
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Київ
11.12.2018Справа № 910/10165/18
За позовомПриватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські електромережі"доКомунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м.Києва"простягнення 99160,15 грнСуддя Смирнова Ю.М.
Секретар судового засідання Багнюк І.І.
Представники сторін:
від позивачаПівень Д.О., довіреність №1803010159 від 01.03.2018;від відповідачаПристинська М.В., довіреність №463-117 від 09.01.2018;
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські електромережі" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м.Києва" 99160,15 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем було порушено ст.ст.26, 27 Закону України "Про електроенергетику", п.п.3.34, 6.40, 10.2 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 №28 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 за №417/1442 та здійснено самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі енергопередавальної організації з метою безоблікового споживання електричної енергії (адреса об'єкту: м.Київ, вул.Пріорська, 12, кв.6, 7, 9, 12, 16), у зв'язку з чим позивач вказує на наявність підстав для стягнення з відповідача заборгованості за самовільно спожиту електричну енергію.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.08.2018 відкрито провадження у справі №910/10165/18; справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання у справі призначено на 22.08.2018; встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.08.2018 підготовче засідання у справі відкладено на 26.09.2018.
20.09.2018 через загальний відділ діловодства Господарського суду міста Києва від відповідача надійшов відзив на позов, в якому відповідач проти заявлених позовних вимог заперечив та зазначив, що Комунальним підприємством "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м.Києва" на об'єкт за адресою: м.Київ, вул.Пріорська, 12 здійснюється надання послуг з освітлення місць загального користування за договором про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій №120 від 08.07.2015, який укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Агропрофіт" як власником будинку та Комунальним підприємством "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м.Києва", а безоблікове споживання електричної енергії здійснили мешканці квартир 6, 7, 9, 12, 16 за вказаною адресою шляхом самовільного підключення кабелю від поверхового електрощита будинку до квартир.
На думку відповідача, розрахунки позивача в актах про порушення щодо несанкціонованого споживання мешканцями електричної енергії не відповідають реальному споживанню мешканцями електричної енергії та є помилковими, внаслідок чого Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м.Києва" вважає обґрунтованим вартість безобліково спожитої електричної енергії на суму 5382,45 грн.
У підготовчому засіданні 26.09.2018 оголошено перерву до 18.10.2018.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.09.2018 продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 днів.
11.10.2018 через канцелярію Господарського суду міста Києва від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій останній зазначив, що наведені у відзиві на позовну заяву розрахунки відповідача з урахуванням показників фактичної потужності суперечить нормам чинного законодавства України, оскільки жодним пунктом Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 №28 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 за №417/1442 та Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 №562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за №782/12656 не передбачений такий спосіб та методика визначення самовільно спожитої електричної енергії.
Як вказав позивач, нарахування по актам порушення Правил користування електричною енергією проводяться виключно по тим даним і замірам, які виконані безпосередньо на місці виявлення порушення та які зафіксовані в самому акті про порушення Правил користування електричною енергією, а право споживача проводити будь-які заміри після складання акту про порушення Правил користування електричною енергією вищезазначеними нормативними актами не передбачено.
Також за твердженнями позивача, протоколи засідань комісії по розгляду актів про порушення, в яких наведені розрахунки вартості електроенергії спожитої без обліку на загальну суму 99160,15 грн відповідачем не оскаржено.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач можливістю подання заперечень на відповідь на відзив відповідно до ст.167 Господарського процесуального кодексу України, не скористався.
У підготовчому засіданні 18.10.2018 було оголошено перерву до 01.11.2018.
01.11.2018 через загальний відділ діловодства Господарського суду міста Києва від відповідача надійшли додаткові документи по справі.
У підготовчому засіданні 01.11.2018 було оголошено перерву до 22.11.2018.
22.11.2018 через канцелярію суду від відповідача надійшли додаткові документи по справі.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.11.2018 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 11.12.2018.
Представник позивача в судове засідання 11.12.2018 з'явився, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні 11.12.2018 проти заявлених позовних вимог заперечив з підстав, наведених у відзиві на позов.
