Ухвала суду № 78847330, 28.12.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1340/5986/18

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

28 грудня 2018 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

11.12.2018 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (37500, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, Львівська область, місто Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, ідентифікаційний код 13814885) з вимогами:

- визнати протиправними дії ГУ ПФУ у Львівській області, що полягають у зменшенні розміру пенсії з надбавками ОСОБА_1 за рахунок виплати лише 50% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 з 01.01.2018 протиправними;

- зобов'язати ГУ ПФУ у Львівській області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію в розмірі, який обчислено з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 з 01.01.2018 та провести відповідні виплати з врахування сплаченого з 01.01.2018.

Відповідно до обставин, викладених в позовній заяві позовні вимоги обґрунтовано таким: в березні 2018 ОСОБА_1 звернувся до ГУ ПФУ у Львівській області за роз'ясненням щодо складових його пенсії з 01.01.2018. Листом від 02.05.2018 № 14871/Ш-20/07.05-06 відповідач роз'яснив, що розмір пенсії з 01.01.2018 складає 11585,40 грн., розмір підвищення до пенсії складає 6891,60 грн., з 01.01.2018 виплата цього підвищення проводиться відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям громадян» від 21.02.2018 № 103 (далі - Постанова № 103). Позивач вважає, що з 01.01.2018 відповідач в супереч вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ протиправно обмежив максимальний розмір його пенсії, шляхом зменшення розміру грошового забезпечення та з 01.01.2018 щомісяця виплачує тільки частину основного підвищення розміру пенсії.

27.10.2018 ОСОБА_1 звернувся до ГУ ПФУ у Львівській області із заявою, просив провести перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 пенсію по інвалідності в розмірі 80% грошового забезпечення відповідно до частини другої статті 13 Закону № 2262-ХІІ з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 з 01.01.2018. ГУ ПФУ у Львівській області 27.11.2018 повідомило ОСОБА_1 про результати розгляду його заяви листом № 4627/Ш-20/07.05-06. В листі вказано, що перерахунок пенсії позивачу проведено відповідно до пункту першого Постанови № 103, виплата перерахованих відповідно до пункту першого цієї постанови підвищених пенсій проводиться з 01.01.2018 у розмірах: з 01.01.2018 - 50 відсотків, з 01.01.2019 - 75 відсотків, з 01.01.2020 - 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018. Іншого порядку виплати перерахованої пенсії позивача Постановою № 103 не передбачено. Позивач вважає протиправними дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії, тому звернувся до суду з цим позовом.

Ухвалою від 15.12.2018 суддя залишив цю позовну заяву без руху та надав позивачу десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви. 26.12.2018 на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху позивач надав два примірники належно оформленої позовної заяви, а також належні копії картки фізичної особи платника податків, паспорта громадянина України, посвідчення інваліда війни 2 групи - для надіслання відповідачу.

Позивач на підставі пункту 8 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Керуючись ст.ст. 19-20, 49, 171, 248, 256-258, 261, 262, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядатиме суд у складі судді Москаля Р.М. одноособово.

3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

4. Повідомити учасників справи, що суд постановить рішення у цій справі в межах встановленого частиною першою статті 258 КАС України 60-денного строку із дня відкриття провадження у справі, а саме - 25.02.2019.

5. Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз'яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

6. Роз'яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-164 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п'ятиденний строк, який обчислюється: для позивача - від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача - від дати отримання відповіді на відзив.

7. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

8. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

9. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».

10. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала про відкриття провадження може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Москаль Р.М.