Рішення № 78915626, 10.12.2018, Шевченківський районний суд м. Чернівців

Справа № 727/12351/18

Провадження № 2/727/2152/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2018 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

Головуючого судді – Літвінова О.Г.

При секретарі – Чорней І.А.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Чернівецької міської ради про визнання права власності, -

встановив:

Позивач звернулась до суду із позовом до Чернівецької міської ради про визнання права власності,посилаючись на те, що ОСОБА_1 є власником земельної ділянки №46 площею 0,0497 га в садівничому товаристві «Ветеран» по вул.Подільській в м.Чернівцях, кадастровий номер 7310136300:20:003:0022, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку від 29.10.2003р. серія ЧВ №048667 та земельної ділянки №47 площею 0,0579 га в садівничому товаристві «Ветеран» по вул.Подільській в м.Чернівцях кадастровий номер 7310136300:20:003:0029, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку від 20.02.2004р. серія ЧВ №065453.

Належні їй на праві власності земельні ділянки межують з приватним сектором та примикають до проїзду з вул.Подільської, що доводиться планом меж земельної ділянки, зазначеним на державних актах та планом земельних ділянок садівничого товариства «Ветеран».

На належних на праві власності земельних ділянках розташований садовий будинок з належними до нього господарським спорудами, який належить позивачу на праві власності, що підтверджується Декларацією про готовність до експлуатації об'єкта, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта, зареєстрованою 01.12.2017р. Інспекцією державною архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради за №ЧВ 141173350761 та Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 22.03.2018р., індексний номер витягу 118049973та копії Декларації про готовність Відповідно до даних технічного паспорта житловий будинок складається з:

- господарського приміщення 1-11 площею 17,10 кв.м.;

- господарського приміщення 1-12 площею 9,60 кв.м.;

Всього по цокольному поверху загальна площа складає 26,70кв .м.

- коридору 1-1 площею 8,7 0 кв.м;

- санвузла 1-2 площею 5,30 кв.м;

- кімнати 1-3 площею 16,80 кв.м;

- кімнати 1-4 площею 16,80 кв.м;

- кухні 1-5 площею 5,70 кв.м.

Всього по першому поверху загальна площа складає 53,30 кв.м.

- коридору 1-6 площею 8,70 кв.м;

- гардеробної 1-7 площею 5,30 кв.м;

- кімнати 1-8 площею 16,90 кв.м;

- кімнати 1-9 площею 16,80 кв.м;

- кабінету 1-10 площею 5,40 кв.м.

Всього по мансардному поверху загальна площа складає 53,10 кв.м.

Таким чином, загальна площа будинку складає 133,10 кв.м, в тому числі житлова - 72,70 кв.м..

Для визначення технічного стану будинку по вул.Подільській та можливості його переведення в статус житлового будинку позивачем було замовлено Звіт про проведення технічного огляду садового будинку №46, 47 в садівничому товаристві «Ветеран».

Відповідно до даних Звіту об'єкт садовий будинок по вул.Подільській відповідає державним будівельним нормам, а саме ДБН В.2.2-15 «Житлові будинки. Основні положення» та ДБН 360-92** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень». Таким чином, Звітом встановлено, що будинок відповідає державним стандартам, будівельним нормам і правилам, нормативним актам з пожежної безпеки та санітарному законодавству, які встановлені для житлових будинків.

Відповідно до довідки, виданої сертифікованим суб'єктом господарювання ОСОБА_2 від 27.08.2018р. за №133, при зміні статусу садового будинку №4 6-4 7 літ. «А» на житловий будинок йому може бути надана поштова адреса вул.Подільська, 12-В.

Вартість будинку та господарських будівель і споруд згідно довідки про вартість від 02.09.2018р. за №103 становить 75 047,00 грн..

Згідно рішення 15 сесії Чернівецької міської ради №347 від 24.11.2011р. затверджено перелік садівничих товариств, території яких підлягають переведенню під індивідуальну житлову забудову відповідно до генерального плану міста.

