Постанова № 7882685, 10.12.2009, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.ПолтаваСправа № 2-а-13460/09 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Удовіченка С.О.,

при секретарі –Саченко Н.С.,

за участю:

представника позивача -Серкова Ю.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтавідо Приватного підприємства "Піск"про стягнення податкової заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у м. Полтаві(далі- Позивач) звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Піск" (далі - Відповідач) про стягнення податкової заборгованості в сумі 41427 грн. 09 коп. в тому числі: по податку на прибуток суму 9596 грн. 50 коп. на р/р 31115009700002, код бюджетної класифікації платежу 11021000, до Державного бюджету, одержувач УДК у м Полтаві ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області МФО 831019; по податку на додану вартість суму 6233 грн. 05 коп. на р/р 31117029700002, код бюджетної класифікації платежу 14010100, Державного бюджету, одержувач УДК у місті Полтаві ЗКПО 34698804, банк одержувача:ГУДКУ у Полтавській області МФО 831019; по штрафних санкціям суму 25597 грн. 54 коп. на р.р. 3111710400002, код бюджетної класифікації платежу 2108900, до Державного бюджету , одержувач УДК у місті Полтаві ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області МФО 831019.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на наявність у відповідача податкової заборгованості, яка виникла за результатами проведення Державною податкової інспекції у м. Полтаві комплексної документальної перевірки Приватного підприємства "Піск" що включає наступні складові : податкове зобов’язання з податку на прибуток на суму 9596 грн. 50 коп.; штрафні санкції на суму 25 597 грн. 54 коп., яка виникла за порушення "Положення про ведення касових операцій в національній валюті України"; податкове зобов'язання з податку на додану вартість на суму 6 233грн. 05 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позов.

Відповідач не забезпечив явку уповноваженого представника в судове засідання, хоча в матеріалах справи наявні докази, що він заздалегідь та належним чином неодноразово повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи. Клопотань про відкладення судового засідання від відповідача не надходило, про причини неявки в судове засідання не повідомив.

Відповідно до частини 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців Серії АА №524990 Приватне підприємство «Піск», зареєстровано за адресою: вул. Пушкіна, 88, кв. 197, м. Полтава, 36000, на яку судом і направлялися судові повістки про виклик. Тому, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки та за наявними в справі матеріалами.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Приватне підприємство "Піск" (ідентифікаційний номер 31879295) зареєстроване Виконавчим комітетом Полтавської міської ради 07.02.2002 року, номер запису про зміну свідоцтва 1 588 105 0001 000904, згідно довідки ДПІ у м. Полтаві від 21.02.2005 року № 255 відповідач взятий на облік платника податків 13.02.2002 року за № 6500 Державною податковою інспекцією у м. Полтаві.

Державною податковою інспекцією у м. Полтаві на підставі статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" проведено комплексну документальну перевірку Приватного підприємства " Піск " з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства за період з 01 жовтня 2002 року по 01 жовтня 2005 року, за результатами якої складено акт № 1/23-1/31879295 від 10 січня 2006 року.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п. 5.2.1, п. 5.2, п.п. 5.3.9, п.5.3 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 22.05.1997 року 283/97-ВР із змінами та доповненнями, а саме: до складу валових витрат включено витрати, які оформлені неналежним чином і не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими документами, в результаті чого занижено податок на прибуток за 2003 рік .На підставі акту перевірки № 1/23-1/31879295 від 10 січня 2006 року винесено податкове повідомлення-рішення № 0000062301/0, яким визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в сумі 9 600 грн. 00коп, яке було направлено відповідачу на отримане 15.08.2006 року про що свідчить підпис на поштовому повідомленні про вручення. Відповідно до п. 17.1.3 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ застосовується наступна фінансова санкція :у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків , такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

Платник оскаржував дане податкове повідомлення - рішення відповідно до п. 5.2.2 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 до контролюючого органу вищого рівня із скаргою про перегляд цього рішення, але скарга була залишена Державною податковою адміністрацією України без задоволення.

Всього заборгованість Приватного підприємства "Піск" перед бюджетом з податку на прибуток складає 9 596 грн. 40 коп. та пеня в розмірі 0, 10. грн.