В судовому засіданні 11.12.2018 на підставі ст.240 Господарського процесуального кодексу України проголошено вступну та резолютивну частини рішення суду.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд міста Києва -
ВСТАНОВИВ:
01.02.2016 між Публічним акціонерним товариством "Київенерго" (правонаступник - Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські Електромережі") (постачальник, позивач) та Комунальним підприємством "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м.Києва" (споживач, відповідач) було укладено договір про постачання електричної енергії №20118 (далі - договір), відповідно до умов якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача за об'єктами споживача згідно з умовами цього договору та додатків до договору, що є його невід'ємною частиною, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатків до договору, що є його невід'ємною частиною. Точка продажу електричної енергії - на межі балансової належності електроустановок споживача. Приєднана та дозволена потужність у точці підключення визначена в додатку "Перелік об'єктів споживача" (п.1), під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (п.2.1), постачальник зобов'язується постачати споживачу до точки продажу електроенергію як різновид товару: в обсягах, визначених відповідно до розділу 5, та з урахуванням умов розділу 6 цього договору за додатком "Обсяги очікуваного споживання електричної енергії споживача"; згідно з категорією струмоприймачів споживача відповідно до Правил улаштування електроустановок (ПУЕ) чинної редакції та гарантованого рівня надійності електропостачання схем електропостачання, визначених додатком "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін"; із дотриманням на межі балансової належності електромереж постачальника граничних показників якості електричної енергії, визначених державними стандартами (п.п.2.2, 2.2.2), споживач зобов'язується, оплачувати постачальнику вартість електричної енергії згідно з умовами додатку до договору "Порядок розрахунків та графік зняття показів засобів обліку електричної енергії"; забезпечувати безперешкодний доступ (за пред'явленням службового посвідчення) уповноважених представників постачальника до електроустановок та засобів обліку для проведення технічної перевірки засобів обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії, вимірювання потужності, контролю показників якості, виконання відключення, обмеження споживання та виконувати обґрунтовані письмові вимоги постачальника щодо усунення виявлених порушень (п.п.2.3, 2.3.5, 2.3.10), постачальник має право доступу до належних споживачу/постачальнику засобів (систем) обліку електричної енергії, вимірювання потужності, контролю показників якості електричної енергії для контролю дотримання встановлених режимів споживання енергії (п.п.3.1, 3.1.5), споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 №562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за №782/12656 (далі - Методика), за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою (п.4.2.3), цей договір набирає чинності з дня його підписання та укладається на строк до 31.12.2016. Договір вважається щорічно продовженим на наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (п.9.4).
Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до додатку №2 до договору сторонами визначено порядок розрахунків та графік зняття показів засобів обліку електричної енергії.
На виконання вимог Закону України "Про ринок електричної енергії", який набув чинності 11.06.2017, загальними зборами акціонерів Публічного акціонерного товариства "Київенерго" 13.11.2017 прийнято рішення про реорганізацію Публічного акціонерного товариства "Київенерго" шляхом виділу з нього Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські Електромережі".
Згідно п.2.3 статуту Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські Електромережі", товариство є правонаступником Публічного акціонерного товариства "Київенерго" в частині переданих йому майна, прав та обов'язків, необхідних для здійснення діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та є правонаступником, в тому числі, і в частині використання ліцензій та тарифів, виданих та встановлених для Публічного акціонерного товариства "Київенерго" (із врахуванням викладеного в листі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг за вих.№1683/21.1/7-18 від 21.02.2018).
Таким чином Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські Електромережі" є правонаступником прав і обов'язків Публічного акціонерного товариства "Київенерго" в частині здійснення діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами.
