Рішення № 78828387, 20.12.2018, Київський районний суд м. Полтави

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа №552/6429/18

Провадження № 2/552/2036/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.12.2018 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Васильєвої Л.М.

при секретарі Орламенко А.О.

розглянув у судовому засіданні в залі суду в м. Полтава цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 в своїх інтересах та інтересах ОСОБА_2 до Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради про визнання права користування житловим приміщенням,-

В С Т А Н О В И В:

13 листопада 2018 року позивач, ОСОБА_1, звернулась в своїх інтересах та інтересах доньки ОСОБА_2 до Київського районного суду м.Полтави з позовом про визнання права користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1. Посилалась на те, що на підставі ордеру на жилу площу в гуртожитку № 413 від 29.07.1992, виданого КП «Полтавський м'ясокомбінат» їй надано у відособлене користування ліжко-місце за адресою: АДРЕСА_1. На даний час вона разом із донькою, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 проживає у вищезазначеній кімнаті. Вона постійно здійснює розрахунок за відповідні послуги, що підтверджується квитанціями. Згідно з Рішенням позачергової тридцять восьмої сесії шостого скликання Полтавської міської ради від 30 січня 2014 року «Про прийняття до комунальної власності міста гуртожитку та обладнання гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1» рада вирішила прийняти до комунальної власності територіальної громади міста гуртожиток та обладнання гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1. Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради від 16 липня 2015 року № 132 надано дозвіл на зміну статусу гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1, який знаходиться на балансі КП «Полтавський мясокомбінат», на гуртожиток для проживання сімей (сімейного типу). Рішенням п'ятнадцятої сесії сього скликання Полтавської міської ради від 24 травня 2018 року «Про надання дозволу на приватизацію жилих та допоміжних приміщень» у гуртожитках за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 міська рада вирішила дозволити приватизацію жилих та допоміжних приміщень гуртожитку. Просила, визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 право користування на законних підставах житловим приміщенням кімнатою АДРЕСА_1 з 29.07.1992 року по теперішній час. Визнати за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 право користування на законних підставах житловим приміщенням кімнатою АДРЕСА_1 з 09.01.2012 року по теперішній час.

14.11.2018 року ухвалою Київського районного суду м.Полтави відкрите провадження по справі.

Ухвалою Київського районного суду м.Полтави від 12.12.2018 замінено неналежного відповідача Комунальне підприємство «ЖЕО №2» Полтавської міської на належного Управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Полтавської міської ради.

В судове засідання позивач, ОСОБА_1, не з'явилась.

Представник позивача, адвокат ОСОБА_4, в судове засідання не з'явилась, надала до суду заяву про можливість розгляду справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала повністю.

Представник відповідача, Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради, в судове засідання не з'явився, надав до суду відзив, при вирішенні справи покладається на розсуд суду, просив справу розглядати у його відсутність.

Дослідивши матеріали справи, докази по справі, суд дійшов до висновків про задоволення позову.

Встановлено, що 29 липня 1992 року Колективним підприємством «Полтавський м'ясокомбінат» виданий Ордер № 413 на зайняття ліжко-місце в кімнаті АДРЕСА_1 ( а.с.9).

На підставі ордеру № 413 від 29.07.1992 року позивач вселилася до кімнати № 511 вказаного гуртожитку та 31.07.1992 у встановленому законом порядку зареєструвала своє місце проживання.

09.01.2012 у позивача ОСОБА_1 народилась донька - ОСОБА_2, яка була зареєстрована за вище зазначеною адресою 04.05.2012, що підтверджується довідкою КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради ( а.с.55).

ОСОБА_1 разом із донькою ОСОБА_2 постійно проживають у кімнаті АДРЕСА_1.

Згідно з Рішенням позачергової тридцять восьмої сесії шостого скликання Полтавської міської ради від 30 січня 2014 року «Про прийняття до комунальної власності міста гуртожитку та обладнання гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1» рада вирішила прийняти до комунальної власності територіальної громади міста гуртожиток та обладнання гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1.

Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради від 16 липня 2015 року № 132 надано дозвіл на зміну статусу гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1, який знаходиться на балансі КП «Полтавський мясокомбінат», на гуртожиток для проживання сімей (сімейного типу).

Рішенням п'ятнадцятої сесії сього скликання Полтавської міської ради від 24 травня 2018 року «Про надання дозволу на приватизацію жилих та допоміжних приміщень» у гуртожитках за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 міська рада вирішила дозволити приватизацію жилих та допоміжних приміщень гуртожитку.

Поняття гуртожитків визначено ст. 127 ЖК України, де передбачено, що для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки. Під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки.

Відповідно до положень Глави 4 ЖК України єдиною підставою для вселення в гуртожиток є спеціальний ордер, який видається адміністрацією підприємства, установи, організації на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку (ст. 129 ЖК, п. 10 Розділу II Примірного положення про гуртожитки).

Правомірність поселення позивача до гуртожитку за підставі виданого ордеру не оспорюється учасниками справи.

Також встановлено, що позивач у встановленому законом порядку зареєструвала своє постійне місце проживання та своєї малолітньої доньки ОСОБА_2 в гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується відповідною відміткою в паспорті громадянина України та довідкою з КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради.

Вказана адреса є її постійним зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання.

Статтею 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» передбачено, що сфера дії цього Закону поширюється на громадян, які не мають власного житла, більше п'яти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них.

Тобто законом передбачено, що під захист підпадають особи, які дотримали певних умов, зокрема відсутність в особи власного житла; правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком; реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах; фактичне проживання протягом п'яти років за місцем реєстрації в гуртожитку.

Таким чином, однією із умов є реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах.

На осіб, які вселяються у гуртожиток, поширюється процедура реєстрації місця проживання відповідно до вимог Закону N 1382-IV «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Як встановлено судом, позивач саме в порядку та на умовах, передбачених нормами Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зареєструвала своє постійне місце проживання та своєї малолітньої доньки ОСОБА_2 в гуртожитку по АДРЕСА_1.

Таким чином, позивачем дотримано умову щодо реєстрації місця свого проживання та малолітньої доньки ОСОБА_2.

Другою обставиною, з якою пов'язане право на захист особи відповідно до Закону N 500-VI, є правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком. При цьому Закон N 500-VI не містить визначення "законні підстави".

Для вирішення питання, чи на законних підставах позивач мешкає у гуртожитку, суд виходить з загальних норм матеріального права, які регулюють питання вселення у гуртожиток та набуття права користування житловою площею у ньому.

Згідно зі ст. ст. 128, 129 ЖК УРСР та пункту 10 розділу II Примірного положення про гуртожитки (чинного на час вселення в спірне жиле приміщення), пункту 69 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР саме на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Як встановлено судом, позивач ОСОБА_1 саме на підставі відповідного ордеру № 413 від 29 липня 1992 року поселена до гуртожитку по АДРЕСА_1 та підставі цього ордеру, з часу поселення у гуртожитое проживає у кіанаті № 511, а отже має місце проживання позивача із донькою в кімнаті № 511 на законних підставах.

Тому суд приходить до висновку, що вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись 259, 263-265 ЦПК України,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 в своїх інтересах та інтересах ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 право користування житловим приміщенням кімнатою АДРЕСА_1 з 29.07.1992 року по теперішній час.

Визнати за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 право користування житловим приміщенням кімнатою АДРЕСА_1 з 09.01.2012 року по теперішній час.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, проживає: АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1.

Відповідач: Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради, місцезнаходження: м. Полтава, вул.. Соборності, 36, код ЄДРПОУ 13967034.

Головуючий суддя Л.М. Васильєва