Ухвала суду № 78850493, 26.12.2018, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

за наслідками розгляду заяви про звернення до негайного виконання рішення суду та встановлення судового контролю

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про звернення до негайного виконання рішення суду та встановлення судового контролю в адміністративній справі за позовом

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - ГУ ПФУ в Рівненській області) про визнання бездіяльності протиправною щодо не проведення перерахунку пенсії з 01.01.2016 відповідно до Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей” №900-VІІІ, ст.63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” №2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" та довідки від 10.05.2017 №5/78 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016, яка надана Ліквідаційною комісією ГУМВС України в Рівненській області; зобов'язання вчинення дій щодо проведення перерахунку пенсії відповідно до вказаного законодавства України, починаючи з 01.01.2016.

08.05.2018 судом у справі №817/2284/17 прийнято рішення, яким позов задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Рівненській області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 на підставі довідки Ліквідаційної комісії УМВС України в Рівненській області від 10.05.2017 №5/78; зобов'язано ГУ ПФУ в Рівненській області виплатити ОСОБА_1 пенсію, перераховану на підставі довідки Ліквідаційної комісії УМВС України в Рівненській області, з 01.01.2016; у задоволені позовних вимог в частині зобов'язання ГУ ПФУ в Рівненській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 - відмовлено.

Разом з тим, рішення суду в частині присудження виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць 3744,18грн. звернуто до негайного виконання.

Вказане рішення суду набрало законної сили 03.09.2018.

04.10.2018, на підставі рішення суду у справі №817/2284/17 в частині зобов'язання ГУ ПФУ в Рівненській області виплатити ОСОБА_1 пенсію, перераховану на підставі довідки Ліквідаційної комісії УМВС України в Рівненській області, з 01.01.2016, видано виконавчий лист із строком пред'явлення до 04.09.2021.

17.12.2018 від ОСОБА_1 надійшла заява про звернення до негайного виконання рішення суду та встановлення судового контролю, у якій просить:

- звернути до негайного виконання рішення суду у справі №817/2284/17 в частині стягнення з ГУ ПФУ в Рівненській області всієї суми боргу присуджених платежів, а саме: виплатити різницю суми між сплаченою та нарахованою за рішенням суду пенсією за 2016 та 2017 роки відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23.12.2015, статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», №947 від 18.11.2015 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 200 року №268» та довідки Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області №5/78 від 10.05.2017 про розмір грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2016в сумі 29748,99грн.;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду, зобов'язавши відповідача подати з моменту набрання рішенням законної сили звіт про виконання рішення.

В силу вимог ч.2 та ч.3 ст.371, ч.4 ст.382 КАС України, суд розглянув вказану заяву в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про звернення до негайного виконання рішення суду та встановлення судового контролю суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.371 КАС України, негайно виконуються рішення суду про:

1) присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць;

2) присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць;

3) поновлення на посаді у відносинах публічної служби;

4) припинення повноважень посадової особи у разі порушення нею вимог щодо несумісності;

5) уточнення списку виборців;

6) усунення перешкод та заборону втручання у здійснення свободи мирних зібрань;

7) накладення арешту на активи, що пов’язані з фінансуванням тероризму та стосуються фінансових операцій, зупинених відповідно до рішення, прийнятого на підставі резолюцій Ради Безпеки ООН, зняття арешту з таких активів та надання доступу до них.

Негайно також виконуються рішення суду, прийняті в адміністративних справах, визначених пунктами 1, 5 частини першої статті 263, пунктами 1-4 частини першої статті 283 цього Кодексу.

Згідно з ч.2 ст.371 КАС України, суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення:

1) у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених пунктами 1 і 2 частини першої цієї статті;

2) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності громадського об’єднання; про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об’єднання;

3) про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства;

4) про встановлення обмеження щодо реалізації права на свободу мирних зібрань.

При цьому, суд може звернути до негайного виконання ухвалене ним рішення лише в межах висновку, визначеного резолютивною частиною такого рішення, про задоволення позову в тій, чи іншій частині щодо заявлених вимог.

З огляду на викладене, суд звертає увагу заявника на те, що резолютивна частина рішення суду від 08.05.2018 не містить висновку про стягнення з ГУ ПФУ в Рівненській області всієї суми боргу присуджених платежів, а саме: виплатити різницю суми між сплаченою та нарахованою за рішенням суду пенсією за 2016 та 2017 роки відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23.12.2015, статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», №947 від 18.11.2015 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 200 року №268» та довідки Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області №5/78 від 10.05.2017 про розмір грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2016в сумі 29748,99грн.

Крім того, рішенням суду, відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.371 КАС України, звернуто до негайного виконання в частині присудження виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць 3744,18грн.

Таким чином, підстави для задоволення заяви ОСОБА_1 в частині звернення до негайного виконання судового рішення у суду відсутні.

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов’язати суб’єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З аналізу змісту вказаної норми права слідує, що застосування даного виду судового контролю є правом суду, яким він може скористатися при ухваленні судового рішення.

Крім того, 03.09.2018 рішення суду набрало законної сили, а 04.10.2018 позивачем отримано виконавчий лист у справі №817/2284/17, який є підставою примусового виконання судового рішення в порядку, визначеному Законом України "Про виконавче провадження".

Таким чином, підстави для задоволення заяви ОСОБА_1 в частині встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у адміністративній справі у суду також відсутні.

Керуючись статтями 241, 256, 294, 371, 382 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про звернення до негайного виконання рішення суду та встановлення судового контролю - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд (пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України).

Суддя Щербаков В.В.