Ухвала суду № 78838853, 04.12.2018, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/18719/18

Провадження № 2/234/4455/18

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

04 грудня 2018 року м. Краматорськ

Суддя Краматорського міського суду Донецької області Костюков Д.Г., розглянув матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про поновлення строку звернення на отримання одноразової компенсації у зв’язку з втратою годувальника, смерть якого пов’язана з Чорнобильською катастрофою, -

ВСТАНОВИВ:

До Краматорського міського суду Донецької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про поновлення строку звернення на отримання одноразової компенсації у зв’язку з втратою годувальника, смерть якого пов’язана з Чорнобильською катастрофою.

У позовній заяві позивач просить суд поновити їй шестимісячний строк звернення до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради з заявою для отримання одноразової компенсації у зв’язку з втратою годувальника, смерть якого пов’язана з Чорнобильською катастрофою. Позивач зазначає, що при зверненні до УПтаСЗН Краматорської міської ради з заявою для отримання одноразової компенсації у зв’язку з втратою годувальника їй було відмовлено.

При відкритті провадження у справі, суд перевіряє позовну заяву на відповідність її змісту вимогам ст. 175 ЦПК України.

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

За нормою частини 1 статті 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Під способами захисту суб'єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів визначено в ст. 16 ЦК України.

Згідно з пунктом 1 частини 1статті 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Положення статті 20 КАС України, визначають категорії справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним. Перелік, що міститься у частині 1 вказаної статті Кодексу є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

Виходячи зі змісту позовної заяви, ОСОБА_1 по суті оскаржує дії Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, як суб’єкта владних повноважень, яке виступає відповідачем по справі, тобто її звернення до суду обумовлене відмовою суб’єкта владних повноважень у виплаті компенсації у зв’язку з втратою годувальника.

Відповідно, аналізуючи норми статті 20 КАС України, а саме зміст частини 1 і 2, слід прийти до висновку, що місцевим загальним судам як адміністративним не підсудні спори такої категорії, адже вони відносяться до юрисдикції окружних адміністративних судів, яким підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою статті 20 КАС України.

Таким чином у відкритті провадження з розгляду вимог позивача слід відмовити, оскільки дані позовні вимоги слід розглядати у порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 1 частини 1статті 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

За таких обставин, суд прийшов до висновку про відмову у відкритті провадження у зв’язку з тим, що вимоги позивача не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Крім того, суд вважає за необхідне роз’яснити позивачу, що при зверненні до суду з позовом за належною підсудністю, позивачу слід звернути увагу на предмет та підстави позову та надати відповідні докази, якими він обґрунтовує свої вимоги.

Згідно з ч.3 ст. 186 ЦПК України, до ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді.

На підставі п. 3 ч.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.186,258,260 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про поновлення строку звернення на отримання одноразової компенсації у зв’язку з втратою годувальника, смерть якого пов’язана з Чорнобильською катастрофою.

Повернути заявникові позовну заяву з доданими до неї документами.

Роз'яснити позивачу, що вказана позовна заява відноситься до юрисдикції Донецького окружного адміністративного суду, який знаходиться за адресою: Донецька область м. Слов»янськ вул.Добровольського,1.

Зобов'язати Управління Державної казначейської служби України у м. Краматорську Донецької області повернути ОСОБА_1 судовий збір сплачений нею в сумі 704 грн. 80 коп. (сімсот чотири гривен вісімдесят копійок) на р/р 31212206005059, МФО 899998, код отримувача 37944338, отримувач: Краматор.УК/м.Краматорськ/22030101, за квитанцією № 0.0. 1198435534.1 від 28.11.2018 року.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Донецького апеляційного суду через Краматорський міський суд Донецької області. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Краматорського

міського суду ОСОБА_2