Перевіркою встановлено порушення п. 2.17 " Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні", затвердженого постановою Правління НБУ від 19.02.2001 року № 72 (зі змінами і доповненнями )- проведення розрахунків без надання одержувачем коштів платіжного документа, який підтверджував би сплату покупцем готівкових коштів . На підставі акту перевірки №1/23-1/31879295 від 10.01.2006 року винесено рішення №0000052301/0 про застосування фінансових санкцій на суму 25 597 грн. 54 коп. Відповідно до п.5 ст. 1 Указу Президента України від 12.06.1995 року №436/95 "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання норм обігу готівки" застосовується штрафна санкція у вигляді штрафу за проведення готівкових розрахунків без подання одержувачем коштів платіжного документа (товарного або касового чека, квитанції до прибуткового ордера, іншого письмового документа), який би підтверджував сплату покупцем готівкових коштів, - у розмірі сплачених коштів.

Рішення про застосування фінансових санкцій отримано платником 26.06.2006 року про що свідчить підпис на поштовому повідомленні про вручення.

Перевіркою встановлено порушення п.п. 7.2.4, п. 7.2. ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997 року із змінами та доповненнями в результаті чого занижено податок на додану вартість за 2003 рік на суму 4266 грн., в тому числі по періодах: грудень 4266 грн.

На підставі акту перевірки №1/23-1/3187925 від 10.01.2006 року винесено податкове повідомлення - рішення №0000072301/0 на суму 6399грн. 00коп. Відповідно до п. 17.1.3 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ застосовується наступна фінансова санкція :у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків , такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

Рішення про застосування фінансових санкцій отримано платником 15.08.2006 року про що свідчить підпис на поштовому повідомленні про вручення.

Всього заборгованість Приватного підприємства "Піск" перед бюджетом з податку на додану вартість складає 6233грн. 00 коп. та пеня в розмірі 0, 05 грн.

Згідно з п. 6. 2.1 ст. 6 "Про порядок погашення зобов’язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами " №2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі - Закону України № 2181-ІІІ) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги, то на виконання ст. 6 зазначеного Закону Державною податковою інспекцією у м. Полтаві винесено першу податкову вимогу № 1/826 від 26 липня 2006 року, яка отримана платником про що свідчить підпис на корінці поштового повідомлення та другу податкову вимогу № 2/919 від 04 вересня 2006 року , яка розміщена на дошці податкових оголошень в зв’язку з відсутністю за юридичною адресою.

Згідно п. 3.1 Інструкції "про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України", затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України 02.08.2005 року за № 843/11123, з метою обліку нарахованих і сплачених сум платежів до бюджету органами податкової служби на кожний поточний рік відкриваються особові рахунки за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися платниками.

Станом на момент податі позовної заяви до суду в обліковій картці за Приватним підприємством "Піск " рахується заборгованість в розмірі 41427 грн. 09 коп.

Згідно із підпунктом 5.4.1. п. 5.4. ст.5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

На підставі п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 № 509-XІІ державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділ районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Враховуючи викладене, а також те, що суми заборгованості перед бюджетом відповідач у добровільному порядку не сплатив, Державна податкова інспекція у м. Полтаві відповідно до повноважень, покладених на неї Законом України "Про державну податкову службу в Україні", обґрунтовано звернулась до суду з позовом про стягнення вказаних сум.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 № 509-XІІ, статтями 2,7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд - .

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

.

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Приватного підприємства " Піск" про стягнення податкової заборгованості задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства " Піск" на користь Державної податкової інспекції у м. Полтаві заборгованість:

- по податку на прибуток суму 9596 грн. 50 коп. на р/р 31115009700002, код бюджетної класифікації платежу 11021000, до Державного бюджету, одержувач УДК у м Полтаві ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області МФО 831019; - по податку на додану вартість в сумі 6 233,05 грн.

- по податку на додану вартість суму 6233 грн. 05 коп. на р/р 31117029700002, код бюджетної класифікації платежу 14010100, Державного бюджету, одержувач УДК у місті Полтаві ЗКПО 34698804, банк одержувача:ГУДКУ у Полтавській області МФО 831019;

- по штрафних санкціям суму 25597 грн. 54 коп. на р.р. 3111710400002, код бюджетної класифікації платежу 2108900, до Державного бюджету , одержувач УДК у місті Полтаві ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області МФО 831019.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 - денний строк з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 15 грудня 2009 року.

          Суддя                                                                                С.О. Удовіченко