24.07.2017 уповноваженими представниками позивача у присутності представника відповідача було зафіксовано порушення ст.ст.26, 27 Закону України "Про електроенергетику", п.п.3.34, 6.40, 10.2 Правил користування електричною енергією, а саме - самовільне підключення електропроводки квартир №6, 7, 9, 12, 16 до електричної мережі поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії, самовільне підключення виконано кабелем ВВГ 2*2,5 від поверхового щита будинку з метою без облікового споживання електроенергії за адресою м.Київ, вул.Пріорська, 12, кв.6, 7, 9, 12, 16, о/р 50272017, про що складено акти про порушення №№04231, 04232, 04233, 04234, 04235.
Вказані акти підписані з боку представників постачальника та представника споживача - начальника ЖЕД-512, який від підпису цих актів відмовився.
04.08.2017 уповноваженими представниками постачальника за участі представника споживача складено акт про усунення порушень ПКЕЕ, а саме: представниками споживача демонтовано поза облікове підключення відповідно до раніше складених актів №№04231, 04232, 04233, 04234, 04235 від 24.07.2017.
31.07.2017 на адресу відповідача від позивача надійшло повідомлення №030/34-2065 від 26.07.2017 про проведення засідання комісії з розгляду актів порушень, на якому будуть розглянуті складені на споживача акти про порушення Правил користування електричною енергією №№04231, 04232, 04233, 04234, 04235 від 24.07.2017.
05.09.2017 відбулось засідання комісії по розгляду актів про порушення №№04231, 04232, 04233, 04234, 04235 від 24.07.2017, рішення якої оформлені протоколами №1434, 1435, 1436, 1437, 1514.
У вказаних рішеннях зазначено, що споживач - Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м.Києва" (о/р 50272017) за адресою: м.Київ, вул.Пріорська, 12, кв.6, 7, 9, 12, 16 порушив правила користування електричною енергією, а саме: ст.ст.26, 27 Закону України "Про електроенергетику" та п.п.3.34, 6.40, 10.2 Правил користування електричною енергією у зв'язку із самовільним підключенням електропроводки квартир 6, 7, 9, 12, 16 до електричної мережі поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії, самовільне підключення виконано кабелем ВВГ 2*2,5 від поверхового щита будинку з метою без облікового споживання електроенергії, внаслідок чого вирішено провести нарахування за актами про порушення №№04231, 04232, 04233, 04234, 04235 від 24.07.2017 згідно з п.2.9 та за формулою 2.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 №562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за №782/12656.
Згідно з розрахунком вартості електроенергії, спожитої без обліку (договору), за актами про порушення №№04231, 04232, 04233, 04234, 04235 від 24.07.2017, вартість електроенергії за період з 25.01.2017 по 04.08.2017 (за шість місяців, що передували даті складання акту про порушення по дату усунення порушення), становить 19832,03 грн по кожному акту, а всього на суму 99160,15 грн.
08.09.2017 позивачем було направлено на адресу відповідача лист про порушення Правил користування електричною енергією №030/34-2463 від 05.09.2017, в якому споживача було повідомлено про розгляд актів про порушення №№04231, 04232, 04233, 04234, 04235 від 24.07.2017 та прийняття рішення про нарахування 99160,15 грн.
18.10.2017 на адресу позивача у відповідь на лист за №030/34-2463 від 05.09.2017 від відповідача надійшов лист №463-4617 від 18.09.2017, в якому останній повідомив, що на об'єкті за адресою: м.Київ, вул.Пріорська, 12 Комунальним підприємством "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м.Києва" здійснюється надання послуг з освітлення місць загального користування, підвалів, підкачування води за договором про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій №120 від 08.07.2015, який укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Агропрофіт" як власником будинку та Комунальним підприємством "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м.Києва", а утримання внутрішньобудинкової електромережі зазначеною компанією не здійснюється.
20.11.2017 позивачем було надіслано на адресу відповідача лист №030/34-5253 від 02.11.2017 з вимогою про оплату безоблікового споживання електричної енергії.
25.10.2018 відповідач звернувся до позивача з листом №463-5700 від 23.10.2018 з проханням провести перерахунок потужності та провести обчислення виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних струмоприймачів на максимальну потужність, визначеної на підставі відповідних засобів вимірювальної техніки, оскільки сума порушення, нарахована по перерізу кабелю є занадто великою для підприємства - відповідача.
