Ухвала суду № 78843764, 28.12.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 грудня 2018 року

Справа №5572вр-18/ 804/16233/15

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про відстрочення виконання рішення суду за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерформ-Дніпро» до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

27.12.2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про відстрочення виконання рішення суду за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерформ-Дніпро» до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії.

27.12.2018р. згідно розпорядження Дніпропетровського окружного адміністративного суду за №3203д у зв'язку із закінченням повноважень у судді Юркова Е.О., на підставі повторного автоматичного розподілу справ, вказану заяву передано для розгляду судді Кадниковій Г.В.

В обґрунтування заяви заявник зазначає наступне.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.01.2016 по справі №804/16233/15 задоволено адміністративний позов ТОВ «Інтерформ - Дніпро» до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області (далі - Головне управління) щодо невиконання виконавчого листа Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.03.2015 року у судовій справі №804/7726/13-а.

Зобов'язано Головне управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області виконати виконавчий лист Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.03.2015 року у судовій справі №804/7726/13-а в частині стягнення із Державного бюджету України на користь ТОВ «Інтерформ - Дніпро» витрат на проведення судової експертизи у сумі 17664грн.

Платіжним дорученням №690 від 19.08.2013 грошові кошти у сумі 17664грн. за проведення судової економічної експертизи позивач перерахував на рахунок №31252272210821, що належав Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз, тобто рахунок відноситься до спеціального фонду Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз, грошові кошти у розмірі 17664,00 грн. не зараховані до Державного бюджету.

Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 затверджено Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників (далі - Порядок виконання рішень), який визначає, зокрема, механізм виконання рішень, що безпосередньо підпадають під дію Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» (далі - Закон про гарантії).

Відповідно до п.48 Порядку виконання рішень для забезпечення безспірного списання коштів державного бюджету згідно з пунктом 47 цього Порядку в Казначействі (центральному органі виконавчої влади) відкривається в установленому порядку відповідний рахунок.

Так, вказаний у пунктах 46, 47 Порядку виконання рішень рахунок, дійсно відкритий у Державній казначейській службі Україні та Законами про Державний бюджет України на 2013-2018 роки передбачено відповідні асигнування (бюджетна програма КГІКВК 3504040 «Забезпечення виконання рішень суду, що гарантовані державою»).

Відповідно до ч.5 ст.20 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 (із змінами від 25.12.2015 №9828) (далі – Бюджетний кодекс) перелік результативних показників щодо кожної бюджетної програми розробляється головними розпорядниками бюджетних коштів згідно з нормативно-правовими актами Міністерства фінансів України.

Частинами 1, 2 статті 23 Бюджетного кодексу України встановлено, що будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України. Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет) у порядку, визначеному цим Кодексом.

Державна казначейська служба України (Казначейство) відповідно до наданих повноважень здійснює виконання судових рішень виключно у межах суми, передбаченої законом про Державний бюджет України на відповідний рік за бюджетною програмою для виконання рішень суду та у порядку черговості надходження виконавчих документів, що відповідає принципу справедливості та забезпечує рівні права стягувачів на одержання коштів Державного бюджету за рішенням суду, а Головне управління державної казначейської служби України у Дніпропетровській області здійснює тільки прийом, перевірку таких документів та передачу їх до Державної казначейської служби для виконання.

Відповідно до частини 2 пункту 3 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону заборгованість за рішеннями судів, які надійшли до органів Казначейства з 16.10.2013 і знаходяться на виконанні за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду погашається у такій черговості:

- у першу чергу погашається заборгованість за рішеннями суду щодо пенсійних та соціальних виплат, про стягнення аліментів, відшкодування збитків та шкоди, завданих внаслідок злочину або адміністративного правопорушення, каліцтва або іншого ушкодження здоров'я, а також у зв'язку втратою годувальника;

- у другу чергу погашається заборгованість за рішеннями суду пов'язаними з трудовими правовідносинами;

- у третю чергу погашається заборгованість за всіма іншими рішенням суду.

Головне управління не є головним розпорядником бюджетної програми КПКВК 3504040 «Забезпечення виконання рішень суду, ще гарантовані державою», а оплату за вказаним судовими рішення здійснює Державна казначейська служба України в межах бюджетних асигнувань визначених Законом України "Про державний бюджет».

Станом на 20.11.2018 за бюджетної програмою КПКВК 350404С «Забезпечення виконання рішень суду, що гарантовані державою» здійснюється виплата за рішення суду які надійшли до 16.07.2016 року ( 1 черга).

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне призначити заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про відстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі №804/16233/15 до розгляду в судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241, 243, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Призначити заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про відстрочення виконання рішення суду за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерформ-Дніпро» до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії, до розгляду у судовому засіданні на 10 січня 2019 року о 09:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зал №2.

Заява розглядатиметься суддею Кадниковою Г.В. одноособово.

Копію цієї ухвали надіслати:

- заявнику за адресою:49000, м.Дніпро, вул.Челюскіна, 1;

- позивачу разом з копією заяви за адресою: 52500, Дніпропетровська обл., м.Синельникове, вул.Південна промзона, 2.

Неприбуття у судове засідання зацікавлених осіб не перешкоджає розгляду питання про заміну сторони у справі та поновлення строку пред’явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г. В.Кадникова