Постанова № 7882746, 02.02.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.ПолтаваСправа № 2а-11211/09 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Удовіченка С.О.,

при секретарі –Саченко Н.С.,

за участю:

представника позивача -Чмут В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Чутівського районного центру зайнятості Полтавської областідо Відкритого акціонерного товариства "Артемівський авторемзавод"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

Чутівський районний центр зайнятості Полтавської областізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Артемівський авторемзавод"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем в порушення вимог п. 2 ст. 35 та ч.3 ст.17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ” рахується поточний борг перед Чутівський районним центром зайнятості за 1 квартал 2008 року в сумі 362 грн. 38 коп.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив задовольнити позов з підстав, викладених в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився. В матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, клопотань про розгляд справи за його відсутності не надавав, повідомлень про причини неявки не надсилав. Суд приходить до висновку, що справу може бути вирішено за його відсутності в порядку статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Суд, заслухавши пояснення представника позивача , дослідивши матеріали справи, повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

          Судом встановлено, що відповідно до частини 1 статті 8 Закон України, “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ” від 02.03.2000, № 1533-III, Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Фонд) створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

          Згідно з положеннями статті 12 Закону України “Про загальнообов'язкове державне

соціальне страхування на випадок безробіття ” Чутівський районний центр зайнятості, є, виконавчою дирекцією Фонду і як виконавча дирекція, здійснює контроль за правильністю нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття та представляє інтереси Фонду в судових та інших органах.

          Відповідно до ч.4 ст.1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ” Відкрите акціонерне товариство "Артемівський авторемзавод" - є страхувальником на випадок безробіття.

Судом встановлено,що відповідача взято на облік в Чутівському районному центрі зайнятості як платника страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття № 16240003.

          Відповідно до частини другої статті 35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ”Відкрите акціонерне товариство "Артемівський авторемзавод" як роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Страхові внески нараховуються відповідно до положень “Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття” (надалі - Інструкція № 339) затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 № 339, згідно п. 4.1 якої, для роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, які включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України “Про оплату праці ”, які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.

          Згідно п.5.6 Інструкції № 339 страхові внески сплачуються один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Відповідно до п 6.7 Інструкції роботодавці щокварталу складають у двох примірниках розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (додаток 6), один екземпляр якої подається до центру зайнятості, у якому він перебуває на обліку до 20 (а за рік - 25) числа місяця, наступного за звітним періодом.

Відповідач заборгував до Фонду 362 грн. 38 коп., чим порушив п. 2ст. 35 Закону України “Про загальнообов’язкове пенсійне страхування ”. Борг утворився у зв’язку з несплатою внесків до Фонду, які відповідно до п. 3 ст. 17 вказаного Закону передбачено сплачувати щомісячно. Враховуючи, що рішенням Господарського суду Полтавської області від 15.03.2007 року № 7/127 грошові вимоги Чутівського районного центу зайнятості на суму 15989 грн. 81 коп., визнані як вимоги поточного кредитора. Поточний борг в сумі 1777 грн. 39 коп. відповідно до постанови суду від 10.04.2008 року (справа №11/97) присуджений до стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Артемівський авторемзавод". Сума поточного боргу перед відповідачем за 1 квартал 2008 року складає 362 грн. 38 коп. не сплачена та не присуджена судом до стягнення.

Отже, заборгованість Відкритого акціонерного товариства "Артемівський авторемзавод" перед Чутівський районним центром зайнятості становить 362 грн. 38 коп.

Відповідно до частини першої статті 38 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ” роботодавець несе відповідальність, зокрема, за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків .

В порушення вищезазначених нормативно-правових актів, Відкрите акціонерне товариство "Артемівський авторемзавод" не сплатило страхові внески до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, в зв’язку чим утворилась заборгованість по сплаті страхових внесків, яка становить 362 грн. 38 коп.

Відповідно до статті 39 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

          Враховуючи вищевикладене, та з огляду на те, що заборгованість в повному обсязі, добровільно відповідачем не сплачена, суд приходить до висновку що позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1,12,34,35,38, 39 Закону України ““Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ”, ст. ст. 7, 8, 9, 10, 11, 71, ч.4 ст. 94, 159 –163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Чутівського районного центру зайнятості Полтавської області до Відкритого акціонерного товариства "Артемівський авторемзавод" стягнення боргу по сплаті страхових внесків на випадок безробіття задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Артемівський авторемзавод"( код ЄДРПОУ 05461450) на користь Чутівського районного центру зайнятості Полтавської області борг по сплаті страхових внесків на випадок безробіття в розмірі 362 / триста шістдесят дві/ грн 38 коп.

          Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 05 лютого 2010 року.

          Суддя                                                                                С.О. Удовіченко