Ухвала суду № 78898309, 26.12.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 грудня 2018 року справа № 2340/5003/18

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «ФГ Кісельово» до Міністерства юстиції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору товариство з обмеженою відповідальністю «Золото ланів 2017» та реєстратор Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування наказу та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «ФГ Кісельово» з позовною заявою до Міністерства юстиції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору товариство з обмеженою відповідальністю «Золото ланів 2017» та реєстратор Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області ОСОБА_1, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ міністра юстиції України №3809/5 від 05.12.2018 «Про скасування рішень про державну реєстрацію та їх обтяжень»;

- зобовязати відповідача скасувати запис про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень:

від 20.11.2018 №№44150811, 44150413, 44150001, 44149176, 44148739, 44148340, 44154734, 44147883, 44146917, 44149584, 44146316, 44145837, 44145411, 44144916, 44144237, 44143793;

від 21.11.2018 №44164203;

від 19.11.2018 №№44129357, 44129326;

від 20.11.2018 №44152894;

від 19.11.2018 №№44129229, 44129118, 44129379, 44129405;

від 20.11.2018 №44129647;

від 19.11.2018 №44129188;

від 20.11.2018 №44129758;

від 19.11.2118 №№44105606, 44105511, 44105468, 44105440;

від 20.11.2018 №№44131613, 44131254;

від 17.11.2018 №44101366;

від 20.11.2018 №№44143260, 44142891, 44130911, 44140783, 44141176, 44142544, 44142053, 44141552, 44140366, 44153781, 44153626, 44153912, 44154093, 44130159, 44129938, 44133382, 44139948, 44139239, 44138597, 44138113, 44154680, 44151225, 44151922, 44135883, 44137266, 44136360, 44136826, 44135437, 44134862, 44134022, 44152309, 44132613, 44131984, 44153353, 44153139, 44152632;

від 17.11.20180 №№44103264, 44102777, 44102648, 44101966, 44102520, 44103021, 44100342, 44100393, 44100544, 44100687, 44101001, 44101653, 44103706, 44103573, 44101239, 44100838;

від 19.11.2018 №44128081, 44121474, 44120243, 44129086, 44129049, 44119251, 44118692, 44128867, 44128927, 44129006, 44115715, 44116063, 44128805, 44116422;

від 20.11.2018 №44154302;

від 19.11.2018 №№44116790, 44117410;

від 20.11.2018 №№44154553, 44154459, 44154628;

від 19.11.2018 №№44118350, 44113949, 44114456, 44115343, 44158365, 44128477, 44128568, 44128665, 44128736, 44113505, 44127741, 44127912, 44127535, 44127321, 44127059, 44126216, 44126783, 44125819, 44124917, 44124548;

від 20.11.2018 №44154216;

від 19.11.2018 №№44125436, 44124127, 44123619, 44123064, 44122259, 44112919, 44112318, 44111790, 44111254;

від 20.11.2018 №44154387;

від 19.11.2018 №№44106826, 441055963, 44106221, 44106502, 44108070, 44108434, 44107695, 44107357, 44108924, 44109362, 44129158, 44130648, 44109922;

від 20.11.2018 №44150955, 44150579, 44150177, 44149369, 44148916, 44148510, 44154756, 44148078, 44147631, 44149790, 44146516, 44146095, 44145611, 44145142, 44144449, 44143999;

від 21.11.2018 №№44130772, 44164353;

від 19.11.2018 №№44129367, 44129339;

від 20.11.2018 №44153004;

від 19.11.2018 №№44129243, 44129137, 44129394, 44129416;

від 20.11.2018 №44129690;

від 19.11.2018 №№44129204, 44129172, 44105663, 44105535, 44105482, 44105450;

від 20.11.2018 №№44131784, 44131417;

від 17.11.2018 №44101464;

від 20.11.2018 №№44143412, 44143045, 44131063, 44140951, 44141337, 44142708, 44142164, 44141689, 44140548, 44153850, 44153705, 44153956, 44154138, 44130402, 44130017, 44129849, 44140134, 44139473, 44138867, 44138318, 44154705, 44151429, 44152054, 44136079, 44137502, 44136564, 44137006, 44135628, 44135124, 44134357, 44152420, 44133686, 44133055, 44132135, 44153461, 44153240, 44152757;

від 17.11.2018 №№44103532, 44102842, 44102699, 44102063, 44102576, 44103151, 44100367, 44100406, 44100582, 44100753, 44101143, 44101703, 44103728, 44103728, 44103606, 44101313, 44100913;

