Ухвала суду № 78837368, 22.12.2018, Дружківський міський суд Донецької області

Номер провадження 1-кс/229/1549/2018

ЄУН 229/5535/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2018 р. м. Дружківка

Слідчий суддя Дружківського міського суду Донецької області Петров Є.В. ознайомившись з клопотанням слідчого СВ Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області ст.лейтенанта поліції ОСОБА_1 погодженого з прокурором Дружківського відділу Краматорської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про арешт майна, -

В С Т А Н О В И В :

До Дружківського міського суду Донецької області надійшло клопотання слідчого СВ Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області ст.лейтенанта поліції ОСОБА_1 погодженого з прокурором Дружківського відділу Краматорської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про арешт майна в рамках кримінального провадження №42018051390000163 від 25.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.272 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що В провадженні слідчого відділення Дружківського ВП Краматорського ВП ГУ НП в Донецькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018051390000163 від 25.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 272 КК України, а саме порушення правил безпкеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою.

Під час досудового розслідування встановлено, що вивченням відомостей з Єдиного державному реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що за адресою м. Дружківка, вул. Привокзальна,4 зареєстровано ТОВ «АЛМА» (ЄРДПОУ 30623667). Видом діяльності підприємства зазначено в тому числі оптова торгівля твердим, рідким газоподібним паливом і подібними продуктами. В той же час, відповідно інформації з Переліку дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки Інформаційної системи «Реєстр дозволів», розміщеному на сайті http://dozvil.ndiop.kiev.ua/dozvil/ search встановлено відсутність відповідних дозволів у ТОВ «АЛМА» (ЄРДПОУ 30623667).

Відповідно до інформації з Єдиного державномуреєстру юридичнихосіб,фізичних осіб-підприємцівта громадськихформувань місцезнаходженням ТОВ «АЛМА»(ЄРДПОУ30623667)є м. Дружківка, вул. Привокзальна, 4.

Також встановлено, що за адресою м. Дружківка, вул. Привокзальна, 4 знаходиться земельна ділянка площею 0,1272 га, кадастровий номер 1411700000:00:003:0111, яка також є прилеглою територією до вказаного приміщення та на якій розташовані обєкти підвищеної небезпеки (АЗС).

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, що розташована за адресою: м. Дружківка, вул. Привокзальна 4, площею 0,1272 га, кадастровий номер 1411700000:00:003:0111 встановлено, що вказана земельна ділянка перебуває у комунальній власності Дружківської міської ради та станом на 27.11.2018 перебуває в оренді у ПП Бєляков ОСОБА_3.

Разом з цим, під час здійснення досудового розслідування встановлено, що на вказаному автозаправному комплексу здійснює свою господарську діяльність з продажу твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛМА» (код ЄДРПОУ 30623667), що підтверджується витягом з Єдиного держаного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

14.12.2018 року в ході огляду місця події із залученням спеціалістів Головного управління держпраці у Донецькій області та спеціалістів Державної екологічної інспекції у Донецькій області: а саме ТОВ «АЛМА» по вул. Привокзальній 4, м. Дружківка, Донецької області було виявлено устаткування для заправлення автомобілей стисненим газом, що складається з резервуарів для природнього газу, які змонтовані на автомобільній платформі, стаціонарна заправна колонка, компресор, обладнання зєднано за допомогою трубопроводу, на трубопроводі встановлено контрольно вимірювальні та запірна арматура. На момент огляду не були надані документи на експлуатацію та законність становлення, дозвіл на експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки АГНКС, дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки з технічного обслуговування АГНКС, проектна документація на цей обєкт, акт введення в експлуатацію, відомості про навчання спеціалістів, що експлуатують обладнання, відомості про ідентифікацію обєкта підвищеної небезпеки. Також не були надані документи, а саме дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, договір на передачу та утилізацію відходів, під час огляду не було нічого вилучено.

Таким чином, дане устаткування для заправлення автомобілей стисненим газом, що складаєтьсяз резервуарівдля природньогогазу,які змонтованіна автомобільнійплатформі,стаціонарна заправнаколонка АГНКС не може здійснювати свою діяльність, що було встановлено під час кримінального правопорушення та оскільки вказаним обладнанням користуються без відповідних дозволів, внаслідок чого можуть виникнути небезпечні наслідки, повязані із виконанням робіт підвищеної небезпеки та забруднення навколишнього середовища, а отже вказане обладнання підлягає арешту із забороною у подальшому користуванні.

