Ухвала суду № 7889102, 10.02.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-1162/10/1370

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

в адміністративній справі

10 лютого 2010 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулик А.Г., перевіривши матеріали позовної заяви Приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» до підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Тернопільській області, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Тернопільська обласна рада та Регіональне відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області про визнання протиправними та скасування постанов і актів, -

в с т а н о в и в :

Приватне підприємство «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Тернопільській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Тернопільської обласної ради та Регіонального відділення фонду державного майна України по Тернопільській області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати постанову та акт старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_1 від 14.01.2010 року про передачу Тернопільській раді в особі Регіонального відділення фонду державного майна України по Тернопільській області, в рахунок погашення заборгованості за виконавчим документом, непродане майно, що належить ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий», а саме: описані незавершені будівництвом будівлі та споруди станції технічного обслуговування легких автомобілів, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_2, вартістю 375655 грн. 28 коп., а також постанову та акт старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_1 від 14.01.2010 року про передачу Тернопільській раді в особі Регіонального відділення фонду державного майна України по Тернопільській області, в рахунок погашення заборгованості за виконавчим документом, непродане майно, що належить ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий», а саме: будівлю та основні засоби готелю-ресторану «Магніт», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, а також обладнання, що в ньому знаходиться, загальною вартістю 2541861 грн. 63 коп.

Дослідивши матеріали позовної заяви, зясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суддя дійшов до висновку, що у відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити, виходячи з наступного.

З поданих матеріалів вбачається, що Господарським судом Тернопільської області винесено наказ № 1/151-3079 від 08.10.2007 року про стягнення з ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» (місцезнаходження: АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ-32053949), на користь Регіонального відділення фонду державного майна України по Тернопільській області (місцезнаходження: м. Тернопіль, вул. Танцорова, 11, код ЄДРПОУ-14037372) 5401036 грн. (пять мільйонів чотириста одна тисяча тридцять шість гривень).

Судом встановлено, що при примусовому виконанні наказу Господарського суду Львівської області № 1/151-3079 від 08.10.2007 року, старшим державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_1, винесено постанови від 14.01.2010 року про передачу майна боржника стягувану та складено акти про передачу зазначеного майна Тернопільській обласній раді в особі Регіонального відділення фонду державного майна України по Тернопільській області, які позивач вважає необґрунтованим, незаконними та складеними із грубим порушенням норм чинного законодавства України.

Заявлений позов стосується, на думку позивача, порушення прав ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий», як боржника у виконавчому провадженню, відкритого державним виконавцем на підставі виконавчого документа (наказ Господарського суду Тернопільської області від 08.10.2007 року № 1/151-3079).

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження», судовий наказ є виконавчим документом, що підлягає виконанню державною виконавчою службою.

Контроль за своєчасністю, правильністю, повнотою виконання рішень державним виконавцем, відповідно до ст. 8 цього Закону, здійснюють начальник органу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, та керівник вищестоящого органу.

Згідно із ст. 85 Закону України «Про виконавче провадження», у виконавчому провадженні на дії (бездіяльність) державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби по виконанню рішення або відмову у здійсненні передбачених цим Законом дій стягувачем чи боржником може бути подана скарга до начальника відповідного органу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до відповідного суду. Скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.

Як вбачається зі ст. 115 Господарського процесуального кодексу України, рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обовязковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Стаття 116 цього Кодексу містить норму, відповідно до якої, виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом. Наказ видається стягувачеві або надсилається йому після набрання судовим рішенням законної сили. Накази про стягнення державного мита надсилаються до місцевих органів державної податкової служби. Накази видаються стягувачеві або надсилаються йому рекомендованим чи цінним листом.

Судовий контроль за виконанням судових рішень, ухвалених відповідно до Господарського процесуального кодексу України здійснюється відповідно до розділу ХІV Господарського процесуального кодексу України.

У відповідності до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Згідно із ч. 2 ст. 121-2 цього Кодексу, скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень.

З огляду на те, що законом встановлений інший, ніж передбачено ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, порядок оскарження дій чи бездіяльності органів Державної виконавчої служби (ст. 121-2 розділу ХІV Господарського процесуального України), цей позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, про що постановляє відповідну ухвалу.

Керуючись п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 109, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» до підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Тернопільській області, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Тернопільська обласна рада та Регіональне відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області про визнання протиправними та скасування постанов і актів.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів після подачі заяви на апеляційне оскарження, яка подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Гулик А.Г.

З оригіналом вірно.

Суддя Гулик А.Г.