від 19.11.2018 №№44128139, 44121965, 44120975, 44129100, 44129100, 44129067, 44119493, 44118849, 44128892, 44128957, 44129031, 44115852, 44116215, 44128830, 44116573;

від 20.11.2018 №44154349;

від 19.11.2018 №№44116924, 44118160;

від 20.11.2018 №№44154588; 44154492, 44154654;

від 19.11.2018 №№44118510, 44114156, 44114643, 44115514, 44128414, 44128516, 44125899, 44128702, 44128769, 44113696, 44127826, 44127983, 44127621, 44127419, 44127189, 44126369, 44126893, 44125978, 44125081, 44124717;

від 20.11.2018 №№44154249, 44154819;

від 19.11.2018 №№44124332, 44123861, 44123336, 44122675, 44113197, 44112540, 44112040, 44111444;

від 20.11.2018 №44154426;

від 19.11.2018 №№44110908, 44107006, 44106065, 44106317, 44106631, 44108223, 44108609, 44107851, 44107504, 44109127, 44109533,

прийняті державним реєстратором виконавчого комітету Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області ОСОБА_1;

- зобовязати відповідача вчинити дії, спрямовані на поновлення в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень записи про вчинення реєстраційних дій: від 20.11.2018 №№44150811, 44150413, 44150001, 44149176, 44148739, 44148340, 44154734, 44147883, 44146917, 44149584, 44146316, 44145837, 44145411, 44144916, 44144237, 44143793;

від 21.11.2018 №44164203;

від 19.11.2018 №№44129357, 44129326;

від 20.11.2018 №44152894;

від 19.11.2018 №№44129229, 44129118, 44129379, 44129405;

від 20.11.2018 №44129647;

від 19.11.2018 №44129188;

від 20.11.2018 №44129758;

від 19.11.2118 №№44105606, 44105511, 44105468, 44105440;

від 20.11.2018 №№44131613, 44131254;

від 17.11.2018 №44101366;

від 20.11.2018 №№44143260, 44142891, 44130911, 44140783, 44141176, 44142544, 44142053, 44141552, 44140366, 44153781, 44153626, 44153912, 44154093, 44130159, 44129938, 44133382, 44139948, 44139239, 44138597, 44138113, 44154680, 44151225, 44151922, 44135883, 44137266, 44136360, 44136826, 44135437, 44134862, 44134022, 44152309, 44132613, 44131984, 44153353, 44153139, 44152632;

від 17.11.20180 №№44103264, 44102777, 44102648, 44101966, 44102520, 44103021, 44100342, 44100393, 44100544, 44100687, 44101001, 44101653, 44103706, 44103573, 44101239, 44100838;

від 19.11.2018 №44128081, 44121474, 44120243, 44129086, 44129049, 44119251, 44118692, 44128867, 44128927, 44129006, 44115715, 44116063, 44128805, 44116422;

від 20.11.2018 №44154302;

від 19.11.2018 №№44116790, 44117410;

від 20.11.2018 №№44154553, 44154459, 44154628;

від 19.11.2018 №№44118350, 44113949, 44114456, 44115343, 44158365, 44128477, 44128568, 44128665, 44128736, 44113505, 44127741, 44127912, 44127535, 44127321, 44127059, 44126216, 44126783, 44125819, 44124917, 44124548;

від 20.11.2018 №44154216;

від 19.11.2018 №№44125436, 44124127, 44123619, 44123064, 44122259, 44112919, 44112318, 44111790, 44111254;

від 20.11.2018 №44154387;

від 19.11.2018 №№44106826, 441055963, 44106221, 44106502, 44108070, 44108434, 44107695, 44107357, 44108924, 44109362, 44129158, 44130648, 44109922;

від 20.11.2018 №44150955, 44150579, 44150177, 44149369, 44148916, 44148510, 44154756, 44148078, 44147631, 44149790, 44146516, 44146095, 44145611, 44145142, 44144449, 44143999;

від 21.11.2018 №№44130772, 44164353;

від 19.11.2018 №№44129367, 44129339;

від 20.11.2018 №44153004;

від 19.11.2018 №№44129243, 44129137, 44129394, 44129416;

від 20.11.2018 №44129690;

від 19.11.2018 №№44129204, 44129172, 44105663, 44105535, 44105482, 44105450;

від 20.11.2018 №№44131784, 44131417;

від 17.11.2018 №44101464;

