Ухвала суду № 78842876, 21.12.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

21 грудня 2018 року ЛуцькСправа № 803/226/18 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді ВалюхаВ.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Укртрансбезпеки у Волинській області про визнання протиправними та скасування постанови та припису,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся з позовом до ОСОБА_2 Укртрансбезпеки у Волинській області про визнання протиправними та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу від 06.11.2017 №008582 та припису щодо усунення порушення законодавства про автомобільний транспорт від 06.11.2017 № 004381.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 13.04.2018, яке набрало законної сили, позов задоволено повністю, визнано протиправною та скасовано постанову ОСОБА_2 Укртрансбезпеки у Волинській області про застосування адміністративно-господарського штрафу від 06.11.2017 №008582, визнано протиправним та скасовано припис ОСОБА_2 Укртрансбезпеки у Волинській області щодо усунення порушення законодавства про автомобільний транспорт від 06.11.2017 №004381, стягнуто з ОСОБА_2 Укртрансбезпеки у Волинській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 2466,80грн.

04.12.2018 на адресу суду надійшла заява фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, а саме ОСОБА_2 Укртрансбезпеки у Волинській області на Державну службу України з безпеки на транспорті.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 17.12.2018 зазначена заява була призначена до судового розгляду на 11:00 21.12.2018 (а. с. 95).

Стягувач, представники боржника та заінтересованої особи у вказане судове засідання не прибули, при цьому, належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви: стягувач ОСОБА_1 та заінтересована особа Державна служба України з безпеки на транспорті - шляхом направлення повістки про виклик до суду за адресою місця знаходження, а також шляхом надсилання повістки електронною поштою на відповідну адресу електронної пошти (а.с.96-97, 99-100), боржник ОСОБА_2 Укртрансбезпеки у Волинській області - телефонограмою (а.с.98).

Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно із частиною девятою статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відтак, з урахуванням вимог частини девятої статті 205, частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 КАС України, розгляд заяви про заміну стягувача у виконавчому провадженні проведено в порядку письмового провадження та без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає до задоволення, з огляду на таке.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 13.04.2018, яке набрало законної сили, у даній справі позов задоволено повністю, визнано протиправною та скасовано постанову ОСОБА_2 Укртрансбезпеки у Волинській області про застосування адміністративно-господарського штрафу від 06.11.2017 №008582, визнано протиправним та скасовано припис ОСОБА_2 Укртрансбезпеки у Волинській області щодо усунення порушення законодавства про автомобільний транспорт від 06.11.2017 №004381, стягнуто з ОСОБА_2 Укртрансбезпеки у Волинській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 2466,80грн. (а.с.56-58).

02.07.2018 Волинський окружний адміністративний суд видав позивачу виконавчий лист №617/2018 від 02.07.2018 на виконання рішення суду від 13.04.2018 у даній справі в частині стягнення з ОСОБА_2 Укртрансбезпеки у Волинській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 судових витрат в розмірі 2466,80грн. (а.с.70, 75).

ОСОБА_2 Державної казначейської служби України у Шевченківському районі міста Києва № 02-38/1311 від 03.10.2018 повернуто виконавчий лист Волинського окружного адміністративного суду від 02.07.2018 з доданими документи про стягнення з боржника судового збору в сумі 2466,80грн., оскільки такий боржник як ОСОБА_2 Укртрансбезпеки у Волинській області в ОСОБА_2 Казначейства не обслуговується, його рахунків в ОСОБА_2 Казначейства не відкрито, що унеможливлює виконання судового рішення. В ОСОБА_2 Казначейства на розрахунково-касовому обслуговуванні знаходиться розпорядник бюджетних коштів - Державна служба України з безпеки на транспорті.

Згідно із пунктом 1 Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 №103 (далі - Положення №103) Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті та у сфері безпеки на морському та річковому транспорті (крім сфери безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства).

Пунктом 16 Положення №103 визначено, що Укртрансбезпека є юридичною особою публічного права, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Казначейства.

Відповідно до пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 26.06.2015 №592 «Деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки на транспорті» утворені територіальні органи Державної служби з безпеки на транспорті як структурні підрозділи апарату Служби за переліком згідно з додатком 3.

Отже, ОСОБА_2 Укртрансбезпеки у Волинській області статусу юридичної особи не має та є структурним підрозділом Державної служби України з безпеки на транспорті.

Відповідно до частини першої, четвертої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовується також у випадках необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

На думку суду, оскільки рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13.04.2018 у цій справі в частині стягнення судових витрат в сумі 2466,00грн. не виконане у звязку із тим, що боржник ОСОБА_2 Укртрансбезпеки у Волинській області не обслуговується в органах Державної казначейської служби України, на які покладені повноваження щодо стягнення коштів, тому з метою повного виконання рішення суду у цій справі необхідно замінити боржника ОСОБА_2 Укртрансбезпеки у Волинській області на Державну службу України з безпеки на транспорті, структурним підрозділом якої є зазначене ОСОБА_2.

Керуючись статтями 205, 229, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Укртрансбезпеки у Волинській області про визнання протиправними та скасування постанови та припису задовольнити.

Замінити в адміністративній справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Укртрансбезпеки у Волинській області про визнання протиправними та скасування постанови та припису сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №617/2018 від 02 липня 2018 року, виданого на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2018 року, боржника ОСОБА_2 Укртрансбезпеки у Волинській області (43020, Волинська область, м.Луцьк, вул.Звязківців, 1-Б,) на Державну службу України з безпеки на транспорті (01135, м. Київ, пр. Перемоги, 14, ідентифікаційний код 39816845).

Копію ухвали направити сторонам та заінтересованій особі.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом пятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.М.Валюх