Постанова № 78875760, 28.12.2018, Галицький районний суд м. Львова

Справа №461/8818/18

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2018 року суддя Галицького районного суду м. Львова Городецька Л.М., за участю: секретаря судового засідання Думича Р.М., прокурора Васильківа Н.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, українця, ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженого, який обіймає посаду директора КП ЛОР «Нерухомості та майна», який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч.2 ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 будучи директором КП ЛОР «Нерухомість та майно», відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб'єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», не вжив заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, що проявились у винесенні наказу №24 «Про преміювання працівників» від 16.06.2017 року, тобто вчинив адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією, передбачене частиною 2 статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Крім того, ОСОБА_1, будучи директором КП ЛОР «Нерухомість та майно», відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб'єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів, перед винесенням наказу №24 «Про преміювання працівників» від 16.06.2017 року, зокрема про преміювання його дружини ОСОБА_2 в розмірі одного посадового окладу, тобто вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-7 КУпАП не визнав, стверджує, що закінчився строк притягнення особи до адміністративної відповідальності, оскільки про правопорушення Управлінню захисту економіки у Львівській області ДЗЕП НП України було відомо ще у червні 2017 року.

Незважаючи на те, що ОСОБА_1 не визнає вини у вчиненні адміністративного правопорушення, його винуватість доведена матеріалами справи, а саме: протоколами №№703, 702 про адміністративне правопорушення, пов’язане із корупцією; наказом про преміювання №24 від 16.06.2017 року, наказом №10-П від 14.05.2018 року про проведення перевірки.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, висновок прокурора, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-7 КУпАП, оскільки він вчинив порушення – вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, з урахуванням характеру вчиненого порушення, особи правопорушника, який до адміністративної відповідальності не притягувався, обставин справи, приходжу до висновку, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

Крім того, щодо строків накладення адміністративного стягнення суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.3 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов’язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Датою виявлення правопорушення є дата складення протоколу про адміністративне правопорушення, адже саме тоді встановлено елементи складу адміністративного правопорушення: суб’єкт, суб’єктивна сторона, об’єкт, об’єктивна сторона.

Оскільки протоколи про адміністративне правопорушення, пов’язані із корупцією №№703 та 702 складено 08.11.2018 року, відтак із цієї дати слід рахувати строк виявлення правопорушення вчиненого ОСОБА_1 16.06.2017 року.

Керуючись ст.ст.283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст.3, 45 Закону України «Про запобігання корупції» від 03 серпня 2017 року з наступними змінами та доповненнями, суддя

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі чотириста) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України 352 (триста п’ятдесят дві) грн. 40 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Л.М. Городецька