від 20.11.2018 №№44143412, 44143045, 44131063, 44140951, 44141337, 44142708, 44142164, 44141689, 44140548, 44153850, 44153705, 44153956, 44154138, 44130402, 44130017, 44129849, 44140134, 44139473, 44138867, 44138318, 44154705, 44151429, 44152054, 44136079, 44137502, 44136564, 44137006, 44135628, 44135124, 44134357, 44152420, 44133686, 44133055, 44132135, 44153461, 44153240, 44152757;

від 17.11.2018 №№44103532, 44102842, 44102699, 44102063, 44102576, 44103151, 44100367, 44100406, 44100582, 44100753, 44101143, 44101703, 44103728, 44103728, 44103606, 44101313, 44100913;

від 19.11.2018 №№44128139, 44121965, 44120975, 44129100, 44129100, 44129067, 44119493, 44118849, 44128892, 44128957, 44129031, 44115852, 44116215, 44128830, 44116573;

від 20.11.2018 №44154349;

від 19.11.2018 №№44116924, 44118160;

від 20.11.2018 №№44154588; 44154492, 44154654;

від 19.11.2018 №№44118510, 44114156, 44114643, 44115514, 44128414, 44128516, 44125899, 44128702, 44128769, 44113696, 44127826, 44127983, 44127621, 44127419, 44127189, 44126369, 44126893, 44125978, 44125081, 44124717;

від 20.11.2018 №№44154249, 44154819;

від 19.11.2018 №№44124332, 44123861, 44123336, 44122675, 44113197, 44112540, 44112040, 44111444;

від 20.11.2018 №44154426;

від 19.11.2018 №№44110908, 44107006, 44106065, 44106317, 44106631, 44108223, 44108609, 44107851, 44107504, 44109127, 44109533,

прийняті державним реєстратором виконавчого комітету Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області ОСОБА_1.

Подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Згідно частини 1 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно частини 1 статті 57 Кодексу адміністративного судочинства України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Таким чином, адвокат в адміністративному процесі має процесуальний статус представника.

Згідно частини 2 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

В поданій позовній заяві зазначені позивач товариство з обмеженою відповідальністю «ФГ Кісельово» та адвокат ОСОБА_2.

Позовна заява підписана ОСОБА_2

Відтак, в позовній заяві ОСОБА_2 не зазначена представником, та позовна заява підписана ОСОБА_2 як фізичною особою без зазначення перед підписом, що вона є представником позивача товариства з обмеженою відповідальністю «ФГ Кісельово».

Згідно пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивач просить скасувати запис про скасування рішення про державну реєстрацію, проте не зазначає в якому реєстрі, якою посадовою особою вчинений даний запис, реквізити та дату вчинення запису, докази на підтвердження вчинення такого запису не надав.

Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI за подання до суду позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, сплачується судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно статті 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2018 рік від 07.12.2017 року №2246-VIII прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2018 рік становить 1762 грн.

Позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «ФГ Кісельово» містить вимоги про скасування наказу №3809/5 від 05.12.2018; скасування запису про скасування рішення; зобовязання вчинити дії, спрямовані на поновлення записів про вчинення реєстраційних дій в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, які є вимогами немайнового характеру.

Позивачем сплачено 3524 грн. судового збору, тобто за дві вимоги немайнового характеру.

Таким чином, позивачу потрібно доплатити судовий збір за позовні вимоги немайнового характеру в залежності від того, скільки записів про скасування державної реєстрації було вчинено (у разі їх вчинення).

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п?яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ФГ Кісельово» до Міністерства юстиції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору товариство з обмеженою відповідальністю «Золото ланів 2017» та реєстратор Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування наказу та зобовязання вчинити певні дії залишити без руху.

2. Надати позивачу десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків шляхом подання до суду:

- позовної заяви в новій редакції із зазначенням ОСОБА_2 як представника позивача, підписаної керівником товариства з обмеженою відповідальністю «ФГ Кісельово» або ОСОБА_2 як представником позивача та її копій для відповідача і третіх осіб;

- доказів на підтвердження вчинення оскаржуваного запису про скасування рішень про державну реєстрацію;

- змісту позовних вимог, а саме: номеру і дати вчинення оскаржуваного запису про скасування рішень про державну реєстрацію та посадової особи, яка вчинила вказаний запис;

- оригіналу документу про сплату судового збору в сумі по 1762 грн. за кожну вимогу немайнового характеру за реквізитами: отримувач коштів УК у м.Черкасах/Черкаси/22030101, код отримувача за ЄДРПОУ 38031150, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача МФО 899998, рахунок отримувача 34313206084028, код класифікації доходів бюджету 22030101 та призначення платежу: *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

3. Копію ухвали направити позивачеві.

Розяснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Руденко