Ухвала суду № 78850348, 26.12.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у адміністративній справі

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову управління Держпраці у Черкаській області (18000, м. Черкаси, бул. Шевченка, 205) до товариства з обмеженою відповідальністю "Автогазцентр" (18019, Черкаська область, Черкаський район, с. Степанки, вул. 8-й км. Смілянського шосе) про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось управління Держпраці у Черкаській області (далі - позивач) з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Автогазцентр" (далі - відповідач), в якому просить застосувати до відповідача заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) - зобов'язати зупинити до усунення порушень, які створюють загрозу життю і здоров'ю працюючих:

- експлуатації технологічного устаткування та елементів системи газопостачання зрідженим газом (автомобільного газозаправного пункту (АГЗП) по вул. Енергетиків, 60, м. Канів, Черкаської області, автомобільного газозаправного пункту (АГЗП) по вул. Калигірська, 62, м. Шпола, Черкаської області, автомобільного газозаправного пункту (АГЗП) по вул.Далекосхідна, 15, м. Гоордище, Черкаської області);

- експлуатацію паливороздавальної колонки автомобільного газоправного пункту (АГЗП) по вул. Енергетиків, 60, м. Канів, Черкаської області - 1 од., паливороздавальної колонки автомобільного газоправного пункту (АГЗП) по вул. Калигірська, 62, м. Шпола, Черкаської області - 1 од., паливороздавальної колонки автомобільного газоправного пункту (АГЗП) по вул.Далекосхідна, 15, м. Гоордище, Черкаської області - 1 од.;

- експлуатацію резервуара для зберігання ЗВГ (б/н) автомобільного газоправного пункту (АГЗП) по вул. Енергетиків, 60, м. Канів, Черкаської області, автоцистерни АЦЖГ - 6 зав. № 16391 автомобільного газоправного пункту (АГЗП) по вул. Калигірська, 62, м. Шпола, Черкаської області, автоцистерни з резервуаром ЗВГ зав № 1051. шасі № НОМЕР_1 автомобільного газоправного пункту (АГЗП) по вул.Далекосхідна, 15, м. Гоордище, Черкаської області, автомобільної цистерни для транспортування зрідженого вуглеводневого газу (резервуар ЗВГ б/н, шасі № НОМЕР_2);

- налагодження, ремонт, технічне обслуговування технологічного устаткування та елементів систем газопостачання зрідженим газом суб'єктів господарювання; обладнання та захисних систем, призначених для експлуатації (застосування) в потенційно вибухонебезпечному середовищі; посудин, що працюють під тиском понад 0, 05 МПа.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Тому суд дійшов висновку прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження у справі.

Під час вирішення питання про відкриття провадження, суд врахував, що позивач просить розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

Частинами 1-2 ст.12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Позивач, обґрунтовуючи необхідність розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження зазначає, що розгляд цієї справи потребує оперативного вирішення.

Частиною 6 ст.12 КАС України визначений виключний перелік справ незначної складності, до якого не віднесено справи про застосування заходів реагування.

У зв'язку з цим, суд дійшов висновку здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Частинами 1, 2 ст. 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно зі ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 162-163, 168, 171, 173, 179, 243, 248 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Призначити підготовче засідання на 17 січня 2019 року о 09 год. 30 хв., що буде проводитись одноособово суддею Кульчицьким С.О. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (ч. 2 ст. 131 КАС України).

Ухвала може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.