Відповідно до витягу з рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 29.01.2001р. за №52/2 «Про реєстрацію, перереєстрацію та затвердження статутів садівничих товариств міста, внесення змін в раніше прийняті рішення виконкому міської ради», відповідно до пункту 2 вирішено перереєструвати та затвердити в новій редакції статути садівничих товариств м.Чернівці (додаток 2), а саме: в Переліку садівничих товариств м.Чернівці, статути яких підлягають перереєстрації та затвердженню в новій редакції (пункт 18) визначено, що садівниче товариство «Ветеран» (вул.Подільська в м.Чернівцях) перейменовано на садівниче товариство «Ветеран - 1» (вул.Подільська в м.Чернівцях).

Садівниче товариство «Ветеран», на території якого знаходяться належні позивачу земельні ділянки №46-47, входять до переліку садівничих товариств, території яких підлягають переведенню під індивідуальну житлову забудову на підставі зазначеного вище рішення міської ради.

В зв'язку з наведеними вище обставинами вважає, що збудований садовий будинок можливо використовувати в якості житлового будинку, так як він є індивідуально визначеною спорудою, що фундаментально пов'язана з землею, тобто спорудою капітального типу. Будинок споруджено з дотриманням вимог державних будівельних норм та правил, що підтверджено Звітом про проведення технічного огляду садового будинку №46, 47. Збудований будинок придатний для постійного проживання в ньому так, як він складається з житлових кімнат та господарських приміщень, а тому відповідно до положень статті 380 ЦК України, ОСОБА_1, вважаю, що будівля літ. «А» є житловим будинком та відповідає вимогам, що ставляться до житлових будинків.

Зважаючи на норми статті 375 Цивільного кодексу України, позивач, вважає, що суд може визнати за нею право власності на будинковолодіння №12-В по вул.Подільській в м.Чернівцях, яке розташоване на належних, на праві власності земельних ділянках так як житловий будинок відповідає встановленим державним будівельним нормам відносно житлових будинків, він придатний до експлуатації в якості житла та не порушує права та інтереси інших осіб.

На підставі викладеного, просить: ухвалити рішення, яким визнати за ОСОБА_1 (паспорт серії КТ №027140, виданий Шевченківським РВ УМВС України в Чернівецькій області 30.06.2010р., реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1), право власності на будинковолодіння №12-В по вул.Подільській в м.Чернівцях, яке складається з житлового будинку літ. «А» загальною площею 133,10 кв.м, в тому числі житловою - 72,7 0 кв.м (п'ять житлових кімнат), колодязю І, вигрібної ями II, огорожі №1, хвіртки №2.

Позивач в судове засідання не з’явилась, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутністю, позов підтримала, просила його задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позов визнав та не заперечував проти його задоволення, оскільки земельні ділянки перебувають у власності позивача, та не порушують права третіх осіб.

Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов слід задовольнити у зв’язку з наступним.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником земельної ділянки №46 площею 0,0497 га в садівничому товаристві «Ветеран» по вул.Подільській в м.Чернівцях, кадастровий номер 7310136300:20:003:0022, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку від 29.10.2003р. серія ЧВ №048667 та земельної ділянки №47 площею 0,0579 га в садівничому товаристві «Ветеран» по вул.Подільській в м.Чернівцях кадастровий номер 7310136300:20:003:0029, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку від 20.02.2004р. серія ЧВ №065453.

Належні їй на праві власності земельні ділянки межують з приватним сектором та примикають до проїзду з вул.Подільської, що доводиться планом меж земельної ділянки, зазначеним на державних актах та планом земельних ділянок садівничого товариства «Ветеран».

На належних на праві власності земельних ділянках розташований садовий будинок з належними до нього господарським спорудами, який належить позивачу на праві власності, що підтверджується Декларацією про готовність до експлуатації об'єкта, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта, зареєстрованою 01.12.2017р. Інспекцією державною архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради за №ЧВ 141173350761 та Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 22.03.2018р., індексний номер витягу 118049973та копії Декларації про готовність Відповідно до даних технічного паспорта житловий будинок складається з:

- господарського приміщення 1-11 площею 17,10 кв.м.;

- господарського приміщення 1-12 площею 9,60 кв.м.;

Всього по цокольному поверху загальна площа складає 26,70кв .м.

