Ухвала суду № 78843623, 27.12.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 грудня 2018 року Справа 804/7566/17

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши заяву за нововиявленими обставинами по справі №804/7566/17 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради в особі Головного архітектурно-планувального управління, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Бізнес-Експерт» про зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

22.12.2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява за нововиявленими обставинами по справі №804/7566/17 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради в особі Головного архітектурно-планувального управління, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Бізнес-Експерт» про зобовязання вчинити певні дії.

Відповідно до положень ч.ч. 2-3 ст. 366 Кодексу адміністративного судочинства України протягом пяти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами. До заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч.3 ст. 364 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви додаються:

1) копії заяви відповідно до кількості учасників справи;

2) документ про сплату судового збору;

3) докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин;

4) у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення;

5) клопотання особи про витребування копії рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, в органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи, якщо її немає у розпорядженні особи, яка подала заяву, - у разі подання заяви про перегляд судового рішення з підстави, визначеної пунктом 3 частини пятої статті 361 цього Кодексу.

Судом встановлено, що позивачем не додано до своєї заяви доказів сплати судового збору.

Разом із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами позивач надав до суду заяву про відстрочення сплати судового збору до винесення рішення.

Вирішуючи заяву про відстрочення сплати судового збору, суд виходить з того, що відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до частин 1, 2 статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Так, враховуючи приписи статті 8 Закону України «Про судовий збір», суд зазначає, що позивачем не додано до заяви про відстрочення сплати судового збору довідки про розмір річного доходу для можливості встановлення обставин передбачених пунктом першим частиною першою статті 8 Закону України «Про судовий збір».

При цьому, судом також встановлено, що позивач не відноситься до жодної з категорій осіб передбачених частиною першою статті 8 Закону України «Про судовий збір».

Відтак, у розумінні приписів статті 8 Закону України «Про судовий збір» відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру судового збору, звільнення його від сплати може мати місце за наявності виключних обставин.

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» визначено вичерпний перелік суб'єктів, які мають пільги та звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Судом встановлено, що позивач не відноситься до жодної з пільгових категорій, та повинен сплачувати судовий збір за подачу такої заяви до суду.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати суду докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

З огляду на викладені позивачем обставини, суд не знайшов обґрунтованих підстав для задоволення заявленої заяви про відстрочення сплати або зменшення судового збору.

Частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у звязку з нововиявленими обставинами становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги

Таким чином, позивачу необхідно сплатити за подання заяви про перегляд судового рішення у звязку з нововиявленими обставинами судовий збір у розмірі 960,00 грн.

У зв'язку з тим, що з 11.09.2018 року зарахування надходжень до державного та місцевих бюджетів здійснюватиметься лише на нові рахунки, відкриті на балансі Державної казначейської служби України, сплата судового збору здійснюється за реквізитами: Отримувач: УК у Чечелівському районі міста Дніпра; Код ЄДРПОУ (отримувача): 37989253; Рахунок: 34316206084014 за кодом бюджетної класифікації доходів: 22030101; Банк: Казначейство України (ЕАП) МФО: 899998.

Окрім цього, відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 364 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку на подання заяви про перегляд судового рішення у звязку з нововиявленими обставинами - клопотання про його поновлення.

Згідно з пунктом першим частиною першою статті 363 Кодексу адміністративного судочинства України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.

Про наявність нововиявлених обставин, на думку позивача, свідчить те, що ним було отримано розяснення надані Мінрегіоном за №8/14.3-381-18 від 26.04.2018 року та за №8/14.3-13388-18 від 22.08.2018 року, розяснення Верховної Ради за №04-12/15-608.

Надійшла дана заява про перегляд судового рішення у звязку з нововиявленими обставинами до суду 22.12.2018 року, що підтверджується відбитком штемпеля канцелярії суду та зареєстровано за вх. № 61555.

Отже, заяву про перегляд судового рішення у звязку з нововиявленими обставинами подано з пропущенням строку звернення до адміністративного суду.

Проте, до заяви про перегляд судового рішення у звязку з нововиявленими обставинами не надано заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду позивачем.

Таким чином, суд вбачає за необхідне надати можливість позивачу подати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Розглянувши зміст заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по справі №804/7566/17 та додані до неї матеріали, суд встановив наявність підстав для залишення цієї заяви без руху, оскільки вона подана з порушенням вимог ст. 364 КАС України.

Частиною 3 ст. 366 КАС України встановлено, що до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Згідно ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати до суду:

- документ про сплату судового збору у розмірі 960,00 грн. та надати до суду оригінал квитанції;

- заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

Керуючись ст. ст. 161, 169, 243, 248, 361, 363, 364 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву за нововиявленими обставинами по справі №804/7566/17 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради в особі Головного архітектурно-планувального управління, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Бізнес-Експерт» про зобовязання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу пятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Визначені недоліки позовної заяви позивачу усунути шляхом надання суду:

- документ про сплату судового збору у розмірі 960,00 грн. та надати до суду оригінал квитанції;

- заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз'яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_2