Ухвала суду № 78845545, 20.12.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ В ПОРЯДКУ СПРОЩЕНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ З ПОВІДОМЛЕННЯМ (ВИКЛИКОМ) СТОРІН

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про розгляд за правилами загального провадження з викликом сторін справи за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 69083) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (вул. Магістральна, буд. 245, м. Пологи, Запорізька область, 70608) про зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

23.11.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі – позивач або ОСОБА_1О.) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі – відповідач або ГУ ПФУ в Запорізькій області), в якій позивач просить: зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900-VIII від 23.12.2015, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» на підставі довідки №86/13640 ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Запорізькій області про грошове забезпечення від 03.04.2018, починаючи з 01.01.2016

Крім того, просить розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін та стягнути з відповідача понесені судові витрати.

Ухвалою суду від 26.11.2018 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 280/4979/18. Судове засідання призначено на 20.12.2018 о 12:30 без виклику сторін.

04 грудня 2018 року від ГУ ПФУ в Запорізькій області до суду надійшло клопотання про розгляд адміністративної справи №280/4979/18 за правилами загального провадження з викликом сторін.

В обґрунтування поданої заяви представник відповідача посилається на складність та неоднозначність справи, а також необхідність вивчення додаткових матеріалів.

Суд, розглянувши заяву представника відповідача, дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов висновку, що заява представника відповідача задоволенню не підлягає, з огляду на наступне.

Відповідно до вимог ч.ч. 1-3 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч.4 ст.12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб’єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п’ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об’єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб’єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п’ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років».

Суд звертає увагу представника відповідача, що порядок розгляду справ за правилами спрощеного позовного провадження врегульовано главою 10 КАС України.

Частиною 2 статті 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Суд зазначає, що предметом даного спору є питання щодо перерахунку та виплати позивачу пенсії, а саме встановлення розмірів та видів грошового забезпечення, які слід враховувати при перерахунку пенсії.

При цьому позивач навів свої аргументи у позові та відповіді на відзив від 12.12.2018, а відповідач у відзиві на позов, який надійшов до суду 04.12.2018. Спір між сторонами точиться лише щодо основних та додаткових видів та розмірів грошового забезпечення, які повинні враховуватись при перерахунку пенсії.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що в даному випадку характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі незначної складності не вимагають призначення справи за правилами загального провадження з викликом сторін.

Крім того, суд звертає увагу і на ту обставину, що відповідач в поданому клопотання не наводить обґрунтованих доводів щодо необхідності розгляду даної адміністративної справи за правилами загального провадження. Також не наводіть підстав за яких позиція територіального органу Пенсійного фонду не може бути сформована у письмовому відзиві і з додаванням до нього необхідних доказів.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість поданого клопотання та відсутність підстав для його задоволення.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.241, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про розгляд справи за правилами загального провадження з викликом сторін – відмовити.

Копію ухвали направити особам, які безруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Р.В.Кисіль