Рішення № 78883976, 29.11.2018, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/19003/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.11.2018 м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючого – судді Стефанишина С.Л.,

при секретарі судового засідання Ніколайчук А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Хмельницького цивільну справу за позовом Хмельницької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення збитків завданих використанням земельної ділянки без правовстановлюючих документів

В С Т А Н О В И В :

29 вересня 2017 року Хмельницька міська рада звернулась до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення збитків, завданих використанням земельної ділянки без правовстановлюючих документів, в обґрунтування якого вказала, що рішенням сорок четвертої сесії Хмельницької міської ради №43 від 12.11.2014 року відповідачу на 3 роки надано земельну ділянку площею 1000 м.кв. по вул. Разіна 8 в м. Хмельницькому під реконструкцію приміщення магазину та офісу під житловий будинок та зобов’язано укласти договір оренди у чотирьохмісячний термін. Відповідач продовжував користуватись вказаною земельною ділянкою без правовстановлюючих документів, до Хмельницької міської ради з метою укладення договору оренди землі не звертався, плату за землю, не вносив. Лише 05 червня 2015 року підписано та зареєстровано договір оренди.

У судове засідання представник позивача з’явивс, підтримав позовні вимоги, надав суду пояснення, що відповідають змісту позовних вимог.

Представник відповідача у судове засідання з'явився, заперечив проти позовних вимог.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги знайшли своє підтвердження та позов підлягає до задоволення.

Рішенням сорок четвертої сесії Хмельницької міської ради №43 від 12.11.2014 року відповідачу на 3 роки надано земельну ділянку площею 1000 м.кв. по вул. Разіна 8 в м. Хмельницькому під реконструкцію приміщення магазину та офісу під житловий будинок та зобов’язано укласти договір оренди у чотирьохмісячний термін. Відповідач продовжував користуватись вказаною земельною ділянкою без правовстановлюючих документів, до Хмельницької міської ради з метою укладення договору оренди землі не звертався, плату за землю, не вносив. Лише 05 червня 2015 року підписано та зареєстровано договір оренди.

Відповідно до п. «д» ст. 156 ЗК України власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

Згідно з п. 3 Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам від 19 квітня 1993 року № 284 (далі - Порядок) відшкодуванню підлягають збитки власників землі і землекористувачів, у тому числі орендарів, включаючи і неодержані доходи, якщо вони обґрунтовані.

У п. 2 Порядку зазначено, що розміри збитків визначаються комісіями, створеними Київською та Севастопольською міськими, районними державними адміністраціями, виконавчими комітетами міських (міст обласного значення) рад. Результати роботи комісій оформляються відповідними актами, що затверджуються органами, які створили ці комісії.

Згідно зі ст. 125 ЗК України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою та його державної реєстрації.

Згідно зі ст.ст. 96, 206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

У відповідності до підпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Згідно з підпунктом 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 ПК України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 269 ПК України платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

Аналіз зазначених норм матеріального права дозволяє зробити висновок, що у випадку не укладення договору оренди, суперфіцію або інших правочинів як правових підстав для користування земельною ділянкою з вини користувача настають правові наслідки, передбачені статтею 157 ЗК України та Порядком.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 14 вересня 2016 року у справі № 6-2588цс15.

Згідно акту визначення розміру збитків від 12.05.2017 року затвердженого рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №488 від 13.07.2017 року внаслідок використання відповідачем земельної ділянки площею 1000 м.кв. по вул. Разіна,8 в м. Хмельницькому за період з 01.04.2015 року по 01.06.2015 року позивачу заподіяно збитків 11 003,10 грн.

Статтею 287 ПК України передбачено, що власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Судові витрати у справі складаються з судового збору в сумі 1600 грн., який в силу ст. 88 ЦПК України слід стягнути з відповідача на користь Хмельницької міської ради.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 2, 81, 263-265, 268 ЦПК України, ст.ст. 22, 1166 ЦК України, ст.ст. 125, 152, 156, 206, 211 ЗК України, Податковим кодексом України, Порядком визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 р. N 284, суд -

УХВАЛИВ:

Позов Хмельницької міської ради про стягнення збитків, завданих використанням земельної ділянки без правовстановлюючих документів - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (код ІПН НОМЕР_1) зареєстрованої за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Хмельницької міської ради 11 003,10 грн. збитків, завданих використанням земельної ділянки по вул. Разіна, 8 в м. Хмельницькому, без правовстановлюючих документів.

Стягнути з ОСОБА_1 (код ІПН НОМЕР_1) на користь Хмельницької міської ради судовий збір в сумі 1600грн.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга в загальному порядку протягом 30 днів з часу складання повного судового рішення через Хмельницький міськрайонний суд до Хмельницького апеляційного суд. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С. Стефанишин