Ухвала суду № 78892540, 28.12.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 грудня 2018 року

Справа №804/3048/13-а

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тулянцевої І.В. розглянувши у місті Дніпрі в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №804/3048/13-а, -

ВСТАНОВИВ:

10 грудня 2018 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №804/3048/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська до Приватного підприємства Видавництво «Навчальна книга» про стягнення заборгованості.

В обґрунтування заяви вказано, що в період з 2015 року по 2017 рік відповідно до постанов Кабінету міністрів України відбулась реорганізація органів Пенсійного фонду України в результаті чого правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська є Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровський області. Оскільки, позивачем у справі було Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська, а по справі видано виконавчий лист, просять здійснити заміну стягувача у виконавчому листі, виданому 18.07.2013 року. Крім того, у зв’язку з неможливістю пред’явити виконавчий лист у вказаний у виконавчому листі термін, позивач просить поновити строк пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвалою суду від 18 грудня 2018 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа призначено до розгляду у судовому засіданні на 28 грудня 2018 року о 09:20 год.

Сторони про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином, в судове засідання не з’явились. Заявник просив розглянути заяву без його участі.

Згідно приписів статей 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву про заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши подану заяву та вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 березня 2013 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська задоволено та стягнуто з Приватного підприємства видавництво «Навчальна книга» заборгованість по єдиному внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за жовтень 2012 року в розмірі 1731,46 грн. (одна тисяча сімсот тридцять одна грн. 46 коп.).

18.07.2013 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом за заявою позивача по адміністративній справі № 804/3048/13-а видано виконавчий лист.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України, зокрема, Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська реорганізовано шляхом злиття у Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську.

01 квітня 2016 року до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений запис №12241120005027648 про припинення Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів пенсійного фонду України» в назву управління було внесено зміни, а саме: Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську було змінено на Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі.

Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» від 08 листопада 2017 року №821 реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України, зокрема, Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі реорганізовано шляхом приєднання Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427).

Згідно з Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридична особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) не перебуває в процесі припинення.

Статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (ч. 1). Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4).

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що 18.07.2013 року Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська було отримано виконавчий лист № 804/3048/13-а.

Відомостей про те, чи подавався виконавчий лист до примусового виконання до виконавчої служби позивачем не надано, в матеріалах справи такі відомості відсутні.

За таких обставин, суд вважає за можливе здійснити заміну стягувача у виконавчому листі з Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Частиною першою статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року №1404-VIII (надалі Закон України від 02.06.2016 року №1404-VIII) передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Стягувач, який пропустив строк пред’явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання (частина 6 статті 12 Закону України від 02.06.2016 року №1404-VIII).

В обгрунтування поважності пропуску строку звернення виконавчого документа до виконання позивачем зазначено, що у зв’язку із тим, що відбувалась реорганізація пенсійних органів ним не могло бути реалізовано право на пред’явлення виконавчого документу до виконавчої служби. При цьому, зважаючи на те, що рішення суду не виконано, заборгованість не погашена, просять поновити строк пред’явлення виконавчого листа до виконання.

Надаючи правову оцінку обставинам, встановленим в ході розгляду заяви позивача, суд зазначає, що позивачем не наведені достатні обгрунтування та не надано належних доказів, які б свідчили про поважність пропуску строку пред’явлення виконавчого документу до виконання. Наведені ж обставини поважності пропуску строку подання виконавчого листа до виконання суд до уваги не приймає, оскільки виконавчий лист не подавався до виконавчої служби протягом п’яти років, і зміна назв пенсійних органів чи їх реорганізація в даному випадку, не є тими обставинами, які виправдовували б бездіяльність пенсійного органу щодо покладеного на нього обов’язку по стягненню заборгованості з боржників.

З урахуванням наведеного, у задоволенні заяви в частині поновлення строку пред’явлення виконавчого листа до виконання, слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №804/3048/13-а – задовольнити частково.

Стягувача як сторону у виконавчому провадженні по справі №804/3048/13-а - Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська замінити на його правонаступника – Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, місто Дніпро, вулиця Набережна Перемоги, будинок 26, код ЄДРПОУ 21910427).

У задоволенні заяви в іншій частині – відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Тулянцева