- коридору 1-1 площею 8,7 0 кв.м;

- санвузла 1-2 площею 5,30 кв.м;

- кімнати 1-3 площею 16,80 кв.м;

- кімнати 1-4 площею 16,80 кв.м;

- кухні 1-5 площею 5,70 кв.м.

Всього по першому поверху загальна площа складає 53,30 кв.м.

- коридору 1-6 площею 8,70 кв.м;

- гардеробної 1-7 площею 5,30 кв.м;

- кімнати 1-8 площею 16,90 кв.м;

- кімнати 1-9 площею 16,80 кв.м;

- кабінету 1-10 площею 5,40 кв.м.

Всього по мансардному поверху загальна площа складає 53,10 кв.м.

Таким чином, загальна площа будинку складає 133,10 кв.м, в тому числі житлова - 72,70 кв.м..

Для визначення технічного стану будинку по вул.Подільській та можливості його переведення в статус житлового будинку позивачем було замовлено Звіт про проведення технічного огляду садового будинку №46, 47 в садівничому товаристві «Ветеран».

Відповідно до даних Звіту об'єкт садовий будинок по вул.Подільській відповідає державним будівельним нормам, а саме ДБН В.2.2-15 «Житлові будинки. Основні положення» та ДБН 360-92** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень». Таким чином, Звітом встановлено, що будинок відповідає державним стандартам, будівельним нормам і правилам, нормативним актам з пожежної безпеки та санітарному законодавству, які встановлені для житлових будинків.

Відповідно до довідки, виданої сертифікованим суб'єктом господарювання ОСОБА_2 від 27.08.2018р. за №133, при зміні статусу садового будинку №4 6-4 7 літ. «А» на житловий будинок йому може бути надана поштова адреса вул.Подільська, 12-В.

Вартість будинку та господарських будівель і споруд згідно довідки про вартість від 02.09.2018р. за №103 становить 75 047,00 грн..

Згідно рішення 15 сесії Чернівецької міської ради №347 від 24.11.2011р. затверджено перелік садівничих товариств, території яких підлягають переведенню під індивідуальну житлову забудову відповідно до генерального плану міста.

Відповідно до витягу з рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 29.01.2001р. за №52/2 «Про реєстрацію, перереєстрацію та затвердження статутів садівничих товариств міста, внесення змін в раніше прийняті рішення виконкому міської ради», відповідно до пункту 2 вирішено перереєструвати та затвердити в новій редакції статути садівничих товариств м.Чернівці (додаток 2), а саме: в Переліку садівничих товариств м.Чернівці, статути яких підлягають перереєстрації та затвердженню в новій редакції (пункт 18) визначено, що садівниче товариство «Ветеран» (вул.Подільська в м.Чернівцях) перейменовано на садівниче товариство «Ветеран - 1» (вул.Подільська в м.Чернівцях).

Садівниче товариство «Ветеран», на території якого знаходяться належні позивачу земельні ділянки №46-47, входять до переліку садівничих товариств, території яких підлягають переведенню під індивідуальну житлову забудову на підставі зазначеного вище рішення міської ради.

Відносини повязані з набуттям права власності на новостворений (збудований) обєкт нерухомого майна регулюються положеннями Цивільного кодексу України, зокрема статтею 331, законодавством у сфері містобудування, а також Земельним кодексом України.

На підставі ст.328 ЦК Україниправо власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ст.331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди, тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту прийняття його до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до Закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Згідно зі ст.376 ЦК Українижитловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

Відповідно до постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, від 30.03.2012 року № 6 «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України», а саме п.4 самочинним будівництвом об'єкта нерухомості на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, вважається спорудження таких об'єктів на земельній ділянці, що не віднесена до земель житлової й громадської забудови, зокрема, наданій для ведення городництва, сінокосіння, випасання худоби тощо, цільове призначення або вид використання якої не змінено в установленому законом порядку. Під метою надання земельної ділянки слід розуміти вид використання земельної ділянки (стаття 19 ЗК України, Класифікація видів цільового призначення земель, затверджена наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010 року №548), зазначений у рішенні відповідного компетентного органу державної влади чи місцевого самоврядування про надання земельної ділянки у користування або передачу у власність з урахуванням цільового призначення земельної ділянки.