Листом №01/2/02/4-4343 від 08.11.2018 позивач повідомив відповідача про відсутність підстав для здійснення перерахунку за актами про порушення №№04231, 04232, 04233, 04234, 04235 від 24.07.2017.
Спір у справі виник внаслідок того, що як вважає позивач, відповідачем було порушено ст.ст.26, 27 Закону України "Про електроенергетику", п.п.3.34, 6.40, 10.2 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 №28 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 за №417/1442 та здійснено самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі енергопередавальної організації з метою безоблікового споживання електричної енергії (адреса об'єкту: м.Київ, вул.Пріорська, 12, кв.6, 7, 9, 12, 16), у зв'язку з чим позивач вказує на наявність підстав для стягнення з відповідача заборгованості за самовільно спожиту електричну енергію.
Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Частиною 1 ст.73 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч.1 ст.77 Господарського процесуального кодексу України).
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст.79 Господарського процесуального кодексу України).
Будь-які подані учасниками процесу докази підлягають оцінці судом на предмет належності і допустимості. Вирішуючи питання щодо доказів, господарські суди повинні враховувати інститут допустимості засобів доказування, згідно з яким обставини справи, що відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Що ж до належності доказів, то нею є спроможність відповідних фактичних даних містити інформацію стосовно обставин, які входять до предмета доказування з даної справи.
Стаття 193 Господарського кодексу України визначає, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.
За змістом ст.216 Господарського кодексу України застосування господарських санкцій повинно гарантувати захист прав і законних інтересів громадян, організацій та держави, в тому числі відшкодування збитків учасникам господарських відносин, завданих внаслідок правопорушення, та забезпечувати правопорядок у сфері господарювання.
За порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором (за змістом ст.235 Господарського кодексу України).
Частиною 1 ст.237 Господарського кодексу України визначено, що підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов'язання другою стороною. Оперативно-господарські санкції застосовуються стороною, яка потерпіла від правопорушення, у позасудовому порядку та без попереднього пред'явлення претензії порушнику зобов'язання.
Відповідно до ч.1 ст.275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".
Згідно з приписами ст.1 Закону України "Про електроенергетику" споживачами енергії є суб'єкти господарської діяльності та фізичні особи, що використовують енергію для власних потреб на підставі договору про її продаж та купівлю.
Статтею 26 Закону України "Про електроенергетику" визначено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ст.27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; порушення правил охорони електричних мереж; порушення правил користування енергією.
З 11.06.2017 набув чинності Закон України "Про ринок електричної енергії" згідно п.84 ч.1 ст.1 якого споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.
Частиною 1 ст.56 Закону України "Про ринок електричної енергії" визначено, що постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу.
Станом на дату виникнення спірних правовідносин між сторонами діяли Правила користування електричною енергією, затверджені постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 №28 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 за №417/1442 (далі - Правила).
Згідно п.1.1 ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії). Дія цих Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення).
Відповідно до п.1.2 для цілей цих Правил споживач електричної енергії - юридична або фізична особа, що використовує електричну енергію для забезпечення потреб власних електроустановок на підставі договору.
Водночас зі змісту інших положень Правил, зокрема з п.п.1 п.10.2, вбачається, що даний термін необхідно застосовувати в значно ширшому значенні, оскільки він також розповсюджується і на осіб, які використовують електричну енергію без укладення договору на електропостачання.
Пунктом 5.1 Правил встановлено, що договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем, та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.
У разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 №562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за №782/12656 (п.6.40 Правил).
За змістом п.6.41 Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.
Споживач електричної енергії, зокрема, зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів), забезпечити безперешкодний доступ (за службовим посвідченням) відповідальних представників постачальника електричної енергії та/або відповідальних представників підприємства, що здійснює передачу електричної енергії, до власних електричних установок для проведення технічної перевірки засобів обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання споживачу (субспоживачу) відповідно до встановленого цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень, якщо це обумовлено умовами договору про постачання електричної енергії (за змістом п.10.2 Правил).
