Ухвала суду № 78845479, 28.12.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ ТА СКАСУВАННЯ

ЗАХОДІВ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОЗОВУ

28 грудня 2018 року Справа № 280/5371/18 м.Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (69121, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1)

до Головного управління Держпраці в Запорізькій області (69032, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, буд. 25, код ЄДРПОУ 39833546)

про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Держпраці в Запорізькій області, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 09.10.2018 №ЗП1815/1150/АВ/П/ТД-ФС про накладення штрафу на позивача штрафу в розмірі 223380,00 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі

За даними автоматизованої системи документообігу суду "Діловодство спеціалізованого суду" суддею встановлено, що 12 листопада 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Запорізькій області, в якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову Головного Держпраці у Запорізькій області від 09.10.2018 №ЗП 1815/1150/АВ/П/ТД-ФС про накладення штрафу на Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 у розмірі 223380,00 грн.

Ухвалою суду від 16.11.2018 по справі №280/4785/18 адміністративний позов залишено без руху та позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви.

Станом на час вирішення питання про відкриття провадження у даній справі суддею Запорізького окружного адміністративного суду щодо вищезазначеного позову не постановлено ухвалу про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Згідно п. 5 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Враховуючи викладене, оскільки ОСОБА_1 подано до суду інший позов до цього самого відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав, суд приходить до висновку, що даний адміністративний позов слід повернути позивачу.

При цьому, згідно із ч.5 ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше пяти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Крім того, ухвалою суду від 17.12.2018 задоволено заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (вх. №41365 від 17.12.2018) про забезпечення позову: зупинено стягнення у виконавчому провадженні №57876878, яке здійснюється на підставі постанови від 09.10.2018 №ЗП1815/1150/АВ/П/ТД-ФС про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами на Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 в розмірі 223380,00 грн., прийнятої Головним управлінням Держпраці в Запорізькій області, направленої на примусове виконання до Дніпровського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

За приписами ч. 8 ст. 157 КАС України заходи забезпечення позову, вжиті судом до подання позову, скасовуються судом також у разі: 1) неподання заявником відповідної позовної заяви згідно з вимогами частини другої статті 153 цього Кодексу; 2) повернення позовної заяви; 3) відмови у відкритті провадження у справі.

Ураховуючи повернення даної позовної заяви суд вирішив також скасувати заходи забезпечення, вжиті ухвалою суду від 17.12.2018.

Відповідно до п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

При цьому, згідно із ч.5 ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше пяти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

За приписами п. 2 ч.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Частиною 2 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частини першої цієї статті, - повністю.

Судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України (ч.1 ст. 9 Закону України «Про судовий збір»).

До позовної заяви додано квитанції про сплату №61820 від 08.11.2018 та №0.0.1208458317.1 від 11.12.2018, згідно із якого встановлено, що Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 був сплачений судовий збір у сумі 2233,80грн.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що сплачений судовий збір у сумі 2233,80 грн. підлягає поверненню позивачу з Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 157, 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці в Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу повернути.

Скасувати заходи забезпечення, а саме зупинення стягнення у виконавчому провадженні №57876878, яке здійснюється на підставі постанови від 09.10.2018 №ЗП1815/1150/АВ/П/ТД-ФС про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами на Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 в розмірі 223380,00 грн., прийнятої Головним управлінням Держпраці в Запорізькій області, направленої на примусове виконання до Дніпровського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, вжиті ухвалою суду від 17.12.2018 про забезпечення позову.

Повернути з Державного бюджету України Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 судовий збір у сумі 2233,80грн. (дві тисячі двісті тридцять три гривні 80 копійок).

Розяснити позивачеві, що повернення позовної заяви згідно з ч. 8 ст. 169 КАС України не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала, постановлена судом в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, у відповідності до ч.2 ст. 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяІ.В.Батрак