Ухвала суду № 78843716, 05.12.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКУРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

05 грудня 2018 р. Справа № 804/1744/16

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кучми К.С.

при секретарі Чорній М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та легалізації громадських формувань Дніпропетровського міського управління юстиції, Дніпропетровського міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Товариство з обмеженою відповідальністю Торгівельний Будинок Амстор, ЗЕМОЛІВІЕН ХОЛДІНГЗ ЛТД (ZEMOLIVIEN XOLDINGS LTD) Адреса засновника: ОСОБА_2 ІІІ, 155 ОСОБА_3, 5 ПОВЕРХ 3026, ЛІМАСОЛ, КІПР, КІПР, КРЕДАСТА СЕРВІСИЗ ЛТД (CREDASTA SERVICES LTD) Адреса засновника: ОСОБА_2 ІІІ, 155 ОСОБА_3, 5 ПОВЕРХ 3026, ЛІМАСОЛ, КІПР, КІПР, МАРВЕЛІО СЕРВІСЕЗ ЛТД (MARVELIO SERVICES LTD) Адреса засновника: ОСОБА_2 ІІІ, 155, 5 ПОВЕРХ 3026, ЛІМАСОЛ, КІПР, КІПР, МОРТАНТО ХОЛДІНГС ЛТД (MORTANTO HOLDINGS LTD) Адреса засновника: ОСОБА_2 ІІІ, 155 ОСОБА_3, 5 ПОВЕРХ 3026, ЛІМАСОЛ, КІПР, КІПР, ОТІА ТРЕЙДІНГ ЛТД (OTIA TRADING LTD) Адреса засновника: ОСОБА_2 ІІІ, 155 ОСОБА_3, 5 ПОВЕРХ 3026, ЛІМАСОЛ, КІПР, КІПР про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває вищезазначена справа №804/1744/16, в якій позивач ОСОБА_1 просить:

- визнати протиправною бездіяльність Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та легалізації громадських формувань Дніпропетровського міського управління юстиції щодо невнесення відомостей про нього, як про особу, що має право вчиняти дії від імені Товариства з обмеженою відповідальністю Торгівельний будинок Амстор без довіреності, у тому числі підписувати договори;

- зобовязати Дніпропетровське міське управління юстиції внести запис про нього, як про особу, що має право вчиняти дії від імені Товариства з обмеженою відповідальністю Торгівельний будинок Амстор без довіреності, у тому числі підписувати договори.

Ухвалою суду від 28.03.2016 року було заборонено державним реєстраторам Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та легалізації громадських формувань Дніпропетровського міського управління юстиції, Дніпропетровському міському управлінню юстиції та всім його структурним підрозділам, виконавчим органам Дніпропетровської міської ради, будь-яким нотаріусам, як спеціальним субєктам, на яких покладаються функції державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а також будь-яким іншим субєктам державної реєстрації здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо товариства з обмеженою відповідальністю Торгівельний будинок Амстор (ідентифікаційний код юридичної особи: 32516492).

З 15.12.2017 року діє нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 10 Розділу VII "Перехідні положення" якого визначено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Сторони в судове засідання не зявилися, про день та час його проведення повідомлялися належним чином.

Від представника позивача надійшла заяви про розгляд справи без його участі, на задоволенні позову наполягав.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження в адміністративній справі, з огляду на наступне.

В обґрунтування позовних вимог позивач зокрема зазначив, що дії відповідачів шкодять його діловій репутації, адже він не може жодним чином виконувати покладені функції головного менеджера ТОВ "Торгівельний будинок Амстор", підписувати договори та взаємодіями з контрагентами. Таким чином, створюються передумови для розірвання трудових відносин між ТОВ "Торгівельний будинок Амстор" та позивачем та з причин некомпетентності останнього, які штучно створені бездіяльністю іншої особи - відповідача.

Відповідно до ч.1 ст.19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Вжитий у цій процесуальній нормі термін "суб'єкт владних повноважень" означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (пункт 7 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України).

Отже, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, іншим суб'єктом при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно, прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

Інший порядок судового провадження встановлений положенням Цивільного процесуального кодексу України.

Так, згідно з ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Суд має виходити з того, що критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства), по-друге, суб'єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа).

Згідно позовних вимог позивача, вони пов'язані з трудовими правовідносинами, отже, в межах спірних правових відносин (враховуючи суть заявлених позовних вимог), спір не є публічно-правовим, а випливає з трудових відносин позивача та має вирішуватися судами за правилами ЦПК.

З врахуванням наведеного та фактичних обставин справи суд вважає, що позовні вимоги в даній справі не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, тому, суд, керуючись вимогами ч.1 ст.239 КАС України, роз'яснює позивачу, що пред'явлені вимоги мають розглядатись в порядку цивільного судочинства відповідним місцевим загальним судом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне закрити провадження у даній справі з викладених вище підстав.

Згідно з ч.5 статті 250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Крім того, суд вважає за можливе скасувати заходи забезпечення позову, які були вжиті ухвалою суду від 28.03.2016 року.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.157, 238, 239, 248, 250, 256, 294-295, 297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження в адміністративній справі №804/1744/16 за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та легалізації громадських формувань Дніпропетровського міського управління юстиції, Дніпропетровського міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Товариство з обмеженою відповідальністю Торгівельний Будинок Амстор, ЗЕМОЛІВІЕН ХОЛДІНГЗ ЛТД (ZEMOLIVIEN XOLDINGS LTD) Адреса засновника: ОСОБА_2 ІІІ, 155 ОСОБА_3, 5 ПОВЕРХ 3026, ЛІМАСОЛ, КІПР, КІПР, КРЕДАСТА СЕРВІСИЗ ЛТД (CREDASTA SERVICES LTD) Адреса засновника: ОСОБА_2 ІІІ, 155 ОСОБА_3, 5 ПОВЕРХ 3026, ЛІМАСОЛ, КІПР, КІПР, МАРВЕЛІО СЕРВІСЕЗ ЛТД (MARVELIO SERVICES LTD) Адреса засновника: ОСОБА_2 ІІІ, 155, 5 ПОВЕРХ 3026, ЛІМАСОЛ, КІПР, КІПР, МОРТАНТО ХОЛДІНГС ЛТД (MORTANTO HOLDINGS LTD) Адреса засновника: ОСОБА_2 ІІІ, 155 ОСОБА_3, 5 ПОВЕРХ 3026, ЛІМАСОЛ, КІПР, КІПР, ОТІА ТРЕЙДІНГ ЛТД (OTIA TRADING LTD) Адреса засновника: ОСОБА_2 ІІІ, 155 ОСОБА_3, 5 ПОВЕРХ 3026, ЛІМАСОЛ, КІПР, КІПР про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії - закрити.

Скасувати заходи забезпечення позову, які були вжиті ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.03.2016 року по справі №804/1744/16, а саме: про заборону державним реєстраторам Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та легалізації громадських формувань Дніпропетровського міського управління юстиції, Дніпропетровському міському управлінню юстиції та всім його структурним підрозділам, виконавчим органам Дніпропетровської міської ради, будь-яким нотаріусам, як спеціальним субєктам, на яких покладаються функції державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а також будь-яким іншим субєктам державної реєстрації здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо товариства з обмеженою відповідальністю Торгівельний будинок Амстор (ідентифікаційний код юридичної особи: 32516492).

Роз'яснити позивачу, що розгляд справи віднесено до юрисдикції місцевого загального суду в порядку цивільного судочинства. Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_4