Ухвала суду № 78845571, 27.12.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

27 грудня 2018 року Справа № 280/5594/18 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви

за позовною заявою: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 код ДРФО НОМЕР_1)

до відповідача - Заводського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69067, вул. Сеченова, 25-А, м. Запоріжжя, код ЄДРПОУ 35037081),

про скасування постанови про відкриття виконавчого првовадження від 29.10.2018 ВП №57535598, -

ВСТАНОВИВ:

27 грудня 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) до Заводського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі по тексту - відповідач), в якій позивач просить суд:

- скасувати постанову про відкриття виконавчого првовадження від 29.10.2018 ВП №57535598;

- скасувати постанову державного виконавця Заводського відділу ДВС міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про стягнення виконавчого збору від 29.10.18 ВП №57535598;

- звільнити від сплати судового збору або відстрочити останій на розумний строк.

В обгрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору позивач зазначає, що складне матеріальне становище позивача обумовлено складною загальноекономічною ситуацією в Україні, що є загальновідомим фактором, що не потребує доказування.

Суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтей 160 та 161 КАС України, з огляду на наступне.

У відповідності до вимог п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

У позовній заяві не зазначено про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

У відповідності до вимог п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з цих самих підстав.

У позовній заяві не зазначено власне письмове підтвердження позивачем, про неподання іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з цих самих підстав.

Окрім того суд звертає увагу позивача, що згідно ст. 160 КАС України відсутнє поняття «адміністративний позов». Статтею 160 КАС України чітко визначено поняття -позовна заява.

У відповідності до ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

До позову додані не засвідчені належним чином копії письмових доказів.

Частиною 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 цього Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01.01.2018 становить 1762 грн.

Згідно ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання позовної заяви майнового характера справляється ставка судового збору, яка дорівнює 1 відсоток від ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більшен 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивачем у своєму позові заявляє одну вимогу немайнового характеру, за яку необхідно сплатити судовий збір у розмірі 704,80 грн. та одну вимогу майнового характеру за яку необхідно сплатити теж 704,80 грн.

Тому позивачу необхідно заплатити судовий збір у сумі 1409,60 грн., або надіслати до суду нове клопотання про звільнення або відстрочення сплати судового збору з доказами складного матеріального стану.

Відповідно до вимог статті 169 Кодексу адміністративного судочиснтва України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що вимога щодо звільнення від сплати судового збору, або його відстрочення не підлягає задоволенню, а позовна заява підлягає залишенню без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

1. В задоволені клопотання позивача ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору, або його відстрочення - відмовити.

2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Заводського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області - залишити без руху.

3. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

4. Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачем до суду в паперовому та електронному вигляді: екземплярів позовної заяви відповідно до кількості сторін у справі (з усіма завіреними належними чином копіями документів) із вказівкою інформація про ідентифікаційний код відповідача та третьої особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій та офіційній електронні адреси або адреси електронної пошти (у випадку відсутності такої інформації, необхідно про це зазначати у позові); зазначенням інформації про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача та третьої особи з тим самим предметом та з цих самих підстав.

5. Позивачу надати до суду оригінал платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (сплатити 704,80 грн.) на р/р 34310206084010, отримувач коштів УК у Дніпровському районі м. Запоріжжя/Дніпр./22030101, банк - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, ЄДРПОУ 38025423.

Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її прийняття.

суддя Р.В. Сацький