А тому, слідчий просить, накласти арешт на майно, а саме: устаткування для заправлення автомобілей стисненим газом, що складається з резервуарів для природнього газу, які змонтовані на автомобільній платформі, стаціонарна заправна колонка АГНКС, яке розташовано на території ТОВ «АЛМА» по вул. Привокзальній 4, м. Дружківка, Донецької області.

Ознайомившись з клопотанням та доданими до нього матеріалами, слідчий суддя приходить до висновку, що зазначене клопотання необхідно повернути слідчому, з таких підстав.

Так, відповідно дост. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Нормами п.1, 2, 3 ч. 2ст. 171 КПК України, визначено, що у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: 1) підстави і мету відповідно до положеньстатті 170 цього Кодексута відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; 2) перелік і види майна, що належить арештувати; 3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

Після дослідження клопотання та доданих до нього матеріалів кримінального провадження встановлено, що клопотання слідчого про арешт майна подано без додержання вимог ст.171 КПК України. Клопотання слідчого не містить підстав, мети та обгрунтування необхідості накладення арешту майна, передбачених ст.170 КПК України, оскільки зазначення наведених обставин є обовязковим для слідчого.

Крім того, в клопотанні слідчий зазначає, що 14.12.2018 року в ході огляду місця події із залученням спеціалістів Головного управління держпраці у Донецькій області та спеціалістів Державної екологічної інспекції у Донецькій області: а саме ТОВ «АЛМА» по вул. Привокзальній 4, м. Дружківка, Донецької області було виявлено устаткування для заправлення автомобілей стисненим газом, що складається з резервуарів для природнього газу, які змонтовані на автомобільній платформі, стаціонарна заправна колонка, компресор, обладнання зєднано за допомогою трубопроводу, на трубопроводі встановлено контрольно вимірювальні та запірна арматура.

Проте, слідчий до клопотання не долучив документів, які підтверджують, що устаткування для заправлення автомобілей стисненим газом, що складається з резервуарів для природнього газу, які змонтовані на автомобільній платформі, стаціонарна заправна колонка АГНКС, належить ТОВ «АЛМА». При цьому, окрім документів, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, також слідчий зобовязаний вказати у клопотанні конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження зазначеним майном конкретною особою.

При цьому, слідчий суддя, звертає увагу органу досудового слідства на наступне, що ст. 172 КПК України,визначено порядок розгляду клопотання про арешт майна, де, зокрема, зазначено, що клопотання про арешт майна розглядається за участю, серед інших, власника майна. Але, встановити місцезнаходження володільця майна не є можливим через відсутність вищезазначених документів, відомостей, а також в клопотанні відсутні будь-які засобі звязку (номер телефону, електрона пошта тощо) особи, яка є власником вказаного майна, що унеможливлює слідчого суддю дотримуватися норм закону, вимог кримінального процесуального законодавства в ході розгляду клопотання про арешт майна.

Крім того, слідчий суддя зазначає, що відповідно до ч.2 ст.171 КП К України, до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

Відповідно до ч.6 ст.132 КПК України, до клопотання слідчого, прокурора про застосування, зміну або скасування заходу забезпечення кримінального провадження додається витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Так, в ході ознайомлення з клопотання та документами, які були долучені слідчим до клопотання, слідчим суддею встановлено, що слідчий звертається з клопотанням про арешт майна в рамках кримінального провадження №42018051390000163 від 25.10.2018 року, проте до матеріалів клопотання був долучений ОСОБА_1 з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018051390000183 від 19.11.2018 року. Тобто, встановлені розбіжності підлягають усуненню.

Поряд з цим, судом встановлено, що в клопотанні слідчий, зокрема, зазначає, що відповідно інформації з Переліку дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки Інформаційної системи «Реєстр дозволів», розміщеному на сайті http://dozvil.ndiop.kiev.ua/dozvil/ search встановлено відсутність відповідних дозволів у ТОВ «АЛМА» (ЄРДПОУ 30623667). Проте, в матеріалах клопотання відсутня роздруківка щодо інформації з Інформаційної системи «Реєстр дозволів».

Зі змісту частини третьоїстатті 172 КПК Українивбачається, що слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимогстатті 171 цього Кодексу, повертає його прокурору, цивільному позивачу та встановлює строк в сімдесят дві години для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, клопотання слідчого про арешт майна подано без додержання вимог визначених нормами КПК України та підлягає поверненню прокурору для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 170-172, 309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області ст.лейтенанта поліції ОСОБА_1 погодженого з прокурором Дружківського відділу Краматорської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про арешт майна - повернути прокурору.

Встановити строк в сімдесят дві години з моменту отримання копії ухвали останнім для усунення недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Дружківського міського суду

Донецької області: ОСОБА_4