Відповідно до відомостей, які містяться в актах 24.07.2017 уповноваженими представниками позивача у присутності представника відповідача було зафіксовано порушення ст.ст.26, 27 Закону України "Про електроенергетику", п.п.3.34, 6.40, 10.2 Правил користування електричною енергією, а саме - самовільне підключення електропроводки квартир №6, 7, 9, 12, 16 до електричної мережі поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії, самовільне підключення виконано кабелем ВВГ 2*2,5 від поверхового щита будинку з метою безоблікового споживання електроенергії за адресою м.Київ, вул.Пріорська, 12, кв.6, 7, 9, 12, 16, о/р 50272017, про що складено відповідні акти про порушення №№04231, 04232, 04233, 04234, 04235.
Проте, умови укладеного між сторонами договору не передбачають постачання електроенергії в квартири будинку за адресою: м.Київ, вул.Пріорська, 12.
Також відсутні будь-які докази, які б встановлювали факт споживання саме відповідачем у справі електроенергії поза засобами обліку, визначеними договором, а за умовами договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій №120 від 08.07.2015, який укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Агропрофіт" як власником будинку та Комунальним підприємством "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м.Києва", останнім здійснюється надання послуг тільки з освітлення місць загального користування, умовами вищевказаного договору не охоплюється постачання електроенергії до квартир вказаного будинку, з мешканцями якого на постачання електроенергії позивачем мають бути укладені окремі договори.
Під час складення актів про порушення №№04231, 04232, 04233, 04234, 04235 від 24.07.2017 позивачем в графі характеристика об'єкта зазначено: м.Київ, вул.Пріорська, 12, кв.6, 7, 9, 12, 16. Вказане свідчить про те, що порушення виявлене у квартирах №6, 7, 9, 12, 16 за вказаною адресою, власником яких відповідач не є, в той час як для постачання електроенергії у перелічені квартири позивачем повинні бути укладені окремі договори.
З урахуванням приписів ст.1, ч.4 ст.26 Закону України "Про електроенергетику" та п.1.2 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 №28 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 за №417/1442, відповідач не є споживачем електроенергії, яка постачається у квартири 6, 7, 9, 12, 16 за адресою: м.Київ, вул.Пріорська, 12 та споживалась самовільно без обліку та оплати.
Відповідно до умов договору про постачання електричної енергії №20118 від 01.02.2016, а саме п.4.2.3 відповідач сплачує позивачу вартість недоврахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 №562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за №782/12656далі - Методика), у разі таких дій відповідача: споживання електроенергії поза засобами обліку, однак з актів про порушення №№04231, 04232, 04233, 04234, 04235 від 24.07.2017 вбачається, що споживання електричної енергії поза обліком здійснювалось у квартирах 6, 7, 9, 12, 16 за адресою: м.Київ, вул.Пріорська, 12, а не відповідачем у справі.
Отже, враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відмову в позові Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські електромережі" до Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м.Києва" про стягнення 99160,15 грн, з підстав його необґрунтованості.
З огляду на наведене всі інші клопотання та заяви, доводи та міркування учасників судового процесу відповідно залишені судом без задоволення і не прийняті до уваги як необґрунтовані, безпідставні та такі, що не спростовують висновків суду стосовно відсутності підстав для задоволення позовних вимог.
Відповідно до вимог ст.129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача з огляду на відмову в позові.
Керуючись ст.ст.74, 129, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -
ВИРІШИВ:
В позові відмовити повністю.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Рішення, відповідно до ст.ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України, може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення. При цьому, згідно з п.п.17.5 п. 17 Розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Повне рішення складено 26.12.2018
Суддя Ю.М. Смирнова
Судове рішення № 78925989, Господарський суд м. Києва було прийнято 11.12.2018. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти корисні відомості про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних охоплює повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити корисні відомості.
Це рішення відноситься до справи № 910/10165/18. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа: