Постанова № 7883199, 02.02.2010, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Чернівці Справа № 2а-455/10/2470

10 год. 30 хв. (2а-1923/09/2470)

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді: Скакун О.П.

при секретарі судового засідання: Пишній К.Г.

за участю:

представників позивача – Потерейка Р.В., Романюка В.І.

представника відповідача –не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом заступника прокурора Кельменецького району Чернівецької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Кельменецькому районі Чернівецької області до Кельменецького об’єднання по агропромисловому будівництву «Райагробуд»про стягнення податкової заборгованості з орендної плати за земельні ділянки комунальної власності.

СУТЬ СПОРУ:

Заступник прокурора Кельменецького району Чернівецької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Кельменецькому районі Чернівецької області звернувся з адміністративним позовом до Кельменецького об’єднання по агропромисловому будівництву «Райагробуд»про стягнення податкової заборгованості з орендної плати за земельні ділянки комунальної власності у сумі 10635,35 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що Кельменецьке об’єднання по агропромисловому будівництву «Райагробуд»має податковий борг по орендній платі за земельні ділянки комунальної власності у розмірі 10635,35 грн. У зв’язку з цим, як стверджує позивач, сума заборгованості підлягає стягненню в судовому порядку.

Представники позивача в судовому засіданні відмовилися від позову в частині покладення судових витрат на відповідача у зв’язку з її безпідставністю.

В іншій частині представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю.

Відповідач, який був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, явку свого представника в судовому засіданні не забезпечив та про причини неявки суду не повідомив. Однак відповідач надав заперечення. У зв'язку з цим, справа розглядається без участі представника відповідача за наявними в ній матеріалами.

ВСТАНОВИВ:

Кельменецьке об’єднання по агропромисловому будівництву «Райагробуд»24.09.2003 року зареєстроване Кельменецькою районною державною адміністрацією Чернівецької області. Станом на 24.11.2009 року Кельменецьке об’єднання по агропромисловому будівництву «Райагробуд»має податковий борг по орендній платі за земельні ділянки комунальної власності у сумі 10635,35 грн.

Недоїмка по орендній платі за землю виникла у зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання, згідно поданих Кельменецьким об'єднанням по агропромисловому будівництву "Райагробуд", податкових розрахунків земельного податку від 20.01.2009 року № 227 та 20.01.2009 року № 330.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, встановивши фактичні обставини у справі, дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Згідно п.2 ст.121 Конституції України до основних функцій прокуратури віднесено представництво інтересів держави в судах у випадках, визначених законом. Однією із форм представництва є, у відповідності до ч.3 ст.36-1 Закону України “Про прокуратуру”, звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, коли порушуються інтереси держави, або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб .

До функцій Державних податкових інспекцій згідно п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»відноситься подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно податкового розрахунку земельного податку від 20.01.2009 року № 227 загальна сума нарахованого земельного податку склала 6655,51 грн.

Згідно податкового розрахунку земельного податку від 20.01.2009 року № 330 загальна сума нарахованого земельного податку склала 18874,64 грн.

Податковий борг по орендній платі за земельні ділянки комунальної власності станом на 24.11.2009 року становить 10635,35 грн.

Згідно ст. 17 Закону України «Про плату за землю», податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Податкове зобов’язання відповідача в порядку, встановленому пунктом 5.1 статтею 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, вважається узгодженим з дня подання податкової декларації.

Відповідно до підпунктів 5.3.1, 5.3.2 пункту 5.3 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ”, платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації, а у випадках апеляційного узгодження суми податкового зобов’язання платник податків зобов’язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

На момент розгляду справи заборгованість відповідачем не сплачена.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В судове засідання відповідач не з’явився, проте надав заперечення проти позову в якому зазначив, що рішенням ХХІ сесії V скликання Кельменецької районної ради від 23.10.2009р. №406.21-5/09 було надано ДПІ у Кельменецькому районі дозвіл на продаж об’єктів комунальної власності, які знаходяться на балансі Кельменецького об’єднання по агропромисловому будівництву «Райагробуд». ДПІ у Кельменецькому районі за продані три об’єкти направила всі кошти в сумі 47643,48 грн. на погашення штрафних санкцій і пені по сплаті ПДВ, а інші податки залишилсь не закриті.

Представники позивача в судовому засіданні відмовився від позову в частині покладення на відповідача судових витрат, у зв’язку з її безпідставністю.

Суд приходить до висновку, що клопотання позивача підлягає задоволенню. Відмова від позову в частині покладення на відповідача судових витрат приймається судом, оскільки такі дії позивача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

У відповідності до ст.136 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову протягом всього часу судового розгляду.

Суд закриває провадження у справі в частині покладення на відповідача судових витрат на підставі ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин суд дійшов висновку, що адміністративний позов заступника прокурора Кельменецького району Чернівецької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Кельменецькому районі Чернівецької області до Кельменецького об’єднання по агропромисловому будівництву «Райагробуд»про стягнення податкової заборгованості з орендної плати за земельні ділянки комунальної власності у сумі 10635,35 грн. підлягає задоволенню.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст.ст.2,3,6-12,17,18,136,157,160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд —

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Кельменецького об’єднання по агропромисловому будівництву «Райагробуд»(код ЄДРПОУ 03587980) податковий борг по орендній платі за земельні ділянки комунальної власності в сумі 10635,35 грн.

3.          В частині покладення судових витрат на відповідача закрити провадження у справі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

У судовому засіданні 02 лютого 2010р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанову виготовлено в повному обсязі 07 лютого 2010 року.

Суддя                                         О.П. Скакун