повністю.

2. Судові витрати покласти на позивача.

26 грудня 2018 р. оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення. Повне рішення складено 28 грудня 2018 р. і може бути оскаржене протягом 20 днів з цієї дати шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя В.В. Корнієнко