Статтею 1 Закону України «Про землеустрій» визначено поняття «цільове призначення земельної ділянки», згідно з яким це її використання за призначенням, визначеним на підставі документації із землеустрою у встановленому законодавством порядку.

Одним із принципів земельного законодавства є принцип раціонального використання та охорони земель (ст.5 ЗК України).

Забезпечуючи реалізацію вказаного принципу, Земельний кодекс поділяє земельний фонд України, який складають усі землі країни в межах її території, за особливим правовим режимом та основним цільовим призначенням на категорії.

Відповідно до ст. 19 ЗК України закріплено такі категорії земель: землі сільськогосподарського призначення; землі житлової та громадської забудови; землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення; землі оздоровчого призначення; землі рекреаційного призначення; землі лісогосподарського призначення; землі водного фонду; а також землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення.

Віднесення земель до тієї чи іншої категорії згідно з ч.1 ст.20 ЗК України здійснюється на підставі рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень. Абзац другий ч. 5 ст. 20 ЗК України встановлює обов'язок власників використовувати землі зазначеної категорії виключно в межах вимог щодо користування землями певного виду використання, встановлених статтями 31, 33-37 цього Кодексу.

Відповідно до положень ст.375 ЦК України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, однак право власності на зведені будівлі та споруди та право на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм та правил, а також за умови використання земельної ділянки за її призначенням.

Обов’язок власника земельної ділянки забезпечувати її використання за цільовим призначенням також регламентовано ст.91 ЗК України.

Згідно з ч.3 ст.20 ЗК України зміна цільового призначення земельних ділянок здійснюється у визначеному порядку за ініціативою власників.

Обов'язковою умовою дотримання встановленої процедури зміни цільового призначення земельної ділянки є складання або перепогодження (у випадку якщо зміні цільового призначення підлягає вся земельна ділянка, а не її частина) проекту відведення земельної ділянки з місцевими органами виконавчої влади (районним (міським) органом земельних ресурсів, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органом містобудування й архітектури та охорони культурної спадщини), а також підлягає державній землевпорядній експертизі.

Статтею 21 ЗК України визначено, що встановлення та зміна цільового призначення земельних ділянок може здійснюватись виключно відповідно до вимог закону та у встановленому порядку, порушення якого має наслідком скасування таких розпоряджень.

Суд, вважає, що збудований садовий будинок можливо використовувати в якості житлового будинку, так як він є індивідуально визначеною спорудою, що фундаментально пов'язана з землею, тобто спорудою капітального типу. Будинок споруджено з дотриманням вимог державних будівельних норм та правил, що підтверджено Звітом про проведення технічного огляду садового будинку №46, 47. Збудований будинок придатний для постійного проживання в ньому так, як він складається з житлових кімнат та господарських приміщень, а тому відповідно до положень статті 380 ЦК України, встановлено, що будівля літ. «А» є житловим будинком та відповідає вимогам, що ставляться до житлових будинків..

Таким чином, враховуючи встановлені в судовому засіданні обставини та досліджені докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.19, 20, 21, 91 ЗК України, ст.ст.328, 331, 375, 376 ЦК України, ст.ст. 12, 13, 76, 81, 89, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

вирішив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Чернівецької міської ради про визнання права власності - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 (паспорт серії КТ №027140, виданий Шевченківським РВ УМВС України в Чернівецькій області 30.06.2010р., реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1), право власності на будинковолодіння №12-В по вул.Подільській в м.Чернівцях, яке складається з житлового будинку літ. «А» загальною площею 133,10 кв.м, в тому числі житловою - 72,7 0 кв.м (п'ять житлових кімнат), колодязю І, вигрібної ями II, огорожі №1, хвіртки №2.

Апеляційна скарга може бути подана протягом 30 днів з дня проголошення рішення до Апеляційного суду Чернівецької області через Шевченківський районний суд м. Чернівці.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя: О.Г.Літвінова